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《2%背后的思考創(chuàng)新驅(qū)動需重視補專利短板》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學術(shù)論文-天天文庫。
1、2%背后的思考:創(chuàng)新驅(qū)動需重視補專利短板宋唯嵐中國社科院今年3月發(fā)布的《法治藍皮書(2017)》中披露,中國受理發(fā)明專利申請數(shù)量連續(xù)多年居世界首位。但“第一”背后,專利許可實施率僅占授權(quán)專利的2%。這意味著大量專利被“鎖進了抽屜”,并未真正投入使用。專利領(lǐng)域值得關(guān)注的不只是實施率低的問題。FI前,在專利申請、保護領(lǐng)域,創(chuàng)新主體、社會環(huán)境中一系列的“病癥”也正表現(xiàn)出來。2%”該看淡還是緊張專利堪稱當下微觀經(jīng)濟發(fā)展重要的“無形資本”。早在2012年,世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布報告顯示,屮國已超越美國,成為全球?qū)@暾埖谝淮髧?。而《法治藍皮書(2017)》中的“2%”這一數(shù)據(jù),也再次吸引眾人眼
2、球?!?%”說明了什么?當前形成兩種不同觀點。一方認為不必過度解讀。超凡知識產(chǎn)權(quán)服務股份有限公司副總裁李超凡認為:“除去一些無用的部分,也有相當一部分有用的專利由于統(tǒng)計口徑和調(diào)査手段沒有被計算在N?!彼忉?,專利許可實施率低可能有兩種情況:第一,某專利申請后要經(jīng)過一段時間的試錯,冰會投入市場使用;第二,該專利技術(shù)超前于當前時代,因此也許要等上幾年甚至幾十年才會被實施。山東理工大學科技信息研究所吳紅教授指出,專利價值不僅體現(xiàn)在實施轉(zhuǎn)化上,還體現(xiàn)在專利談判、專利廣告、專利質(zhì)押融資、專利投資入股,利用專利阻擋競爭對手、確保自身利益,利用專利獲得實際利潤等。而另一方面,認為該數(shù)字反映了頗多
3、問題的人也不少。“中國是專利大國而非強國?!闭憬≈R產(chǎn)權(quán)局專利管理處副調(diào)研員沈方英說。在她看來,專利在運用“質(zhì)”與創(chuàng)造“量”上存在如此大的反差,申請門檻低與地方資助過度是重要原因。與很多發(fā)達國家只設立發(fā)明專利制度不同,目前屮國專利有發(fā)明、實用新型、外觀設計三種形式,而除發(fā)明專利需進行實質(zhì)審査外,其余兩類僅需形式審査,隨著雙創(chuàng)活動深入開展,中國專利三權(quán)分別立法迫在眉睫?!拔覀冸m在數(shù)量上具有優(yōu)勢,但質(zhì)量上就遜色不少,具體到高新技術(shù)或戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)來說就更令人擔憂,需要國家產(chǎn)業(yè)管理部門從民族產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展戰(zhàn)略高度關(guān)注專利的質(zhì)量提升與布局。”沈方英說。對申請和資助門檻偏低問題的關(guān)注,更深層面
4、是對專利實際價值發(fā)揮問題的擔憂?!皩@膬r值不是體現(xiàn)在專利的所有權(quán)上,而是體現(xiàn)在專利的實施、轉(zhuǎn)化等運作所帶來的商業(yè)價值上。如果僅僅獲得了專利的所有權(quán)而不去轉(zhuǎn)化、實施,則無疑是對專利資產(chǎn)的一種浪費。”小米科技董事長兼CEO雷軍曾在媒體上公開表示。校企專利保護問題成短志在眾人對“2%”這一數(shù)字各抒己見之時,專利在創(chuàng)新主體、創(chuàng)新環(huán)境中存在的“病態(tài)”現(xiàn)象也值得思考。圖/東方1C下載原圖圖/東方1C下載原圖“有的‘專利大戶’會申請很多沒有實際作用的專利,利用專利認證高新技術(shù)企業(yè),并減免稅收換取獎勵?!焙贾菟{郡農(nóng)業(yè)科技有限公司總經(jīng)理陸煒強表示。《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》顯示,“企業(yè)通過自主研
5、發(fā)、受讓、受贈、并購等方式,獲得對其主要產(chǎn)品(服務)在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)”是認定高新技術(shù)企業(yè)的硬性條件。而經(jīng)認定的企業(yè)可減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。屮山大學常務副校長許家瑞就公開批評過這一行為。他揭露稱,有些企業(yè)曾專門找到中山大學,提出要“買”專利,并保證不使用,說白了就是拿來申報減稅和獎勵。影響創(chuàng)新質(zhì)量與專利實施的另一種“病態(tài)”,出于“專利誕生搖籃”高校。浙江貝達藥業(yè)股份有限公司董事長丁列明說:“很多高校對教授的評價體系是看論文發(fā)表和專利申請的數(shù)量而非質(zhì)量。所以導致有的高校專利是為了專利而專利o”此外,知識產(chǎn)權(quán)的環(huán)境也并非想象中美好?!皩@麊栴}打官司成木
6、高,需要付出律師費、調(diào)查取證費等,有的加起來要幾十萬元其至上百萬元,但獲得的賠償很難覆蓋這個成本?!崩畛舱f。長期以來,屮國司法實踐深受知識產(chǎn)權(quán)損害賠償計算難、判賠數(shù)額低的困擾,有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)案件審判也存在“重侵權(quán)認定、輕賠償論證”的現(xiàn)象。數(shù)據(jù)顯示,中國專利侵杉(賠償數(shù)額平均不到10萬元,而每件專利中請的技術(shù)研發(fā)成本平均為44.1萬元。無形資產(chǎn)”市場保護需加壓不論是“2%”的警示,還是創(chuàng)新主體、創(chuàng)新環(huán)境的問題,都成為未來科技創(chuàng)新“補短板”的重要方向。圍繞專利“重中請輕實施”現(xiàn)象,有業(yè)內(nèi)人士指出,各地主管部門要完善項目前景調(diào)查、技術(shù)審查、商業(yè)可行性分析的能力,也可采用委托獨立第三方調(diào)查
7、評估等方式進行排查,同時要對提供減稅和獎勵支持的企業(yè)進行跟蹤關(guān)注。浙江紹興文理學院院長葉飛帆認為,政府部門對創(chuàng)新能力的評價,包括在培養(yǎng)創(chuàng)新型人冰的過程中,要強調(diào)專利的實施、應用情況,以“能為技術(shù)進步做什么事、為經(jīng)濟社會發(fā)展做貢獻”為導向。而在高校方面,丁列明指出:“高校專利評價體系必然導致大量的工作只注重在前端,而不會考慮它是否可被投入使用。如果能將質(zhì)量作為考核標準,現(xiàn)狀就能大大改善。”沈方英則建議關(guān)注高校與企業(yè)的有效對接問題:“政府可通過科技手段對產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級進行