18《牧民忠告》(元)張養(yǎng)浩 撰.doc

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1、牧民忠告 ?。ㄔ堭B(yǎng)浩撰 劉放生標(biāo)點(diǎn)  張養(yǎng)浩(1270——1329)字希盈,號(hào)云莊,濟(jì)南歷城人,初任東平學(xué)士,后授堂邑縣尹,在官十年,頗有政績(jī),至大間,拜監(jiān)察御史,奏時(shí)政萬(wàn)言,大忤時(shí)相,罷職遁去,延祜初年,以禮部侍郎知貢舉,又升禮部尚書。至治初,參議中書省事。天歷二年(1329),陜西大旱,特拜陜西行臺(tái)中承,卒于任?!  赌撩裰腋妗肥菑堭B(yǎng)浩任縣令時(shí)寫的,內(nèi)容包括從受命上任到離職休養(yǎng)共十個(gè)方面、七十四項(xiàng)做事做人的方法。,是我國(guó)牧令中較務(wù)完整的述職報(bào)告。之后,凡有志于為官的學(xué)士,無(wú)不從中吸取適合時(shí)宜的精神養(yǎng)料?,F(xiàn)全文錄入,只就正文中的生僻字句稍加注解,標(biāo)題依舊不變?! ∫?、拜命第

2、一  1、省已  受命之日,要捫心自?。何矣惺裁垂?jī)和品行、才能,來(lái)享受縣令這份特殊的禮儀。如果只設(shè)法取得俸祿,利用朝廷的威望謀取自已的私利,不思考報(bào)效國(guó)家,上天就在你的身邊監(jiān)視你,是不容許你這樣做的。得到相當(dāng)?shù)馁旱摯龆」げ桓苫睿袚?dān)搟要的職責(zé)而不認(rèn)真履行,怎么談得上公道,又怎么對(duì)得住百姓?  2、克性之偏  有仁愛(ài)之心的人不在少數(shù),但有強(qiáng)弱之分。對(duì)于自已身上的短處,要痛下決心改正。這樣,官就沒(méi)有什么難做的,事也就沒(méi)有不能做好的。有松懈怠慢之習(xí)氣的,要做到敏捷果敢;有輕薄而不樸實(shí)之習(xí)氣的,要做到莊重老成;有直率而不拘小節(jié)的,就要做到精蜜細(xì)致;有煩瑣苛刻習(xí)氣的,就要做到抓本質(zhì)重

3、原則。如果憑著個(gè)人的性格,偏頗處事,沒(méi)有不失敗的。古時(shí)有人佩帶弓弦皮繩,性情遲緩的人就常常把弦繃得緊一些,以警示自已養(yǎng)成快速的作風(fēng);性情急躁的人就常常把弦放得松一些,以警示自已養(yǎng)成沉穩(wěn)的性格。這一作法就是在于磨礪自已的性格。有的人為什么讀書沒(méi)有收獲,做官?zèng)]有才能,都是對(duì)于自已的惡劣性格不痛下決心改進(jìn)造成的。  3、戒貪  普天之下,境域之內(nèi),生民無(wú)數(shù),然而能夠受到朝廷的寵愛(ài)當(dāng)上州牧的有多少人?既然受命來(lái)治理萬(wàn)民,而不能一心為公,廉潔清明,這是不自愛(ài)的表現(xiàn),何況一個(gè)人的微薄之軀,能享受得多少?那心是永遠(yuǎn)填不滿的溪壑,貪欲是永遠(yuǎn)不能滿足的,不加以控制,就等于自已毀滅自已。一旦貪賄,被

