積極創(chuàng)新新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)方式.doc

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1、積極創(chuàng)新新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)方式近年來(lái),鄖縣按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,充分利用物質(zhì)資源、人力資源、資本資源、地理優(yōu)勢(shì)等大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),探索了“產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)型、移民安置型、生態(tài)旅游型、扶貧開(kāi)發(fā)型”等幾種新農(nóng)村建設(shè)模式,并成功培育了一批先進(jìn)典型示范村。1、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)型:增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè),建設(shè)特色新村鄖縣是農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)民占全縣人口的80%,我縣緊緊抓住特色農(nóng)業(yè),突出優(yōu)勢(shì)、突出重點(diǎn)、突出特色,加大“一村一品”發(fā)展力度,通過(guò)發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)培植產(chǎn)業(yè)新村。通過(guò)“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)培育,全縣建成特色農(nóng)業(yè)基地70萬(wàn)畝,特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)新村65個(gè)。每個(gè)村各具特色,各有千秋。在推進(jìn)特

2、色新村建設(shè)中我們堅(jiān)持做好“推、帶、促”三篇文章。一是政策推動(dòng)。出臺(tái)支持特色專業(yè)村建設(shè)政策,在人力、資金等方面給予重點(diǎn)扶持,近年來(lái),全縣每年用于扶持特色產(chǎn)業(yè)村各項(xiàng)資金上千萬(wàn)元,在政策上支持,在資金上投入;二是典型帶動(dòng)。為了抓好特色產(chǎn)業(yè)新村建設(shè),通過(guò)積極支持,全縣涌現(xiàn)出了一批特色產(chǎn)業(yè)新村:楊溪鎮(zhèn)劉灣柑桔專業(yè)村,胡家營(yíng)鎮(zhèn)土地溝桑蠶專業(yè)村,青山鎮(zhèn)九里崗茶葉專業(yè)村、全村農(nóng)民僅茶葉一項(xiàng)年純收入近萬(wàn)元;三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)促動(dòng)。為了切實(shí)把特色專業(yè)村建設(shè)工作做實(shí)、做精,我縣把大量產(chǎn)業(yè)建設(shè)配套項(xiàng)目放到產(chǎn)業(yè)村中,支持改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。近年來(lái),全縣累計(jì)向20個(gè)重點(diǎn)特色村投入資金超過(guò)3000萬(wàn)元,對(duì)村級(jí)水、電

3、、路、沼和村莊環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造升級(jí)。2、移民安置型:通過(guò)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目,建設(shè)移民新村鄖縣是南水北調(diào)中線、鄖房高速、十白高速等工程移民安置大縣,全縣規(guī)劃安置移民涉9500多戶安置人口2500多人,其中需要搬遷集中安置5000多戶。為了把各類移民安置工作做好做出特色,鄖縣堅(jiān)持把移民安置與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。實(shí)行“一個(gè)集中、二種機(jī)制、三個(gè)把關(guān)、四個(gè)統(tǒng)一、四個(gè)結(jié)合”的建設(shè)機(jī)制,即:對(duì)搬遷移民實(shí)行集中安置,實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村、縣直單位一線督辦機(jī)制,嚴(yán)把建筑材料、工程質(zhì)量、施工安全、時(shí)間節(jié)點(diǎn)關(guān),統(tǒng)一規(guī)劃社區(qū)房型、統(tǒng)一工程隊(duì)施工、統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施配套、統(tǒng)一四周綠化,現(xiàn)實(shí)與長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合、規(guī)劃設(shè)計(jì)與新農(nóng)村建求

