多措并舉推動內(nèi)蒙古大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展

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1、鉗昔?內(nèi)居唄2018-03-2109:24:52北方經(jīng)濟(jì)2018年1期葛勝敏2015年國家下發(fā)了《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》，發(fā)展大數(shù)據(jù)成為了國家戰(zhàn)略。內(nèi)蒙古自治區(qū)第十次黨代會將大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的主攻方向，內(nèi)蒙古口治區(qū)“十三五”規(guī)劃明確將大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)提升為全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。從內(nèi)蒙古區(qū)情看，實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略是內(nèi)蒙古搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)的重要舉措，是內(nèi)蒙古破解資源型地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展難題的重要手段，是提升政府治理能力和民生服務(wù)水平的重要途徑，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和新IH發(fā)展動能轉(zhuǎn)換的重要抓手。一、發(fā)展現(xiàn)狀經(jīng)過多年的發(fā)展，內(nèi)蒙古信息化步伐不斷加快，信息產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長，信息皋礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)初具規(guī)模，數(shù)據(jù)資

2、源日益豐富。截至2017年年底，內(nèi)蒙古互聯(lián)網(wǎng)省際出口帶寬突破4000Gbps,全區(qū)互聯(lián)網(wǎng)用戶總普及率接近100%。全區(qū)云計算數(shù)據(jù)中心承載能力為110余萬臺，實(shí)際運(yùn)行突破50萬臺，總雖居全國首位。大數(shù)據(jù)企業(yè)已達(dá)26戶。在工業(yè)領(lǐng)域，2017年建成自治區(qū)級稀土功能材料創(chuàng)新中心，包頭網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造平臺、航天云網(wǎng)內(nèi)蒙古工業(yè)云平臺、烏蘭察布能源管理服務(wù)平臺一期等一批工業(yè)大數(shù)據(jù)云計算平臺上線運(yùn)行，其屮包頭網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造平臺累計完成機(jī)床數(shù)字化改造445臺套，全年協(xié)同制造業(yè)務(wù)訂單突破1億元，并榮獲2017年中國雙創(chuàng)好項(xiàng)目信息技術(shù)獎?！皟苫诤稀毙Ч黠@，工業(yè)主要行業(yè)信息化應(yīng)用率達(dá)到91.5%,新增“兩化融合”對標(biāo)

3、企業(yè)850八，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)對標(biāo)率達(dá)到44.1%,57戶企業(yè)成為國家級貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè)。內(nèi)蒙古大數(shù)據(jù)發(fā)展主要體現(xiàn)在以卜-幾方面：一是積極引導(dǎo)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞2020年大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)1000億的目標(biāo)，制定兌現(xiàn)優(yōu)惠政策。編制大數(shù)據(jù)基金支持目錄，建立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)制麼，對已簽約的93個重點(diǎn)項(xiàng)目搞好跟蹤服務(wù)，重點(diǎn)推動了呼和浩特、烏蘭察布、鄂爾多斯、赤峰、通遼等地區(qū)云計算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃和建設(shè)。二是支持呼和浩特為屮心的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集區(qū)建設(shè)。按照大數(shù)據(jù)集聚區(qū)建設(shè)指南要求，積極向工信部進(jìn)行巾報。呼和浩特市大數(shù)據(jù)和云計算產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，一批國內(nèi)外知名互聯(lián)網(wǎng)、云計算企業(yè)先后入駐；在政務(wù)、乳