4、查處判罪,對(duì)上有負(fù)國(guó)家的恩愛(ài),中給親友帶來(lái)恥辱,下使鄉(xiāng)鄰朋友蒙受羞辱,雖然得到千金萬(wàn)銀,也不足以抵消牢獄之苦。與其貪賄而失敗,不如從一開(kāi)始就加強(qiáng)防范,所有的官員都應(yīng)深深地記著。  4、民職不宜濫授  現(xiàn)今選拔官員,大都重視機(jī)關(guān)內(nèi)部而輕視機(jī)關(guān)外部,殊不知漢宣帝所以富民,在于他養(yǎng)在民間,深知民間疾苦和吏治得失,即位后勵(lì)精圖治,所任用之相,都是一時(shí)的賢良,兩漢吏治之盛就是從這時(shí)開(kāi)始的。唐太宗李世民在位時(shí)銳意圖治,左右很多賢相名將和諫臣,因而得以去奢輕賦,寬刑整武,海內(nèi)升平,威及域外。嗚呼,從百姓中選賢能,其意義就是如此重大。如果輕浮地選人,又懵懵懂懂而任命,其結(jié)果不能不令人憂慮喲?! ?/p>

5、5、心誠(chéng)愛(ài)民智無(wú)不及  嬰兒出生時(shí)是沒(méi)有知識(shí)的,但是做母親的會(huì)常常教給一些知識(shí),刺激一些欲望。所教的沒(méi)有別的,就是一個(gè)“誠(chéng)”字?!罢\(chéng)生愛(ài),愛(ài)生智。惟其誠(chéng),故愛(ài)無(wú)不周;惟其愛(ài),故智無(wú)不及”。吏之于民,還有什么別的呢?有了愛(ài)民如子的誠(chéng)意,還怕沒(méi)有才智嗎?  6、法律為師  做官的人都以法律為師。西漢宣帝時(shí)的魏相所以名望蓋世,就是對(duì)于漢朝的法律很熟知。凡學(xué)習(xí)做官的人,“國(guó)朝以來(lái)典章文物,亦須備考評(píng)觀,一旦入官,庶不為俗吏所造遷也”。就是說(shuō)不會(huì)被居心慪惻的官員牽著鼻子走。  二、上任第二  7、事不預(yù)知難以應(yīng)卒  到了任職的地方之后,老百姓的疾苦,官員中的流弊程度,前任官員中的好壞,勢(shì)力

6、強(qiáng)大的宗族派系有無(wú),控訴之人的多少,都必須盡心詢?cè)L。要選擇一些地方住下來(lái),召集了解上述情況的人,“語(yǔ)其詳,疏其概,先得其情”。到任之后,參考調(diào)查得來(lái)的情況,進(jìn)行決策。如果沒(méi)有事先準(zhǔn)備,莽闖地坐堂聽(tīng)訟議事時(shí),老百姓都聚集起來(lái)觀看,你一句話不得體,不合情理,必會(huì)貽笑全境。何況民心容易變動(dòng)。上任之初不能抓住人心,以后即使有所作為,老百姓也不會(huì)信任你的。如果情況不清楚,先聽(tīng)取訴訟,改日再與評(píng)論和判定??傊灰溯p率應(yīng)答,使百姓失望?! ?、受謁  上任之初,左右侍從來(lái)參見(jiàn),不能一句話都不說(shuō)??梢赃@樣說(shuō):“有愧于國(guó)家的恩愛(ài),讓我擔(dān)負(fù)這樣的重任,我如芒在背,慚愧出汗,希望與君一道,洗滌那些邪

7、惡之心,進(jìn)行深遠(yuǎn)廣泛的教化。在行事中,如果有不同意見(jiàn),依常法辦事,不能以個(gè)人意氣辦事,各位都要謹(jǐn)慎從事?!薄 ?、治官如治家  治官如治家,古人常是這樣教訓(xùn)的。作為一家之事,不論緩急巨細(xì),都應(yīng)知道,不知道則不能治理好。何況治理百姓的行政長(zhǎng)官,要做的事多的怪,如學(xué)校、驛站、糧庫(kù)、監(jiān)獄、農(nóng)田水利、橋梁堤壩等各種工程,凡是要做的事很多,要適時(shí)去做?!氨渍呷字?,污者潔之,堙者疏之,缺者補(bǔ)之,舊所無(wú)有者經(jīng)營(yíng)之?!比绻J(rèn)為,他們自已不去做,與我有什么相干,自找苦吃干什么?這樣的念頭一產(chǎn)生,則

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