中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的志愿服務(wù)

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1、-中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的志愿服務(wù)本文以大量文獻(xiàn)資料和實(shí)證材料為基礎(chǔ)，全面分析深圳市的志愿者及其服務(wù)，探討志愿組織產(chǎn)生、發(fā)展、變化的階段特征，研究志愿服務(wù)人員的心理動(dòng)機(jī)與認(rèn)識(shí)變化，介紹志愿服務(wù)的內(nèi)容與效果，指出7志愿組織面臨的困難與問(wèn)題。作者提出，中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的志愿服務(wù)，對(duì)社會(huì)成員具有增強(qiáng)生活保障和促進(jìn)自我完善的二重功能，從而進(jìn)一步體現(xiàn)對(duì)社會(huì)整合的支持功能。深圳市志愿服務(wù)的成功并且引發(fā)出當(dāng)代中國(guó)青年志愿者行動(dòng)熱潮，表明一種新的人文精神因素--“有我利他意識(shí)”日趨普遍化。志愿服務(wù)對(duì)于保障中國(guó)順利地向現(xiàn)代化社會(huì)轉(zhuǎn)型并減少不穩(wěn)定因素具有重要的作用

2、?！　∫弧?dǎo)言　　中國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型（socialtransformation）的特殊時(shí)期，它以結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換為核心，帶動(dòng)社會(huì)體制的轉(zhuǎn)機(jī)、利益的調(diào)整和觀念的變化等（鄭杭生，1996年，P2；1997，P130）。目前，社會(huì)成員必須適應(yīng)兩個(gè)轉(zhuǎn)變：一是從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)向適應(yīng)現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)環(huán)境；二是從傳統(tǒng)社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)保護(hù)狀態(tài)轉(zhuǎn)向適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。體制變革和產(chǎn)業(yè)變革交織，使得人們的生存、發(fā)展?fàn)顩r變得極不穩(wěn)定，隨時(shí)面臨事先無(wú)法預(yù)測(cè)的情景，缺乏社會(huì)幫助或者反應(yīng)失策就會(huì)引發(fā)出種種社會(huì)問(wèn)題，損害自己的生活并危及國(guó)家、地區(qū)的穩(wěn)定。因此，社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期

3、尤其需要社會(huì)保障(socialsecurity)、社會(huì)工作(socialwork)、志愿服務(wù)(volunteerservice，又譯“義務(wù)工作”)提供的支持功能。然而，過(guò)去政府統(tǒng)包統(tǒng)攬式的社會(huì)保障不堪重負(fù)、難以為繼；社會(huì)化的社會(huì)保障體制建立過(guò)程困難重重，功能受到極大制約。同時(shí)，受到傳統(tǒng)社會(huì)工作體制缺乏活力和缺乏專業(yè)人才的影響，中國(guó)從行政型社會(huì)工作向?qū)I(yè)化社會(huì)工作的轉(zhuǎn)變需要較長(zhǎng)的過(guò)渡期，這就出現(xiàn)相當(dāng)時(shí)期的松懈狀態(tài)甚至失控狀態(tài)（王思斌，1995，P97-106）。因此，中國(guó)轉(zhuǎn)型時(shí)期的志愿服務(wù)對(duì)于改善民眾生活、支持社會(huì)穩(wěn)定具有特殊的意義。　　志

4、愿服務(wù)是指任何人志愿貢獻(xiàn)個(gè)人的時(shí)間及精力，在不為任何物質(zhì)報(bào)酬的情況下，為改善社會(huì)服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步而提供的服務(wù)。其主要特征是志愿性、無(wú)償性、公益性、組織性。1989年，深圳市的19名志愿報(bào)名人士成為第一批義務(wù)工作者，1990年成立中國(guó)大陸第一個(gè)正式志愿者團(tuán)體--“深圳市義務(wù)工作者聯(lián)合會(huì)”；至今共組建義工服務(wù)中心（站）110多個(gè)，義工服務(wù)隊(duì)300多支，擁有志愿服務(wù)者近30000人。深圳市志愿工作者針對(duì)老人、殘疾人、病人、外來(lái)人員、下崗人員、中小學(xué)生、失足青少年等開展的服務(wù)達(dá)150萬(wàn)人次，在社會(huì)上產(chǎn)生極大的影響。從《人民日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)青年報(bào)》

