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《構(gòu)建境外就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，拓寬就業(yè)渠道》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、構(gòu)建境外就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，拓寬就業(yè)渠道［摘要］我國大陸勞動(dòng)力供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過勞動(dòng)力需求。積極拓展境外就業(yè)、謀求國際勞務(wù)合作，是緩解就業(yè)壓力、增加勞動(dòng)者收入、縮小貧富差距、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條重要渠道。盡快提高對(duì)外勞務(wù)合作的技術(shù)含量，大力發(fā)展技術(shù)勞務(wù)輸出；制訂“境外就業(yè)保障和促進(jìn)法”，保障境外就業(yè)者權(quán)益；改革勞務(wù)輸出管理體制，成立“境外就業(yè)促進(jìn)局”，建立“一站式”境外就業(yè)服務(wù)；設(shè)立“促進(jìn)境外就業(yè)保障基金”；加速境外勞務(wù)市場的自動(dòng)化、信息化建設(shè)，以境外就業(yè)的信息化建設(shè)促進(jìn)境外就業(yè)的規(guī)模擴(kuò)大和質(zhì)量的提高。［關(guān)鍵詞
2、］境外就業(yè)勞務(wù)合作市場化規(guī)范化管理機(jī)制EstablishthePromotingMechanismofExternalEmploymentandExpandtheEmploymentAbstract:ThesupplyoflaborforceinChinaexceedsthedemandofone,soexpandingtheexternalemploymentactivelyandseekingthecooperationofinternationallaborserviceisanimport
3、antchanneltoalleviatethepressureofemployment，increasetheincomeoflabors,contraepossibleandstronglydevelopthelaborserviceoftechnique,workoutthelawabouttheguarantementandpromotionofexternalemploymenttoguarantetherightofemployment,reformthemanagementsyste
4、moflaborforeeoutput,establishthebureauofexternalemploymentpromotion，setupthefundofexternalemploymentpromotiontoacceleratetheautomatizedandinformizedconstructionofexternallabormarketthatpromotethescaleexpantionandquilityimprovementofexternalemployment.
5、Keywords:ExternalEmploymenttheCooperationofLaborForceMarketizeStandardizeManagementMechanism我國是世界上第一個(gè)人口大國，勞動(dòng)力供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過勞動(dòng)力需求，就業(yè)壓力非常大。在今后相當(dāng)長的時(shí)期中，單靠中國本身的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平難以實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者的充分就業(yè)。積極拓展境外就業(yè)、謀求國際勞務(wù)合作，是緩解就業(yè)壓力、增加勞動(dòng)者收入、縮小貧富差距、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條重要渠道。國際勞務(wù)合作是伴隨勞動(dòng)力的國際流動(dòng)、提供各種服務(wù)的
6、一項(xiàng)國際經(jīng)濟(jì)合作和服務(wù)貿(mào)易活動(dòng)。事實(shí)上，在今天的國際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，始終活躍著一支規(guī)模日益龐大、跨越國界的勞動(dòng)力流動(dòng)大軍。這支隊(duì)伍的不斷壯大，反映了當(dāng)代國際勞務(wù)合作日趨加強(qiáng)。國際勞務(wù)合作是指一國派出技術(shù)人員、工人或其他人員，前往另一國為需要?jiǎng)趧?wù)的業(yè)主提供各種不同的技術(shù)服務(wù)、工程建設(shè)服務(wù)或其他專業(yè)服務(wù)，并由此創(chuàng)匯的交易活動(dòng)。根據(jù)WT0有關(guān)文件對(duì)國際服務(wù)貿(mào)易的界定，國際勞務(wù)合作在廣義上既包括對(duì)外派出各種服務(wù)人員，也包括境內(nèi)對(duì)外勞務(wù)合作活動(dòng)，如開展“三來一補(bǔ)”、國際旅游、醫(yī)療保健等服務(wù)。狹義的勞務(wù)合作主要是
7、指：對(duì)外派出人員提供勞務(wù)，向外國雇主收取工資或議定的服務(wù)費(fèi)用；以服務(wù)成果（如承擔(dān)地形地貌測繪，資源勘探，項(xiàng)目可行性研究，技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)人員，維修設(shè)備等）向境外雇主收取費(fèi)用。在國際經(jīng)濟(jì)合作活動(dòng)中，國際承包工程和勞務(wù)合作往往是密切聯(lián)系和相互交織的。積極開展境外就業(yè)，對(duì)我們這個(gè)人口大國來說，無論是經(jīng)濟(jì)效益還是社會(huì)效益都是十分顯著的。其一，勞務(wù)輸出有利于緩解國內(nèi)的就業(yè)壓力。我國人口眾多，勞動(dòng)力嚴(yán)重過剩，再加上本身生產(chǎn)力水平低下，導(dǎo)致失業(yè)、下崗、隱性失業(yè)現(xiàn)象十分嚴(yán)重。通過對(duì)外輸出大量勞務(wù)，可以在一定程度上緩
8、解國內(nèi)的就業(yè)問題，并可促進(jìn)國內(nèi)投資。其二，勞務(wù)輸出可以創(chuàng)匯收益，改善國際收支，增強(qiáng)本國的進(jìn)口能力。如菲律賓的勞務(wù)輸出每年可由此獲得可觀的外匯收入，這是一條不需大量投資的創(chuàng)匯之路。勞務(wù)創(chuàng)匯使不少面臨巨額貿(mào)易逆差的國家如菲律賓等大大緩和了國際收支危機(jī)，增強(qiáng)了其平衡國際收支及擴(kuò)大進(jìn)口的能力。其三，勞務(wù)輸出有利于輸出國學(xué)習(xí)和掌握外國先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，并鍛煉和培養(yǎng)本國的技術(shù)和管理人才，從而推動(dòng)本國技術(shù)和整體管理水平的不斷提高。許多國家通過外派勞務(wù)人員參與工程承包及其他工作，使這些人員在國外
