平潭發(fā)展：非公開發(fā)行a股股票募集資金使用可行性分析報(bào)告

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1、證券簡(jiǎn)稱：平潭發(fā)展證券代碼：000592中福海峽（平潭）發(fā)展股份有限公司非公開發(fā)行A股股票募集資金使用可行性分析報(bào)告二〇一四年十月1中福海峽（平潭）發(fā)展股份有限公司關(guān)于本次非公開發(fā)行募集資金使用的可行性分析中福海峽（平潭）發(fā)展股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“平潭發(fā)展”或“公司”）擬向不超過10名投資者非公開發(fā)行A股股票，募集資金總額不超過200,000萬(wàn)元。公司對(duì)本次非公開發(fā)行股票募集資金使用的可行性分析如下：一、本次非公開發(fā)行的背景和目的（一）本次非公開發(fā)行的背景1、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的開放開發(fā)是一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略平潭四面臨海，由126個(gè)大小島嶼組成，陸域總面積392.92平方公里，其中主島海壇島

2、面積324.13平方公里，為全國(guó)第五大島、福建第一大島，是大陸距臺(tái)灣本島最近的地區(qū)，距臺(tái)灣新竹僅68海里（125公里）。平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的開放開發(fā)是一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略，政府在通關(guān)模式、財(cái)稅支持、投資準(zhǔn)入、金融保險(xiǎn)、對(duì)臺(tái)合作、土地配套等方面賦予平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)比經(jīng)濟(jì)特區(qū)更加特殊、更加優(yōu)惠的政策。《國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要》、《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》等文件指出在平潭建設(shè)兩岸合作綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，有利于開展兩岸經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等多領(lǐng)域的交流合作，打造臺(tái)灣同胞“第二生活圈”，構(gòu)建兩岸同胞共同生活、共創(chuàng)未來(lái)的特殊區(qū)域，促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)的融合發(fā)展；要努力把平潭建設(shè)成為兩岸同胞合

3、作建設(shè)、先行先試、科學(xué)發(fā)展的共同家園。2、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的開放開發(fā)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段2014年7月，中共福建省委、福建省人民政府發(fā)布《中共福建省委福建省人民政府關(guān)于深化對(duì)臺(tái)交流合作推動(dòng)平潭科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）指出，經(jīng)過五年的建設(shè)和發(fā)展，平潭已初步具備開放開發(fā)條件，進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段；今后一個(gè)時(shí)期，平潭開放開發(fā)要進(jìn)一步突出對(duì)臺(tái)特色，深化對(duì)臺(tái)交流合作，為兩岸關(guān)系和平發(fā)展增添新活力；進(jìn)一步完善發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)平潭經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康可持續(xù)發(fā)展，為全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供新經(jīng)驗(yàn)；2進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，積極探索自由港建設(shè)，為全面深化改革擴(kuò)大開放探索新途徑

4、。根據(jù)該《意見》，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的發(fā)展目標(biāo)為：今后五年，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)GDP年均增長(zhǎng)20%左右，到2018年達(dá)到450億元左右；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)新增3,000億元，年均增長(zhǎng)20%以上；財(cái)政總收入年均增長(zhǎng)30%以上，到2018年達(dá)到60億元左右；城鄉(xiāng)居民收入和基本公共服務(wù)水平超過全省平均水平；初步形成與國(guó)際投資貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的基本制度框架，在兩岸交流合作和對(duì)外開放中的作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。3、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的開發(fā)將從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主向產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主轉(zhuǎn)變經(jīng)過五年的建設(shè)和發(fā)展，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)大城市框架已基本形成，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)已具備產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地的條件，未來(lái)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的開發(fā)將從基礎(chǔ)設(shè)

5、施建設(shè)為主向產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主轉(zhuǎn)變：2010年海峽大橋通車，2014年5月海峽大橋復(fù)線通車，第二條通道公鐵大橋已全面動(dòng)工。同時(shí)，環(huán)島公路等“一環(huán)兩縱兩橫”城市干道、港口碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施也在全面推進(jìn)。平潭整體規(guī)劃包括平潭機(jī)場(chǎng)、高鐵建設(shè)，其中福平高鐵（福州－平潭）已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段。2014年7月15日，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)正式封關(guān)運(yùn)作，標(biāo)志著國(guó)家賦予平潭的特殊優(yōu)惠政策落地，未來(lái)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的開發(fā)將從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主向產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主轉(zhuǎn)變。4、公司正在積極進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型公司較早地意識(shí)到平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)在推動(dòng)兩岸交流合作中重要的戰(zhàn)略地位，早在2011年將注冊(cè)地址遷往平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，根據(jù)平潭的開放開發(fā)進(jìn)程，

6、前瞻性地在平潭進(jìn)行業(yè)務(wù)布局，積極進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型開展了商品預(yù)制混凝土、小額貸款等業(yè)務(wù)，承接了中福廣場(chǎng)（海峽建材城）、萬(wàn)寶山公園、金井灣污水處理廠BOT項(xiàng)目、三松再生水廠BOT項(xiàng)目等一系列項(xiàng)目。為更好地參與平潭的開放開發(fā)，2014年5月29日，公司與平潭管委會(huì)簽訂了《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議書》，平潭管委會(huì)鼓勵(lì)公司未來(lái)在區(qū)內(nèi)投資運(yùn)營(yíng)包括保稅倉(cāng)儲(chǔ)、物流、進(jìn)出口貿(mào)易、電商、旅游、金融等產(chǎn)業(yè)。目前公司正在積極進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，健康醫(yī)療旅游、現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)物流及金融產(chǎn)業(yè)是公司下一階段戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的三大方向，根據(jù)《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目3錄》，上述產(chǎn)業(yè)是平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)，具有廣闊的發(fā)展前景。公司將牢牢抓

7、住平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主向產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主轉(zhuǎn)變的歷史機(jī)遇期，積極在平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)布局以上產(chǎn)業(yè)，并通過與境內(nèi)外優(yōu)質(zhì)企業(yè)的強(qiáng)強(qiáng)合作，豐富在平潭的業(yè)務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)公司的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。（二）本次非公開發(fā)行的目的為抓住平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)進(jìn)入全新發(fā)展階段的歷史性機(jī)遇，加快公司業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，利用公司在平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)多年積累的經(jīng)驗(yàn)，公司擬投資平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展并具有良好市場(chǎng)前景的健康醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)旅游與醫(yī)療健康的有機(jī)結(jié)合，并與境內(nèi)外實(shí)力強(qiáng)大的旅游、醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，打造具有影響力的