關(guān)于探究檢警關(guān)系

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1、-檢警關(guān)系初探內(nèi)容提要:檢警關(guān)系問(wèn)題不是一個(gè)新問(wèn)題,國(guó)內(nèi)學(xué)者早有論述,但時(shí)至今日,中國(guó)的檢警關(guān)系改革將何去何從仍未有定論,尚有許多爭(zhēng)論之處。96年刑訴法修改以后,“當(dāng)事人主義”的訴訟模式在中國(guó)得以嘗試,但根據(jù)其后的司法實(shí)踐看成功之處非常有限,由原來(lái)“流線型”構(gòu)造或者“偵查為中心”的訴訟形態(tài)向以“審判中心主義”的訴訟形態(tài)的轉(zhuǎn)變并未獲得完全的成功,因此,在審判中心主義的視角下如何看待檢警關(guān)系又是一個(gè)新問(wèn)題。文本擬參考外國(guó)例制,結(jié)合中國(guó)實(shí)際,對(duì)中國(guó)的檢警關(guān)系問(wèn)題做一定程度的反思與探討,希望能以此引起學(xué)界對(duì)此問(wèn)題更加深入的關(guān)注和研究。關(guān)鍵詞:檢警關(guān)系偵查權(quán)

2、檢察權(quán)公正效率一、審判中心主義視角下的檢警關(guān)系所謂“偵查權(quán)”,按照《訴訟法律詞典》的解釋就是:“享有偵查權(quán)的機(jī)關(guān)搜集證據(jù),揭露和證實(shí)犯罪,查緝犯罪人,以及實(shí)施必要的強(qiáng)制措施的權(quán)力”,“偵查權(quán)是國(guó)家權(quán)力的有機(jī)組成部分”。偵查權(quán)一般由警察行使,這是由他們的特征所決定的,警察的天然使命就是維護(hù)社會(huì)的治安和秩序,警察這個(gè)詞從詞源上說(shuō)一開(kāi)始就有秩序的含義,警察是國(guó)家暴力的壟斷者,因此適合于追究犯罪、搜集證據(jù)和抓捕犯罪嫌疑人。當(dāng)然,警察權(quán)與偵查權(quán)也有不同,一般說(shuō)警察權(quán)力還包括某些與社會(huì)治安有關(guān)的行政權(quán)力,在某些國(guó)家,包括中國(guó),偵查權(quán)的行使也并非僅僅由警察行使,

3、但最基本的偵查權(quán)由警察行使則是世界的通例。所謂“公訴權(quán)”,同一部詞典里的解釋是:“國(guó)家權(quán)力的一種,指國(guó)家專門法律監(jiān)督機(jī)關(guān)所享有的權(quán)力,在我國(guó)就是人民檢察院履行其職責(zé)時(shí)所享有的權(quán)力”,它主要包括法律監(jiān)督權(quán),公訴權(quán)等等,但公訴權(quán)是檢察權(quán)的主要內(nèi)容,反應(yīng)檢察權(quán)的本質(zhì)特征。公訴就是根據(jù)偵查機(jī)關(guān)搜集、采證的證據(jù)將犯罪提交到法庭上,并對(duì)指控予以支持,與辯護(hù)方對(duì)抗,以完成整個(gè)刑事訴訟的追訴行為。隨著社會(huì)的發(fā)展,犯罪的復(fù)雜性和隱蔽性都有所提高,以及人們對(duì)警察濫用權(quán)力的擔(dān)憂,導(dǎo)致了偵查與檢察的職能區(qū)分,因此,偵查與檢察的職能區(qū)分是必要的,但理順其中的關(guān)系也是必要的。

4、“審判中心主義”有兩個(gè)最基本的要求就是司法最終裁決制度與控審分離制度.---檢警關(guān)系初探內(nèi)容提要:檢警關(guān)系問(wèn)題不是一個(gè)新問(wèn)題,國(guó)內(nèi)學(xué)者早有論述,但時(shí)至今日,中國(guó)的檢警關(guān)系改革將何去何從仍未有定論,尚有許多爭(zhēng)論之處。96年刑訴法修改以后,“當(dāng)事人主義”的訴訟模式在中國(guó)得以嘗試,但根據(jù)其后的司法實(shí)踐看成功之處非常有限,由原來(lái)“流線型”構(gòu)造或者“偵查為中心”的訴訟形態(tài)向以“審判中心主義”的訴訟形態(tài)的轉(zhuǎn)變并未獲得完全的成功,因此,在審判中心主義的視角下如何看待檢警關(guān)系又是一個(gè)新問(wèn)題。文本擬參考外國(guó)例制,結(jié)合中國(guó)實(shí)際,對(duì)中國(guó)的檢警關(guān)系問(wèn)題做一定程度的反思與探