5、到《南方日?qǐng)?bào)》、《深圳特區(qū)報(bào)》等100多家國(guó)內(nèi)報(bào)刊登載宣傳介紹深圳市義務(wù)工作的文章（或簡(jiǎn)訊）達(dá)6000多篇（條），引起黨政部門和公眾的極大關(guān)注。中國(guó)共青團(tuán)在總結(jié)深圳市成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將傳統(tǒng)的“學(xué)雷鋒”行動(dòng)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的志愿服務(wù)相結(jié)合，于1994年成立中國(guó)青年志愿者協(xié)會(huì)。至今，全國(guó)參加志愿者服務(wù)的青年達(dá)5520萬(wàn)人次，建立了7000多個(gè)青年志愿服務(wù)基地，2000多個(gè)青年志愿服務(wù)站，31個(gè)省級(jí)青年志愿者協(xié)會(huì)，為社會(huì)提供11億小時(shí)以上的無(wú)償服務(wù)，獲得社會(huì)的廣泛好評(píng)（黃志堅(jiān)，1998，P13）。　　世界各國(guó)都存在志愿者服務(wù)，其思想根源在西方

6、社會(huì)是基督教的博愛思想和人道主義的價(jià)值觀；在東方不同國(guó)家則有不同的思想根源，中國(guó)傳統(tǒng)儒家的仁愛思想和后來(lái)佛教傳入倡揚(yáng)的普愛思想也有重要的影響。志愿服務(wù)者的早期團(tuán)體是慈善組織與睦鄰組織——-頁(yè)腳---湯恩比館（王思斌，1998，P30～33）。這些組織推動(dòng)了風(fēng)行英美國(guó)家和歐洲大陸的志愿服務(wù)。后來(lái)，隨著政府對(duì)公共政策的重視和福利國(guó)家的出現(xiàn)。社會(huì)服務(wù)主要由政府部門承擔(dān)或社會(huì)工作部門承擔(dān)，志愿者組織的功能減弱，參與人數(shù)較少。但是，最近三十年政府公共政策發(fā)生變化，福利國(guó)家制度逐漸調(diào)整，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家都重視志愿者的服務(wù)價(jià)值，促使這類組織迅速發(fā)展

7、。據(jù)美國(guó)資深的非營(yíng)利組織和社會(huì)福利政策的學(xué)者萊斯特·賽拉蒙（lestersalamom）介紹，美國(guó)60%的非營(yíng)利組織是1960年以來(lái)建立的，僅1987年就建立了54000個(gè)；英國(guó)有慈善組織275000個(gè)。西方有4600個(gè)志愿組織在幫助發(fā)展中國(guó)家的20000個(gè)非政府組織。孟加拉國(guó)有上萬(wàn)個(gè)注冊(cè)的非營(yíng)利組織，菲律賓有21000個(gè)，巴西有100000個(gè)，智利有27000個(gè)（萊斯特·賽拉蒙，1998，P（10～11）。美國(guó)學(xué)者介紹，9300萬(wàn)美國(guó)人每周參加志愿服務(wù)平均4.2小時(shí)，合計(jì)為203億小時(shí)義務(wù)工作時(shí)間，相當(dāng)于920萬(wàn)個(gè)全日制職工所創(chuàng)造的20

8、10億美元的價(jià)值（徐中振、葉月萍，1999，P46）。從世界各國(guó)經(jīng)驗(yàn)看，在社會(huì)轉(zhuǎn)型或者社會(huì)波動(dòng)的時(shí)期，志愿服務(wù)發(fā)揮著主要的支持功能，幫助維護(hù)社會(huì)生活的穩(wěn)定和保障民眾生活基本需求；在社會(huì)發(fā)展順利