基于價(jià)值鏈背景下西安旅游產(chǎn)業(yè)集群財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)治理系統(tǒng)的構(gòu)建

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1、基于價(jià)值鏈背景下西安旅游產(chǎn)業(yè)集群財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)治理系統(tǒng)的構(gòu)建摘要:通過對(duì)模擬市場(chǎng)企業(yè)戰(zhàn)略定位分析和戰(zhàn)略層次價(jià)值鏈分析從戰(zhàn)略治理層次控制本錢;基于顧客與供給商視角進(jìn)行價(jià)值鏈本錢分析，從治理控制層次控制本錢;以模擬市場(chǎng)主體為基本責(zé)任單位，實(shí)行模擬市場(chǎng)主體對(duì)作業(yè)層次價(jià)值鏈本錢負(fù)責(zé)制，從作業(yè)治理層次控制本錢?！　￡P(guān)鍵詞:價(jià)值鏈;財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);系統(tǒng)控制　　　　西安市政府在《西安市十一·五旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中明確指出，旅游產(chǎn)業(yè)將作為支柱產(chǎn)業(yè)予以了重點(diǎn)扶持。但近年來西安旅游流與心理預(yù)期的客流量有較大偏差，客均旅游收進(jìn)與成都

2、市、鄭州市相比在排位上不夠彰顯。因此，探索西安旅游產(chǎn)業(yè)集群組織與治理的創(chuàng)新機(jī)制，就必須以旅游產(chǎn)業(yè)集群財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)治理為切進(jìn)點(diǎn)，以價(jià)值鏈理論為依托點(diǎn)，以進(jìn)步西安市旅游產(chǎn)業(yè)的乘數(shù)效益和對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率?！　　　∫弧r(jià)值鏈治理與本錢控制的關(guān)聯(lián)度　　　　以往因缺失價(jià)值鏈治理理念，產(chǎn)業(yè)集群財(cái)務(wù)治理現(xiàn)金流量會(huì)出現(xiàn)“短路”，集群盈利能力下降，處于現(xiàn)金流進(jìn)小于現(xiàn)金流出的狀態(tài)，資金供需出現(xiàn)惡性循環(huán)，致使集群資金鏈斷裂，長期進(jìn)不敷出、也難以從金融機(jī)構(gòu)或資本市場(chǎng)等相應(yīng)融資渠道張羅資金，活動(dòng)資產(chǎn)與長期資產(chǎn)比例失調(diào)，活動(dòng)比

3、率或速動(dòng)比率明顯低于同行業(yè)均勻水平，并且難以通過公道的方式和價(jià)格將現(xiàn)有資產(chǎn)變現(xiàn)。因此必須導(dǎo)進(jìn)價(jià)值鏈治理理論進(jìn)而分析價(jià)值鏈治理與本錢控制的時(shí)間關(guān)聯(lián)性和空間的彌合度?！　”娝苤糜萎a(chǎn)業(yè)提供的服務(wù)產(chǎn)品是價(jià)值的形成過程，同時(shí)也是用度的發(fā)生過程和服務(wù)本錢的形成過程。分析價(jià)值鏈各個(gè)環(huán)節(jié)活動(dòng)的本錢結(jié)構(gòu)與動(dòng)因，目的在于本錢控制。旅游產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈本錢控制標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容表現(xiàn)在：　　1.資源投進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。主要是從價(jià)值鏈本錢動(dòng)因之間的相互關(guān)系分析出發(fā)制定，涉及到價(jià)值鏈本錢動(dòng)因基本上屬于產(chǎn)前的資源投進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，而涉及到服務(wù)性的本錢驅(qū)動(dòng)因

4、素則基本上屬于產(chǎn)中的資源投進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。　　2.資源耗費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。主要是從價(jià)值活動(dòng)本錢動(dòng)因的性質(zhì)分析出發(fā)而制定。價(jià)值鏈本錢的形成有兩層含義，其一是基于價(jià)值鏈分析，其技術(shù)線路表現(xiàn)在由資源投進(jìn)性本錢和資源耗費(fèi)性本錢的形成；其二是基于服務(wù)經(jīng)營作業(yè)鏈，由實(shí)物價(jià)值鏈和虛擬價(jià)值鏈角度的價(jià)值鏈本錢的形成。第一層面的價(jià)值鏈本錢形成過程基本程序是，首先，進(jìn)行旅游財(cái)務(wù)治理系統(tǒng)的價(jià)值鏈分析，以確定價(jià)值鏈本錢驅(qū)動(dòng)因素，包括結(jié)構(gòu)性和服務(wù)經(jīng)營性價(jià)值鏈本錢動(dòng)因，從而為價(jià)值鏈本錢控制奠定基礎(chǔ)；其次，從資源投進(jìn)本錢和資源耗費(fèi)本錢兩個(gè)角度，就結(jié)

