我國高校貧困生資助存在的問題及對策探討

我國高校貧困生資助存在的問題及對策探討

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1、我國高校貧困生資助存在的問題及對策探討摘要:貧困生資助是高校針對學(xué)生的一項重要工作。本文從我國高校貧困生資助體系的現(xiàn)狀出發(fā),提出當(dāng)前高校貧困生資助體系存在的諸多問題,并對相應(yīng)對策進(jìn)行探討,冃的是為完善我國高校貧困生資助體系工作。關(guān)鍵詞:貧困生資助體系問題及對策中圖分類號:G6492文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1009-5349(2016)13-0034-02一、我國高校貧困生資助體系的現(xiàn)狀基于我國教育制度現(xiàn)狀,國家減免九年義務(wù)教育學(xué)費,但高等教育成本則由國家和個人共同分擔(dān),這使一些家庭貧困的學(xué)生面臨上學(xué)難的問題。對此,國家主導(dǎo)下的各類高校開始實施獎、助、貸、補(bǔ)、減等多元化的貧困生資助

2、體系。(一)獎學(xué)金制度??學(xué)金制度是國家針對高校貧困生資助體系中金額數(shù)量較大的一項制度,它具體包括國家獎學(xué)金、勵志獎學(xué)金和學(xué)校自行設(shè)立的各項獎學(xué)金等。獎學(xué)金制度從2002年實行,已幫助數(shù)以萬計的貧困生完成學(xué)業(yè),成為高校資助體系屮非常重要的一部分。國家獎學(xué)金金額為8000元/人/年,全國每年獲得國家獎學(xué)金的人數(shù)為5萬,約占全國大學(xué)生比例的03%。勵志獎學(xué)金金額為5000元/人/年,它是由中央和地方政府共同出資,獎勵品學(xué)兼優(yōu)、家庭條件困難的學(xué)生,每年獲得勵志獎學(xué)金數(shù)額比例約占全國大學(xué)生比例的3%。各高校自行設(shè)立的獎學(xué)金包括一、二、三等獎或單項獎學(xué)金,金額從500-5000元/人/年不

3、等。(二)助學(xué)金制度助學(xué)金是對高校貧困生用于生活費開支的補(bǔ)助,標(biāo)準(zhǔn)是2000元/人/年,依據(jù)學(xué)生具體情況可分為1-3檔,具體發(fā)放金額為10⑻-3000元/人/年,與獎學(xué)金制度不同的是,助學(xué)金是按月發(fā)放的,直接發(fā)放到高校貧困生指定的銀行卡內(nèi)。而高校對突發(fā)性或臨時性出現(xiàn)困難的學(xué)生,也會一次性給予學(xué)生生活費補(bǔ)助或助學(xué)金,具體金額由學(xué)生貧困條件而定。助學(xué)金制度是對獎學(xué)金制度最有力的補(bǔ)充和完善,用于解決學(xué)生H常生活開支問題。(三)助學(xué)貸款制度助學(xué)貸款制度從1999年開始實施,貸款金額力6000元/人/年,它是國家為解決貧鬧生學(xué)費和生活費為設(shè)立的一項資助政策。助學(xué)貸款范圍廣泛,包括全國全H制

4、各類專本科院校(含高職院校)、研究生及第二學(xué)士學(xué)位在校生。如今,各地己開展了生源地助學(xué)貸款,使家庭貧困的學(xué)生在入學(xué)前就能在當(dāng)?shù)厣暾埖街鷮W(xué)貸款,圓貧困學(xué)生大學(xué)夢。值得注意的是,學(xué)生助學(xué)貸款在校期間利息由國家財政補(bǔ)貼,但畢業(yè)后則由個人自行支(四)勤工助學(xué)制度高校按照國家教育部頒發(fā)的文件,每年可從學(xué)生學(xué)費中提取10%作為貧困生資助的專項基金。勤工助學(xué)是高校實施資助政策較為常見的一種,主要體現(xiàn)是高校為家庭經(jīng)濟(jì)條件困難的學(xué)生提供圖書館、食堂、保衛(wèi)隊、實驗室等勤工助學(xué)崗位,按照當(dāng)?shù)赜霉こ陝谥Ц秾W(xué)生費用,幫助貧困生解決円常生活問題。(五)學(xué)費減免制度學(xué)費減免制度是我國高校貧困生資助體系屮一項重

5、要制度,子1999年開始實施,但對減免學(xué)費的條件具有嚴(yán)格要求。通常來說,家庭特困生、孤殘學(xué)生、烈士子女、優(yōu)撫家庭子女、少數(shù)民族等學(xué)生才有可能享受減免學(xué)費政策,而且對減免學(xué)費學(xué)生對象需進(jìn)行嚴(yán)格審査,減免金額由高校根據(jù)國家政策統(tǒng)籌安排。(六)社會各界資助社會愛心人士或組織資助是我國高校貧困生資助體系的一部分,分為長期資助、專項獎學(xué)金、臨時資源捐助等兒種類型。例如著名影視演員趙薇為回饋家鄉(xiāng)父母的養(yǎng)育之恩,以其社會影響力鼓勵各界愛心人士投入到慈善事業(yè)中,在家鄉(xiāng)蕪湖設(shè)立“趙薇獎學(xué)助學(xué)基金”,幫助成績優(yōu)秀、家庭貧困的學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。(七)開啟“綠色通道”“綠色通道”一般是針對成績極其優(yōu)秀且

6、家庭特別困難的學(xué)生,它是高校按照國家教育部相關(guān)規(guī)定,先安排被錄取的特困生一切入學(xué)手續(xù),再對其采取相應(yīng)的資助政策,解決特困生入學(xué)難的問題。二、我國高校貧困生資助體系存在的問題教育是立國之本,國家從學(xué)生實際生活考慮,為貧困生提供多元化的資助政策,使許多家庭困難的學(xué)生圓大學(xué)夢。但我國現(xiàn)行的高校貧困生資助體系仍存在一些問題,具體有以下表現(xiàn):(一)評定體系不夠規(guī)范目前,高校對貧困生的評定標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴(yán)格和規(guī)范,一般只要有當(dāng)?shù)亟值阑蜞l(xiāng)鎮(zhèn)開設(shè)的貧困證明就認(rèn)定該學(xué)生屬于貧困生。眾所周知,我國各地鄉(xiāng)土人情濃厚,即使不是貧困家庭,只要村委開具了“貧困證明”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級民政部門極少派人核實,只負(fù)責(zé)蓋章。若村、

7、鎮(zhèn)、縣三章齊備,那么高校則認(rèn)定其為貧困生。另外,高校評定貧困生的方法也不科學(xué),一是從學(xué)生円常穿著來評定,但不能否認(rèn)有的學(xué)生天生會打扮,或有的學(xué)生靠勤工儉學(xué)提高日常生活水平;二是從學(xué)生使用的電子產(chǎn)品來評定,使用新款手機(jī)或筆記本電腦的學(xué)生不在貧困生資助體系屮??傊毨J(rèn)定無統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),貧困生界定也比較困難。(二)拖欠還貸現(xiàn)象嚴(yán)重從1999年開展助學(xué)貸款項目以來,國家己幫助近300刀人完成學(xué)業(yè),累積貸款額超過3056億元。助學(xué)貸款是國家給予貧鬧生的一項資助政策,在校期間利息為財

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