保障公平 立足均衡 促進(jìn)發(fā)展.doc

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1、保障公平立足均衡促進(jìn)發(fā)展——廣東省廣州市白云區(qū)申報全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(區(qū))自評報告我區(qū)是廣州“北優(yōu)”發(fā)展戰(zhàn)略的承載區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)核心區(qū)和重要的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)。我區(qū)認(rèn)真貫徹落實黨和國家的教育方針,大力實施“科教興區(qū)、人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,加大教育投入,推動教育改革,推進(jìn)素質(zhì)教育,加快教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,形成了基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育和高等教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,多種辦學(xué)體制并存的教育體系。先后被評為廣東省“兩基”工作先進(jìn)單位、全國全民國防教育先進(jìn)區(qū)、廣東省教育強(qiáng)區(qū)、廣東省教育收費(fèi)規(guī)范區(qū)等,且已通過廣州市規(guī)范化學(xué)校終

2、期督導(dǎo)驗收,4個鎮(zhèn)全部被評為“廣東省教育強(qiáng)鎮(zhèn)”,業(yè)余體校通過了“國家高水平體育后備人才基地”評審。我區(qū)位于廣州市老城區(qū)北部,總面積795.79平方公里,常住人口228.89萬人,其中,非戶籍人口139.30萬人,轄18條行政街、4個鎮(zhèn);有義務(wù)教育階段學(xué)校241所,學(xué)生193145人,其中,有公辦義務(wù)教育學(xué)校137所,學(xué)生90524人;我區(qū)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在公辦義務(wù)教育學(xué)校就讀33287人,其中接受公辦小學(xué)教育25515人,接受公辦初中教育7772人。有4所特殊教育學(xué)校,4所小學(xué)分別設(shè)立了特殊教育班,1

3、07所義務(wù)教育學(xué)校接受了255名輕度殘疾兒童隨班就讀。一、推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作(一)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)情況。全區(qū)共有公辦義務(wù)教育階段學(xué)校137所,其中小學(xué)101所,初中32所,九年一貫制學(xué)校3所,完全中學(xué)1所。小學(xué)在校生66435人,初中在校生24114人;小學(xué)鞏固率:99.04%,初中鞏固率:97.01%。三類殘疾兒童少年入學(xué)率89.74%。小學(xué)專任教師3398人,初中專任教師2150人,小學(xué)、初中教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率均為100%,初中畢業(yè)生錄取率為88.14%。按照廣東省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)1

4、1項指標(biāo)(生均校舍建筑面積、體育活動場地、實驗室或科學(xué)教室、計算機(jī)教室、音樂美術(shù)教室、生均教學(xué)儀器設(shè)備值、生均圖書冊數(shù)、班額、師生比、教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率、生均公用經(jīng)費(fèi))進(jìn)行評估復(fù)核,達(dá)到9項及以上指標(biāo)要求的中小學(xué)有137所(其中,平沙培英學(xué)校經(jīng)整改,生均圖書冊數(shù)實際已達(dá)標(biāo),小學(xué)生均20冊,初中生均25冊),達(dá)標(biāo)率100%。我區(qū)所有公辦義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)均達(dá)到省規(guī)定要求。(二)義務(wù)教育學(xué)校校際間差異情況。根據(jù)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育校際間均衡狀況評估指標(biāo)測算,我區(qū)小學(xué)的生均教學(xué)及輔助用房面積、生均體育運(yùn)動場館面積、

5、生均教學(xué)儀器設(shè)備值、每百名學(xué)生擁有計算機(jī)臺數(shù)、生均圖書冊數(shù)、師生比、生均高于規(guī)定學(xué)歷教師數(shù)、生均中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)教師數(shù)8項指標(biāo)的差異系數(shù)分別為0.40、0.53、0.58、0.42、0.32、0.12、0.13、0.35,綜合差異系數(shù)為0.36,符合省定標(biāo)準(zhǔn)低于0.65的要求。初中以上8項指標(biāo)的差異系數(shù)分別為0.55、0.58、0.56、0.40、0.36、0.13、0.13、0.19,綜合差異系數(shù)為0.36,符合省定標(biāo)準(zhǔn)低于0.55的要求。(三)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作情況。我區(qū)始終堅持教育優(yōu)先發(fā)

6、展戰(zhàn)略,2009年,區(qū)教育工作會議上提出“提高質(zhì)量,均衡發(fā)展,加快實現(xiàn)區(qū)域教育現(xiàn)代化”的意見,區(qū)委、區(qū)政府把加快規(guī)范化學(xué)校建設(shè)、促進(jìn)教育均衡發(fā)展列入全區(qū)中心工作,堅持辦好每一所學(xué)校,從投入、環(huán)境、導(dǎo)向等方面予以全力保障。按照《廣東省人民政府教育督導(dǎo)室關(guān)于印發(fā)〈縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估實施辦法(修訂)〉的通知》(粵府教督〔2014〕13號)要求,縣級人民政府推進(jìn)義務(wù)教育均衡工作督導(dǎo)評估共包括入學(xué)機(jī)會、保障機(jī)制、教師隊伍、質(zhì)量與管理4項一級指標(biāo)和25項二級指標(biāo),分值為100分。對照評價標(biāo)準(zhǔn),在25項二級指

7、標(biāo)中,我區(qū)達(dá)標(biāo)的有24項,未達(dá)標(biāo)的有1項,自評分為96分,達(dá)到省規(guī)定不低于85分的要求。具體情況如下:1.以公平普惠為核心,確保入學(xué)機(jī)會均等。教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ),始終把促進(jìn)教育公平作為一項基本的教育政策抓好、抓實,切實保障教育機(jī)會和教育資源公平。(1)各類學(xué)位供給充足。保障教育機(jī)會公平的核心是提供充足的學(xué)位,規(guī)范招生行為,保障人人有書讀。結(jié)合我區(qū)是廣州市主要外來人口導(dǎo)入?yún)^(qū)的區(qū)域?qū)嶋H,制定實施了《廣州市白云區(qū)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育的暫行辦法》,建立了進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育的保障

8、機(jī)制。2012、2013年共統(tǒng)籌安排各類政策性照顧借讀生145人。102名夫妻雙方都在我區(qū)工作就業(yè)、居住并參加社保兩年以上的外來務(wù)工人員子女和區(qū)內(nèi)企業(yè)納稅大戶外來務(wù)工人員子女辦理入讀公辦學(xué)校,享受戶籍學(xué)生相同的待遇。2014年,共統(tǒng)籌安排符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女275人入讀我區(qū)公辦學(xué)位。同時,積極扶助民辦教育發(fā)展,廣泛調(diào)動社會辦學(xué)的積極性,加大民辦教育開辦力度和資助力度。目前,我區(qū)學(xué)位供給充足,截至2014年12月,我區(qū)

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