5、構(gòu)性和服務(wù)經(jīng)營性價(jià)值鏈本錢動(dòng)因按照價(jià)值鏈本錢控制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制。第二層面的價(jià)值鏈本錢形成過程控制基本程序是，首先，進(jìn)行系統(tǒng)的服務(wù)經(jīng)營作業(yè)鏈分析，以確定經(jīng)營機(jī)構(gòu)各類旅游項(xiàng)目，為實(shí)物價(jià)值鏈分析和虛擬價(jià)值鏈分析奠定基礎(chǔ)；其次，從實(shí)物價(jià)值鏈和虛擬價(jià)值鏈兩個(gè)角度，就資源投進(jìn)本錢和資源耗費(fèi)本錢對(duì)服務(wù)經(jīng)營的旅游項(xiàng)目的本錢形成過程按照價(jià)值鏈本錢控制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制?！　　　《?、旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目治理層次價(jià)值鏈本錢控制　　　　基于模擬市場(chǎng)價(jià)值鏈本錢觀和模擬市場(chǎng)價(jià)值鏈本錢控制的基本思想，旅游項(xiàng)目治理層次價(jià)值鏈本錢控制作為模擬市場(chǎng)價(jià)

6、值鏈本錢控制的具體環(huán)節(jié)，采用的是模擬市場(chǎng)主體對(duì)旅游項(xiàng)目治理層次價(jià)值鏈本錢負(fù)責(zé)的責(zé)任本錢控制制度。旅游項(xiàng)目治理層次價(jià)值鏈本錢控制之所以實(shí)行模擬市場(chǎng)主體負(fù)責(zé)制動(dòng)由于：　　1.模擬市場(chǎng)主體是模擬市場(chǎng)企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施的基本操縱單位，實(shí)行模擬市場(chǎng)主體負(fù)責(zé)制可以從戰(zhàn)術(shù)上切實(shí)保障旅游企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)施，從而避免因模擬市場(chǎng)主體利益的相對(duì)獨(dú)立性而使它與產(chǎn)業(yè)集群的整體戰(zhàn)略相悖?！　?.模擬市場(chǎng)主體是價(jià)值鏈本錢的耗費(fèi)單位。在模擬市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)構(gòu)內(nèi)部，每一個(gè)旅游項(xiàng)目操縱主體都對(duì)應(yīng)一系列活動(dòng)，而每一項(xiàng)活動(dòng)都耗費(fèi)一定的本錢，旅游項(xiàng)目操縱主

7、體作為價(jià)值鏈本錢的耗費(fèi)單位對(duì)價(jià)值鏈本錢具有可控性。同時(shí)，原本沉沒在財(cái)務(wù)治理職能部分中的工作變得可以控制和監(jiān)視，既減少了延誤和失真，也節(jié)約了時(shí)間資源，有效地控制了本錢。因此，以模擬市場(chǎng)主體為本錢控制的基本操縱單位可以使價(jià)值鏈耗費(fèi)資源所產(chǎn)生的本錢得以有效控制。編制旅游產(chǎn)業(yè)集群各旅游模擬市場(chǎng)財(cái)務(wù)治理主體的責(zé)任核心在于本錢預(yù)算。預(yù)算編制既是一個(gè)計(jì)劃過程，同時(shí)也是確定控制標(biāo)準(zhǔn)的過程。目前，旅游產(chǎn)業(yè)集群財(cái)務(wù)治理預(yù)算編制的方法有固定預(yù)算法、彈性預(yù)算法、轉(zhuǎn)動(dòng)預(yù)算法和零基預(yù)算法。以往旅游產(chǎn)業(yè)集群財(cái)務(wù)治理預(yù)算局限在組織

8、內(nèi)部，現(xiàn)在編制預(yù)算作為本錢控制的條件，預(yù)算致力于使差異最小化責(zé)任單位業(yè)績最大化。在價(jià)值鏈背景下旅游企業(yè)價(jià)值鏈本錢控制預(yù)算編制過程中，控制的主要目標(biāo)應(yīng)是同步協(xié)調(diào)整個(gè)旅游集群財(cái)務(wù)活動(dòng)，在明確每個(gè)操縱主體各自項(xiàng)目運(yùn)作的基礎(chǔ)上，一方面找出隨業(yè)務(wù)量變化所對(duì)應(yīng)的資源本錢動(dòng)因，并測(cè)算預(yù)計(jì)本錢動(dòng)因量；另一方面，對(duì)于不隨業(yè)務(wù)量變化的項(xiàng)目活動(dòng)應(yīng)公道測(cè)算其本錢額?！　∪?、旅游產(chǎn)業(yè)集群財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)治理系統(tǒng)的構(gòu)建