淺論建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)阻力因素

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1、-作者：潘旭鵬趙文林振莫李梭韓海梅章文瑾-頁(yè)腳---淺談建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村阻力因素【作者】潘旭鵬趙文林振莫李梭韓海梅章文瑾【摘要】當(dāng)代中國(guó)，農(nóng)民的問(wèn)題還是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的一大重要問(wèn)題，如何解決好農(nóng)民問(wèn)題成為了中國(guó)發(fā)展的一大重要議題。自黨中央做出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)性建議并實(shí)施以后，我國(guó)的農(nóng)村問(wèn)題得到了較大的緩解。但是由于中國(guó)國(guó)情和歷史發(fā)展的不確定因素，使得社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)還是面臨了很多困難，這些困難如果不及時(shí)解決，將極大影響我國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局勢(shì)，也將關(guān)系到整個(gè)中國(guó)農(nóng)村發(fā)展的大局面?！娟P(guān)鍵詞】社會(huì)主義新農(nóng)村阻力因素政策2005

2、年10月，黨的十六屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》中指出，“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)”。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的政策由此而產(chǎn)生。社會(huì)主義新農(nóng)村"戰(zhàn)略構(gòu)想的提出,表明中共中央已經(jīng)從整個(gè)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略全局的視角來(lái)審視農(nóng)村社會(huì)與社會(huì)全體的關(guān)聯(lián)性互動(dòng)關(guān)系,并在制度安排、政策支持和資源支撐等層面向農(nóng)村予以傾斜。然而,我們不僅僅需要充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義新農(nóng)村順利建構(gòu)的歷史必然性和諸多有利條件,更為重要的是,我們也應(yīng)該正視并沖破社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中所遇到的阻力,只有如此,"社會(huì)主義新農(nóng)村"戰(zhàn)略

3、構(gòu)想才能達(dá)到其理想預(yù)期。本文試著通過(guò)了解社會(huì)主義新農(nóng)村的內(nèi)容，在肯定其建設(shè)成績(jī)的基礎(chǔ)上，再深入探討社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)面臨哪些阻力因素，從而得出解決問(wèn)題的簡(jiǎn)易方法。新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容根據(jù)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》等文件和參考文獻(xiàn)的查閱，我們可以總結(jié)其主要內(nèi)容為：“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。社會(huì)主義新農(nóng)村的基本含義可以進(jìn)一步闡述為：1.生產(chǎn)發(fā)展。是新農(nóng)村建設(shè)的中心環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)其他目標(biāo)的物質(zhì)基礎(chǔ)。2.生活寬裕。是新農(nóng)村建設(shè)的目的，也是衡量我們工作的基本尺度。3.鄉(xiāng)風(fēng)文明。是農(nóng)民素質(zhì)的反映，

4、體現(xiàn)農(nóng)村精神文明建設(shè)的要求。4.教育、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)才是全面的、完整的。這些也是一面非常重要的建設(shè)內(nèi)容。5.村容整潔。是展現(xiàn)農(nóng)村新貌的窗口，是實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境和諧發(fā)展的必然要求。6.-頁(yè)腳---管理民主，是新農(nóng)村建設(shè)的政治保證，顯示了對(duì)農(nóng)民群眾政治權(quán)利的尊重和維護(hù)。因?yàn)橛辛朔较蛐缘闹笇?dǎo)，我們才能有努力的方向，在長(zhǎng)達(dá)約三年半的新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，從中央到地方政府，再?gòu)臇|部到中部、西部，都積極響應(yīng)了黨的政策號(hào)召，積極投到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的浪潮中，取得了非常好的效果。農(nóng)村交通、教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生、和農(nóng)業(yè)政策等都得到了很大

5、的改善。但是，由于歷史發(fā)展和中國(guó)固有的國(guó)情，使得建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)進(jìn)程受到了一定的阻撓。如何正確認(rèn)識(shí)到這些阻力因素，并意識(shí)到到它們的存在將給農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)什么樣的影響，才能做出相應(yīng)的解決辦法，是我們這篇文章討論的重中之重。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村阻力因素一、交通因素中國(guó)農(nóng)村面積廣大，且地形復(fù)雜，所以大部分地區(qū)農(nóng)村交通建設(shè)跟不上，表現(xiàn)為：1.交通基礎(chǔ)設(shè)施水平落后。農(nóng)村公路和農(nóng)村渡口、客貨運(yùn)輸站點(diǎn)總量不足、公路通達(dá)深度不夠、技術(shù)等級(jí)低、抗災(zāi)能力弱、地區(qū)之間發(fā)展不均衡的問(wèn)題仍很突出使發(fā)展面臨著巨大的壓力.石子路基本已實(shí)現(xiàn)了村村通，但未能實(shí)現(xiàn)組組通，

6、更未能實(shí)現(xiàn)戶戶通；已開(kāi)通的石子路大多狹窄，轉(zhuǎn)彎、叉路及路兩邊房屋、樹(shù)木繁雜，影響視線，極易誘發(fā)交通事故；各集貿(mào)市場(chǎng)無(wú)相應(yīng)的停車場(chǎng)所。2.農(nóng)村各類車輛管理混亂,車輛的安全性能和駕駛、乘坐的舒適性能都極差。機(jī)動(dòng)性能差又無(wú)任何防護(hù)設(shè)備，容易發(fā)生事故，且在事故中司乘人員極易傷亡。3.配套服務(wù)跟不上。農(nóng)村交通服務(wù)行業(yè)管理是處女地，車輛銷售、維修網(wǎng)點(diǎn)布局混亂，無(wú)人管理，農(nóng)民在車輛消費(fèi)中處于弱勢(shì)地位。農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)發(fā)展使其養(yǎng)護(hù)管理需求與養(yǎng)護(hù)管理能力之間的矛盾日益突出。4.是農(nóng)民交通安全意識(shí)薄弱，交通法規(guī)知識(shí)欠缺。農(nóng)村駕駛員大多沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)培訓(xùn)，有

7、些甚至是在"實(shí)戰(zhàn)"中練出來(lái)的，對(duì)各種交通標(biāo)志和規(guī)則不甚了解，酒后駕車、超員超載的違規(guī)現(xiàn)象十分嚴(yán)重。二、通信因素1．農(nóng)村通信發(fā)展相對(duì)滯后。近年來(lái)，在我國(guó)電信業(yè)務(wù)快速發(fā)展、電話用戶大幅增長(zhǎng)的同時(shí)，我國(guó)農(nóng)村通信發(fā)展相對(duì)滯后，形成鮮明的反差。一是農(nóng)村電話用戶增長(zhǎng)不斷下降。二是農(nóng)村電話用戶數(shù)占全國(guó)電話用戶總數(shù)（包括固定電話和移動(dòng)電話）的比重逐年下滑。三是2002年全國(guó)通電話行政村比重達(dá)到87.9%，難以進(jìn)一步提高。-頁(yè)腳---1．農(nóng)村通信發(fā)展不平衡。農(nóng)村西部電信的發(fā)展更為明顯，西部地區(qū)城市固定電話是農(nóng)村固定電話普及率4.3倍，在西部地區(qū)城鄉(xiāng)的差距更顯

8、著。一，主要是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，通信消費(fèi)水平布告，使得農(nóng)民在通信方面支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市人民，農(nóng)村居民也沒(méi)有足夠的經(jīng)濟(jì)能力來(lái)安裝電話和使用電話，通信及信息服務(wù)在農(nóng)村地區(qū)推廣產(chǎn)生了影響