4、業(yè)、農(nóng)林畜牧、能源、工業(yè)、電商物流等領(lǐng)域開展了大數(shù)據(jù)深度應(yīng)用，加快推進(jìn)內(nèi)蒙古國家大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌發(fā)展類綜合試驗(yàn)區(qū)工作進(jìn)度。三是不斷完善大數(shù)據(jù)政策環(huán)境。為深入貫徹落實(shí)國家和內(nèi)蒙古自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略，編制了《內(nèi)蒙古口治區(qū)信息化發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《內(nèi)蒙古口治區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展實(shí)施方案》《內(nèi)蒙古自治區(qū)貫徹落實(shí)v中國制造2025＞行動綱要》《關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”工作的指導(dǎo)意見》等一系列規(guī)劃政策，為推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。四是開展了內(nèi)蒙古大數(shù)據(jù)推廣推介工作。聯(lián)合內(nèi)蒙古電信公司在沈陽、深圳、、上海、鄂爾多斯、呼倫貝

5、爾等市舉辦了大數(shù)據(jù)云計算推介活動，東北、上海、深圳和區(qū)內(nèi)等地區(qū)的IT企業(yè)對內(nèi)蒙古云計算數(shù)據(jù)中心建設(shè)發(fā)展積極關(guān)注，踴躍加盟內(nèi)蒙古電信云計算產(chǎn)業(yè)園開展合作項(xiàng)目，簽約合同額突破6億元，內(nèi)蒙古云計算的知名度、可信度得到進(jìn)一步提升，對國內(nèi)云計算數(shù)據(jù)屮心企業(yè)的影響力和吸引力逐漸加深。五是開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。及時了解裳握國家層面對大數(shù)據(jù)云計算發(fā)展的政策和動向，及時傳達(dá)組織學(xué)習(xí)。組織人員參加了工信部2017大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)峰會和國家“十三五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃培訓(xùn)會（兩次）。應(yīng)邀參加中國（貴州）大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)峰會暨中國電子商務(wù)發(fā)展峰會。二、存在的問題（一）網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后全國八個國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)，僅內(nèi)蒙古沒有建成國

6、家互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)，省際出口帶寬規(guī)模偏小，跨區(qū)跨網(wǎng)訪問數(shù)拯傳輸時延長、丟包率高等現(xiàn)象較為普遍。（二）數(shù)據(jù)共享開放程度不夠內(nèi)蒙古電子政務(wù)外網(wǎng)共受托運(yùn)維業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)572個，但部門之間、行業(yè)之間、應(yīng)用之間的信息相互獨(dú)立，各部門業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)之間缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)據(jù)之間無法有效共享，“信息孤島"大量存在。（三）數(shù)拯資源應(yīng)用水平不高部門信息系統(tǒng)應(yīng)用初級，缺乏數(shù)據(jù)挖掘和分析，對數(shù)據(jù)的進(jìn)一步應(yīng)用認(rèn)識不足。信息系統(tǒng)間互聯(lián)互通匱乏。社會化數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)處丁?培育期，數(shù)據(jù)采集能力不高、應(yīng)用范圍不廣、內(nèi)容不多、對實(shí)體經(jīng)濟(jì)推動作用不強(qiáng)。（四）創(chuàng)新發(fā)展能力不強(qiáng)內(nèi)蒙古從事大數(shù)據(jù)研究的企業(yè)和機(jī)構(gòu)少，研發(fā)投入不足，缺乏產(chǎn)

7、學(xué)研合作創(chuàng)新。即使有一些從事大數(shù)據(jù)研究的企業(yè)和機(jī)構(gòu)也都處于起步階段，尚在尋找產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的突破口，同吋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)挖掘分析大數(shù)據(jù)開展創(chuàng)新集成應(yīng)用薄弱。（五）數(shù)據(jù)安全管理體系不完善數(shù)據(jù)所有權(quán)、隱私權(quán)等相關(guān)法律法規(guī)和信息安全、開放共享等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)缺乏，技術(shù)安全防范和管理能力不夠，尚未建立起兼顧安全與發(fā)展的數(shù)拯開放、管理和信息安全保障體系。（六）從業(yè)人員規(guī)模和素質(zhì)亟待提高內(nèi)蒙古缺少國家級大型、骨干研發(fā)機(jī)構(gòu)平臺，在科研和技