淺論社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

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1、淺論社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)淺論社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體舉措，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)實(shí)需要;建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一個(gè)系統(tǒng)工程。農(nóng)業(yè)問題是個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，農(nóng)村問題是個(gè)社會(huì)問題，農(nóng)民問題是個(gè)政治問題。"三農(nóng)"問題處于不同層面，因此，要組織好各方面力量去建立新機(jī)制、建設(shè)新村鎮(zhèn)、構(gòu)建新流通'建造新生活'培育新農(nóng)民、發(fā)展新經(jīng)濟(jì);建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是個(gè)艱苦奮斗的過程。要處理好六個(gè)關(guān)系，即處理好整體與中心的關(guān)系、主導(dǎo)與指導(dǎo)的關(guān)系、硬件與軟件的關(guān)系'量力與盡力的關(guān)系'現(xiàn)實(shí)與未來的關(guān)系'進(jìn)取與穩(wěn)健的關(guān)系。中央和省相繼提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目

2、標(biāo)任務(wù)，出臺(tái)了一系列相關(guān)的政策措施。XX作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村具有十分重要的意義。經(jīng)過多年的發(fā)展建設(shè)，XX市積累了一定的基礎(chǔ)條件，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力不斷顯現(xiàn)，廣大農(nóng)民群眾想富盼富'建設(shè)美好家園的愿望日益強(qiáng)烈，社會(huì)各界關(guān)心農(nóng)村發(fā)展的氛圍越來越濃。黨中央、國務(wù)院建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署，也為XX這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了重大的戰(zhàn)略機(jī)遇O一、堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)。各地農(nóng)村自然條件、人口、資源稟賦、習(xí)慣風(fēng)俗不盡相同，我市三縣二區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上也存在著差距，在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中，必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，實(shí)行分類指導(dǎo)。在新農(nóng)村建設(shè)

3、上，要立足實(shí)際，合理確定目標(biāo)任務(wù)，不搞”一刀切舄不搞盲目攀比，要量力而行，循序推進(jìn)。XX的新農(nóng)村建設(shè)，可以分為三類:第一類是申報(bào)建設(shè)的第一批省千村百鎮(zhèn)試點(diǎn)村鎮(zhèn)，對(duì)這一類村鎮(zhèn)要優(yōu)先扶持，科學(xué)指導(dǎo),充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用；第二類是基礎(chǔ)條件相對(duì)較好，具有發(fā)展?jié)摿Φ拇彐?zhèn)，對(duì)這類村鎮(zhèn)要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，進(jìn)行集中整治，力爭達(dá)到示范點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn);第三類是大多數(shù)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村鄉(xiāng)村，這類村鎮(zhèn)重點(diǎn)要練好內(nèi)功，積蓄能量，實(shí)施趕超，力爭實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的新突破。二'堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，分解任務(wù)。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的20字目標(biāo)，涉及生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、上層建筑，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各個(gè)方面和領(lǐng)域，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)

4、村，是一個(gè)全新的戰(zhàn)略目標(biāo)，是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，是一個(gè)長期的歷史過程,是全面建設(shè)小康社會(huì)所必經(jīng)的關(guān)鍵階段。XX社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵在經(jīng)濟(jì)發(fā)展，路子在加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，核心在統(tǒng)籌發(fā)展。一是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培育龍頭企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)的新發(fā)展。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的中心任務(wù)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，加大科技興農(nóng)力度，大力發(fā)展畜牧業(yè)。堅(jiān)持以工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，把推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為一項(xiàng)帶有全局性、方向性的大事來抓，積極培育”民辦、民管、民營、民受益”的農(nóng)村各類經(jīng)濟(jì)合作組織，實(shí)現(xiàn)一個(gè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)一方農(nóng)民致富。二是實(shí)

5、施全民創(chuàng)業(yè)，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民收入的新提高。不折不扣地落實(shí)中央和省的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,積極爭取各項(xiàng)支農(nóng)資金，壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，提高勞務(wù)輸出的組織化程度，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，積極推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)在廣大農(nóng)村全面鋪開。三是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展農(nóng)民新村建設(shè)試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)村容村貌的新變化。積極爭取中央及省支農(nóng)資金，大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是加強(qiáng)精神文明建設(shè)，培育新型農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)民俗的新進(jìn)步。加強(qiáng)農(nóng)民思想道德教育，積極興辦健康文明的農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、文明戶為載體，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾崇尚科學(xué)，移風(fēng)易俗，形

6、成文明健康的生活方式和社會(huì)風(fēng)尚。五是推進(jìn)民主管理，加強(qiáng)法制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村管理水平的新提升。大力推進(jìn)村民自治，進(jìn)一步完善和落實(shí)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督機(jī)制。大力開展普法教育，讓更多的農(nóng)民群眾知道自己享有的民主權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)，懂得按法律程序辦事，激發(fā)農(nóng)民群眾參與民主管理和新農(nóng)村建設(shè)的積極性。大力推進(jìn)"平安亳州"建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，組織開展群防群治，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。六是以農(nóng)村綜合改革為突破口，建立農(nóng)村工作新機(jī)制，按照中央和省統(tǒng)一部署，大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到為農(nóng)戶和各類經(jīng)濟(jì)主體開展示范引導(dǎo)，提供服務(wù)和優(yōu)化發(fā)展

7、環(huán)境上來。同時(shí)，積極推進(jìn)財(cái)政管理體制、農(nóng)村金融體制、市場(chǎng)流通體制和農(nóng)村土地征用制度改革，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。三、堅(jiān)持規(guī)劃先行，分步推進(jìn)。多年來，農(nóng)村村鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展基本處于一種自發(fā)狀態(tài),村莊隨意擴(kuò)大，空心村隨處可見，沿路非法占用耕地建房現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，實(shí)施嚴(yán)格的村莊規(guī)劃大勢(shì)所趨，勢(shì)在必行。我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，因地制宜，堅(jiān)持規(guī)劃先行，結(jié)合鄉(xiāng)村撤并，認(rèn)真搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃，合理確定村鎮(zhèn)布局。要本著科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)一布局的要求，按照有利于農(nóng)村一二三