高校貧困生認(rèn)定存在的問題及資助對策研究)

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1、高校貧困生認(rèn)定存在的問題及資助對策研究摘要：高等教育制度改革使得越來越多的城鄉(xiāng)適齡青年走進(jìn)大學(xué)校園，針對其中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生群體，為保障其順利完成學(xué)業(yè)，國家資助力度不斷加大。在這種背景下，一套行之有效的資助方案便顯得尤為重要。作者通過對目前高校資助方案所存在問題的分析和研究，以及對一些先進(jìn)方法的借鑒，結(jié)合本校實(shí)際狀況，采用調(diào)查、數(shù)學(xué)建模等方法對貧困認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)加以整理，以期推動貧困生資助制度的科學(xué)化發(fā)展。關(guān)鍵詞：高校貧困生認(rèn)定資助對策一、高校貧困生認(rèn)定過程中存在的問題1.認(rèn)定過程缺乏真實(shí)性真實(shí)性的缺乏主要體現(xiàn)在貧困認(rèn)定證明的真實(shí)性有待商榷，以及學(xué)生的資料填寫是否屬實(shí)。根據(jù)現(xiàn)狀，一些學(xué)

2、校規(guī)定把縣、鄉(xiāng)、村三級證明作為貧困生認(rèn)定的基本條件，但一些民政部門管理者，為了給本地區(qū)的人爭取到有限的資源，對凡是要求開證明者，不經(jīng)詳細(xì)調(diào)查，“來者不拒”地…路開綠燈。同時，因?yàn)槿狈τ行У谋O(jiān)督機(jī)制，難以保障學(xué)生在家庭收入等資料的填寫上做到真實(shí)準(zhǔn)確。這些問題都給高校本身貧困生的認(rèn)定帶來諸多困難。2.認(rèn)定過程缺乏客觀性在實(shí)際工作中認(rèn)定貧困生大致有以下三種辦法：一是由輔導(dǎo)員或班主任老師根據(jù)學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)困難申請和自己對學(xué)生的了解情況來確定；二是輔導(dǎo)員或班主任老師委派班干部對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)牛?進(jìn)行調(diào)查，召開班委會民主討論后確定；三是由輔導(dǎo)員或班主任老師提出候選人并由全體同學(xué)集體投票決定。

3、這幾種方法都有一定的合理之處，但是在實(shí)際操作中存在很大的隨意性，不夠科學(xué)規(guī)范。其主要原因就是其中夾雜著主觀性等制約因素，比如輔導(dǎo)員或班主任老師對學(xué)生的印象、學(xué)生表述是否充分等。這往往使得一部分需要幫助的同學(xué)得不到應(yīng)有的資助。1.認(rèn)定過程缺乏規(guī)范性由于不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)情況不一致，需要資助學(xué)生家庭的經(jīng)濟(jì)問題也是各不相同，這些差異增加了貧困認(rèn)定的難度，各個高校雖然都制定了相應(yīng)的認(rèn)定方法，也都具備各自的合理性，但是不得不承認(rèn)當(dāng)前的貧困認(rèn)定體制還是不規(guī)范、不完善的。主要原因在于找不到一個固定的方法，使得貧困認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)得到量化和統(tǒng)一。[1]二、目前國內(nèi)就高校貧困資助研究狀況和先進(jìn)做法教育部指岀

4、：“家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是指學(xué)生本人及其家庭所能提供的月生活費(fèi)，難以支付其在校期間的學(xué)習(xí)和生活基本費(fèi)用的學(xué)生。”就目前國內(nèi)關(guān)于貧困生認(rèn)定的方法來看，還只是停留在通過一些比較簡單的統(tǒng)計方法來解決貧困認(rèn)定問題。下面列舉一些目前高校貧困認(rèn)定的常見方法。1.家庭收入與消費(fèi)比較認(rèn)定法這種方法主要就是根據(jù)家庭提供的月生活費(fèi)用、學(xué)生的月生活費(fèi)用及學(xué)生月消費(fèi)的具體支出綜合狀況來評定，最終確定該生是否需耍助學(xué)金。1.民主評議法這種方法主要是市輔導(dǎo)員或班主任老師及身邊的同學(xué)組成的貧困認(rèn)定小組，根據(jù)認(rèn)定小組對學(xué)生的了解來給出評定意見，通過民主投票的方法來確定該生是否應(yīng)該得到助學(xué)金。2.月最低保障線比較法這

5、種方法與第一種方法類似，主要是比較學(xué)生家庭所能提供的月生活費(fèi)用和學(xué)校所在地的月最低生活費(fèi)，如果家庭提供的生活費(fèi)低于學(xué)校所在地的月最低生活保障，則被認(rèn)定為需要受到貧困資助的學(xué)生。[2]3.綜合評定法這種方法是目前相對比較先進(jìn)的方法，它集上述的兒種做法于…體，多方位、多角度、多層次地對學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行調(diào)查研究，放終得出學(xué)生是否需要收到貧困資助的結(jié)論?？v觀上述的一些普遍做法，雖然都與貧困生生活緊密和關(guān)，但是普遍存在一定的不足，這些不足已經(jīng)在本文的第一?部分指出。目前,很多學(xué)校資助部門開始將目光轉(zhuǎn)移到將貧困認(rèn)定科學(xué)化，把貧困認(rèn)定與數(shù)學(xué)建模相結(jié)合是一種好的方法。三、研究方向及冃的結(jié)合

6、上述問題及本校具體情況，我們發(fā)現(xiàn)，目前普遍存在的亟須解決的問題是：由于種種原因，很多需要資助的經(jīng)濟(jì)困難同學(xué)得不到應(yīng)有的資助，致使無法保證他們在學(xué)校的正常工活，甚至影響到學(xué)習(xí)，同時，另有一些同學(xué)一邊用著高檔電子設(shè)備，一邊還享受學(xué)校的資助。而木次研究的目的就是針對這個問題，在現(xiàn)有條件下，盡最大努力保證貧困認(rèn)定制度的公平公正，以期保證每一個需要資助的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生得到應(yīng)得的資助，維持他們在校的正常生活和學(xué)習(xí)。四、研究方法及思路本校作為眾多高校中的一員，同樣面對著貧困生認(rèn)定問題，本文結(jié)合本校實(shí)際情況及當(dāng)前其他學(xué)校的一些做法，按著以下步驟，進(jìn)行了一系列策劃、意見征集、整理和研究，將認(rèn)定因

7、素量化，制定適合本校貧困生認(rèn)定辦法。1?確定思路階段首先查閱了最近關(guān)于貧困認(rèn)定的文獻(xiàn)，了解了當(dāng)前其他高校對于該問題的一些先進(jìn)做法，其次與本校從事貧困生資助的老師深入探討，最終確定了研究思路：調(diào)查本校貧困生實(shí)際情況和影響他們在校生活的主要因素，通過實(shí)際運(yùn)用數(shù)學(xué)建模，將因素給予合理的賦分，通過量化的方式，保證認(rèn)證過程的公平性。2.開展調(diào)查階段確定了研究思路之后，針對在貧困認(rèn)定工作中應(yīng)該注意的問題，隨機(jī)抽取了我校本科四個年級的部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行深入座談。通過討論研究，結(jié)合其他高校