5、討,希望能以此引起學(xué)界對(duì)此問(wèn)題更加深入的關(guān)注和研究。關(guān)鍵詞:檢警關(guān)系偵查權(quán)檢察權(quán)公正效率一、審判中心主義視角下的檢警關(guān)系所謂“偵查權(quán)”,按照《訴訟法律詞典》的解釋就是:“享有偵查權(quán)的機(jī)關(guān)搜集證據(jù),揭露和證實(shí)犯罪,查緝犯罪人,以及實(shí)施必要的強(qiáng)制措施的權(quán)力”,“偵查權(quán)是國(guó)家權(quán)力的有機(jī)組成部分”。偵查權(quán)一般由警察行使,這是由他們的特征所決定的,警察的天然使命就是維護(hù)社會(huì)的治安和秩序,警察這個(gè)詞從詞源上說(shuō)一開(kāi)始就有秩序的含義,警察是國(guó)家暴力的壟斷者,因此適合于追究犯罪、搜集證據(jù)和抓捕犯罪嫌疑人。當(dāng)然,警察權(quán)與偵查權(quán)也有不同,一般說(shuō)警察權(quán)力還包括某些與社會(huì)治

6、安有關(guān)的行政權(quán)力,在某些國(guó)家,包括中國(guó),偵查權(quán)的行使也并非僅僅由警察行使,但最基本的偵查權(quán)由警察行使則是世界的通例。所謂“公訴權(quán)”,同一部詞典里的解釋是:“國(guó)家權(quán)力的一種,指國(guó)家專門法律監(jiān)督機(jī)關(guān)所享有的權(quán)力,在我國(guó)就是人民檢察院履行其職責(zé)時(shí)所享有的權(quán)力”,它主要包括法律監(jiān)督權(quán),公訴權(quán)等等,但公訴權(quán)是檢察權(quán)的主要內(nèi)容,反應(yīng)檢察權(quán)的本質(zhì)特征。公訴就是根據(jù)偵查機(jī)關(guān)搜集、采證的證據(jù)將犯罪提交到法庭上,并對(duì)指控予以支持,與辯護(hù)方對(duì)抗,以完成整個(gè)刑事訴訟的追訴行為。隨著社會(huì)的發(fā)展,犯罪的復(fù)雜性和隱蔽性都有所提高,以及人們對(duì)警察濫用權(quán)力的擔(dān)憂,導(dǎo)致了偵查與檢察的

7、職能區(qū)分,因此,偵查與檢察的職能區(qū)分是必要的,但理順其中的關(guān)系也是必要的?!皩徟兄行闹髁x”有兩個(gè)最基本的要求就是司法最終裁決制度與控審分離制度.---。也就是說(shuō),在刑事訴訟中,以審判為中心就意味著一切涉及到公民權(quán)利的實(shí)體問(wèn)題和程序問(wèn)題,都必須由中立的司法機(jī)關(guān)來(lái)裁決,并且這種裁決具有最終的權(quán)威性,一般不受任何法律外的審查,并且在刑事訴訟中解決的是對(duì)犯罪嫌疑人定罪量刑的問(wèn)題,公訴與審判應(yīng)當(dāng)截然分開(kāi),公訴旨在控訴犯罪,辯護(hù)方旨在做合法的辯護(hù),主持聽(tīng)審的法官做出中立性的、公正的判決從而完成整個(gè)訴追程序乃是現(xiàn)代刑事訴訟合法性和合理性的基本要求。所以,對(duì)于懲罰

8、犯罪來(lái)說(shuō),有效的訴追至關(guān)重要,因此也就需要一個(gè)強(qiáng)有力的公訴機(jī)關(guān),才能夠有效的完成審前準(zhǔn)備階段的內(nèi)容。一個(gè)相對(duì)獨(dú)立化的、有力

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