4、相結(jié)合、新農(nóng)村建設(shè)與移民內(nèi)安的資源配置相結(jié)合、群眾參與和重點(diǎn)引導(dǎo)相結(jié)合。共規(guī)劃南水北調(diào)移民集中安置點(diǎn)79個(gè),其中:500人的中型點(diǎn)13個(gè)、800人的大型點(diǎn)4個(gè)、1000人以上特大型點(diǎn)2個(gè)。通過(guò)對(duì)柳陂鎮(zhèn)舒家溝、劉家橋,譚家灣鎮(zhèn)十方院,青曲鎮(zhèn)董家灣、曲遠(yuǎn)河店、巷子口等示范安置創(chuàng)建,白桑關(guān)鎮(zhèn)白桑關(guān)村、鮑峽鎮(zhèn)姚家灣村等十白、鄖房高速集中安置創(chuàng)建,成功打造了一批“山上花果園,居住生態(tài)園,田間特色園,集鎮(zhèn)工業(yè)園,一個(gè)山洼一片景,一處農(nóng)舍一片園,整齊的房屋,優(yōu)美的庭院,整潔的街道,便捷的交通,文明的鄉(xiāng)風(fēng)”的特色社會(huì)主義新農(nóng)村。3、生態(tài)旅游型:發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),建設(shè)生態(tài)休閑觀光村自然造就的青山綠水,人工營(yíng)

5、造的生態(tài)家園,都是現(xiàn)代人的最愛(ài)。為適應(yīng)城市生活需要,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村休閑,成為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的一種新興模式。鄖縣櫻桃溝村地處“鄖十”結(jié)合部,屬典型的城郊村。近年來(lái),借助全縣“一區(qū)兩帶”綜合開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施,全村大種水果,山林果林逐漸連綿成片,山清水秀成為生態(tài)家園。在縣政府扶持下,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一施工,現(xiàn)已擁有家居與旅店合一的“農(nóng)家樂(lè)”13戶,初步形成集吃、住、游、采、購(gòu)、娛為一體的新興生態(tài)旅游發(fā)展模式。在推進(jìn)生態(tài)旅游新村建設(shè)中我們狠抓了“五改一建兩提高”建設(shè),并逐步實(shí)現(xiàn)“五化”。即改水、改路、改廚、改廁、改圈,建好沼氣池,提高村級(jí)組織戰(zhàn)斗力、提高農(nóng)村文明程序,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶庭園美化、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

6、、農(nóng)民增收多樣化、村組道路標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)民生活城鎮(zhèn)化。通過(guò)多年不懈努力,全縣嬉建成生態(tài)旅游新村12個(gè)。在這些村,呈現(xiàn)出農(nóng)村環(huán)境面貌大改善,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整,農(nóng)民文明素養(yǎng)大提高,基層組織建設(shè)大加強(qiáng)的局面。4、扶貧開(kāi)發(fā)型:實(shí)施搬遷安置,建設(shè)扶貧新村鄖縣堅(jiān)持以改善民生為重點(diǎn)、以實(shí)現(xiàn)脫貧為目標(biāo),連續(xù)4年把扶貧搬遷作為全縣承諾的十件實(shí)事之一,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,創(chuàng)新機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn),成效十分明顯。十一?五年期間,全縣共落實(shí)扶貧搬遷2458戶10325人。在推進(jìn)扶貧安置工作中,我縣精心組織、全面動(dòng)員,積極探索創(chuàng)新安置方法,提倡梯度搬遷、插花搬遷和外遷安置等方式,同時(shí)兼顧集中搬遷,以示范試點(diǎn)引導(dǎo)帶動(dòng)。確

7、保遷移戶“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。如典型的貧困戶——鮑峽鎮(zhèn)東溝村村民趙國(guó)信,曾住在紅山林場(chǎng)半山腰,自然條件非常惡劣,娶不到媳婦,通過(guò)國(guó)家扶貧搬遷政策,梯度搬遷到公路邊,如今媳婦也娶了,還有了發(fā)家致富的小加工項(xiàng)目。安陽(yáng)鎮(zhèn)冷水廟村地處偏遠(yuǎn)、自然條件惡劣,該村搶抓整村推進(jìn)重點(diǎn)村建設(shè)的機(jī)遇,鼓勵(lì)農(nóng)戶利用投親靠友的方式外遷。目前已有8戶33人通過(guò)投親靠友,擺脫了貧困。青曲鎮(zhèn)洪門(mén)鋪、南化塘鎮(zhèn)黃柿坪等一批扶貧搬遷亮點(diǎn)突出,特色明顯,帶動(dòng)能力強(qiáng),彰顯整村推進(jìn)

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