淺論信托淺論信托在中國蛻變新生應用

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1、-AthesissubmittedtoXXXinpartialfulfillmentoftherequirementforthedegreeofMasterofEngineering淺談信托在中國的蛻變與新生淺談信托在中國的蛻變與新生——中國(長沙)信托國際論壇簡評作者張軍建、王巍摘要:.---本文簡要地評論了“中國(長沙)信托國際論壇”的部分核心內(nèi)容,主要圍繞“信托與中國”這一主題,具體涉及信托理論與信托理念、信托立法與信托法制、信托稅制與信托監(jiān)管、信托產(chǎn)品設(shè)計與運作、信托業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展、信托人才培養(yǎng)與管理等一系

2、列前沿問題。關(guān)鍵詞:信托;信托法;信托業(yè);信托市場金秋十月,值此《中華人民共和國信托法》(以下簡稱《信托法》)實施三周年、中南大學信托與信托法研究中心成立一周年之際,由中南大學和上海遠景非凡投資管理有限公司共同主辦、湖南省信托投資有限責任公司協(xié)辦的“中國(長沙)信托國際論壇”,在湖南長沙隆重舉行。來自日本、美國、韓國和我國大陸、臺灣、香港的政界要人、理論專家、實務(wù)精英等齊集一堂,圍繞“信托與中國”這一主題展開了熱烈的研討。論壇以“加強金融創(chuàng)新,拓展現(xiàn)代信托功能,繁榮中國信托事業(yè)”為核心,旨在促進信托的國際交流與合作

3、,加強信托理論與實務(wù)的互動,倡導和推動信托制度在我國的發(fā)展與運用?,F(xiàn)將論壇的部分核心內(nèi)容加以簡評,希望能對廣大信托同仁的理論與實踐有所裨益。一、信托理論與信托理念1、民事信托。我國的江平教授和日本的中野正俊教授不約而同地提出了發(fā)展中國民事信托的構(gòu)想。與《信托法》(如第三條)確立的“民事信托+營業(yè)信托+公益信托=信托”的模式有所不同,江平教授提出了“民事信托(含營業(yè)信托)+公益信托=信托”的制度架構(gòu),他認為我國的民事信托應相當于英美法系的私益信托[],而營業(yè)信托只是以經(jīng)營信托業(yè)務(wù)的機構(gòu)作為受托人的一種民事信托。這無疑

4、是對信托制度本源和社會基礎(chǔ)的回歸——民間財產(chǎn)轉(zhuǎn)移與管理,對于滿足民眾迅速增長的理財需求和從根本上推動信托業(yè)的發(fā)展具有重要意義。盡管“日本無民事信托”的觀念已在人們心目中根深蒂固,但中野正俊教授在總結(jié)大量民事信托判例的基礎(chǔ)上指出,日本的民事信托實際上隨處可見,只是它們在性質(zhì)上僅僅作為判例而沒有明顯地表現(xiàn)出來罷了。這不僅是對日本信托理論和觀念的觸動,也對我國民事信托的認識和發(fā)展極具啟示。難道我國當前的民事信托活動就僅限于小額財產(chǎn)管理、遺產(chǎn)管理和貴重物品保管等初級形式嗎?目前,學界對發(fā)展具有我國特色的民事信托充滿信心。隨

5、著信托思想的普及和信托制度的健全,越來越富裕的國人必定會逐漸認識并充分運用民事信托的財產(chǎn)保護和增值功能。由此,受托人在“職業(yè)受托”的基礎(chǔ)上也會產(chǎn)生“非職業(yè)受托”,不斷積聚的公民生活資料會更高效地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)資料。不論這樣的民事信托是否還保有在英國起源時的“原汁原味”,但它對經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的促動作用將是非??捎^的。2、公益信托。我國當前各方面的公益需求非常巨大,但公益事業(yè)主要以基金會的形式出現(xiàn)。江平.---教授認為,目前基金會的設(shè)立成本和管理成本較高且程序較繁瑣,與公益信托相比雖具有現(xiàn)實的可操作性,卻沒有明顯的成本

6、優(yōu)勢。學界普遍呼吁,積極引入靈活、便捷的公益信托,以扭轉(zhuǎn)我國公益事業(yè)發(fā)展嚴重滯后的被動局面。但是,在目前的法律環(huán)境之下,發(fā)展公益信托仍面臨著諸多障礙,一是動力不足,即各項鼓勵措施(如稅收等)還未出臺,影響了委托人設(shè)立公益信托的積極性;二是機制不健全,即由于公益事業(yè)管理機構(gòu)還未真正明確到位,公益信托的受托人資格難以核定,有效管理無法落實。值得期待的是,有關(guān)部門已將公益信托列入議事日程,相信不久將在我國的公益事業(yè)中發(fā)揮重要作用。民政部門等相關(guān)國家機關(guān)應積極推動公益信托的開展,鼓勵和保障社會捐助,實現(xiàn)信托業(yè)和公益事業(yè)的“

7、雙贏”效應。3、信托法學說。目前,學界的目光多集中于信托制度的沖突與協(xié)調(diào),對信托理論學說的關(guān)注和研究相對滯后。中野正俊教授基于當前信托和信托法發(fā)展的實際需要,在日本信托法學界已有的“債權(quán)說”、“物權(quán)說”、“實質(zhì)性法主體說”和“相對性權(quán)利轉(zhuǎn)移說”之外,提出了頗具創(chuàng)意的“限制性權(quán)利轉(zhuǎn)移說”,即認為信托財產(chǎn)并未完整地轉(zhuǎn)移財產(chǎn)權(quán),而是根據(jù)信托目的限制性地轉(zhuǎn)移財產(chǎn)權(quán)。[]該學說對信托目的的重視值得贊賞,在當前的信托理論與實務(wù)中均具有相當?shù)慕忉屃?。韓國的洪裕碩教授在全面分析日本信托法理論各流派的基礎(chǔ)上,贊成把信托分為自益信托與

8、他益信托之后再展開解釋的“新債權(quán)說”。一直以來,日本的信托法學說深刻地影響著亞洲其他大陸法系國家或地區(qū)的信托立法和司法,我國信托法學界至今沒有影響較大的理論學說,因此借鑒日本的信托法學說既必要又可行。同時,信托法學界應加強與經(jīng)濟學、管理學等其他學科的信托理論交流,并緊密結(jié)合信托實務(wù)操作和信托發(fā)展動向,及早提出我國自己的信托法學說。隨著我國信托法制的進一步發(fā)展

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