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《深圳南山商業(yè)文化中心區(qū)無(wú)障礙環(huán)境規(guī)劃設(shè)計(jì)指引(2)》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。
1、1.1研究背景2009年9月，深圳市人民政府頒布施行《深圳市無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》，通過(guò)規(guī)劃、設(shè)施建設(shè)與管理、公共交通、信息交流和宣傳教育與監(jiān)督等方面的措施，來(lái)保障殘障人及其他有需要者獨(dú)立、安全、便利地參與社會(huì)生活的物質(zhì)環(huán)境和信息交流環(huán)境。無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧深圳的一項(xiàng)重要任務(wù)，是服務(wù)于全社會(huì)的愛心工程。南山商業(yè)文化中心區(qū)作為深圳重要的和最具發(fā)展?jié)摿Φ某鞘械貐^(qū)之一，如何營(yíng)造無(wú)障礙環(huán)境，讓到中心區(qū)來(lái)的廣大市民能夠平等的參與社會(huì)生活呢？由于無(wú)障礙環(huán)境對(duì)整個(gè)深圳市城市建設(shè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)全新的發(fā)展理念，尚未有具體的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
2、或指引出臺(tái)，以指導(dǎo)后期建設(shè)的實(shí)施。另一方面，從其它與南山中心區(qū)類似的城市地區(qū)來(lái)看，無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)也在探討和摸索中，也不能為南山商業(yè)文化中心區(qū)提供一些好的參考經(jīng)驗(yàn)或做法?；谏鲜霰尘?，南山商業(yè)文化中心區(qū)管委會(huì)委托深圳大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制《南山商業(yè)文化中心區(qū)無(wú)障礙環(huán)境設(shè)計(jì)指引》，為后期的無(wú)障礙環(huán)境規(guī)劃設(shè)計(jì)和實(shí)施提供基本規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。1.2研究目標(biāo)目標(biāo)一保障到南山商業(yè)文化中心區(qū)來(lái)的人及其它有需要者能獨(dú)立、安全、便利的參與社會(huì)活動(dòng)；目標(biāo)二將南山中心區(qū)建設(shè)成為深圳市無(wú)障礙環(huán)境示范區(qū)。1.3研究成果制定南山商業(yè)文化中心區(qū)無(wú)障礙環(huán)境規(guī)劃設(shè)計(jì)
3、指引，為下階段具體方案的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和實(shí)施提供參考依據(jù)。1.4研究范圍本次研究范圍西起南海大道，東至后海大道；北起海德三道，南至海德一道?？偯娣e約？公頃。1.5研究方法n意見征詢通過(guò)對(duì)殘疾人組織或團(tuán)體、相關(guān)政府職能部門、南山商業(yè)文化中心區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)商家的訪談和交流，了解他們對(duì)南山商業(yè)文化中心區(qū)在無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)方面的改善建議。n現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研共包括兩個(gè)階段：一是通過(guò)實(shí)地踏勘，了解南山中心區(qū)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)現(xiàn)狀；二是通過(guò)組織殘疾人實(shí)地使用，發(fā)現(xiàn)南山商業(yè)文化中心區(qū)無(wú)障礙環(huán)境在實(shí)際使用方面存在的問(wèn)題(如圖？)。n案例借鑒研讀發(fā)達(dá)國(guó)家及香港在無(wú)
4、障礙環(huán)境規(guī)劃設(shè)計(jì)方面的規(guī)范或指引，總結(jié)它們一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，為制定南山商業(yè)文化中心區(qū)無(wú)障礙環(huán)境規(guī)劃設(shè)計(jì)指引提供借鑒和參考。2.1無(wú)障礙環(huán)境概念界定n國(guó)際層面：《殘疾人機(jī)會(huì)均等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則》《殘疾人機(jī)會(huì)均等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則》（下簡(jiǎn)稱《規(guī)則》）是根據(jù)聯(lián)合國(guó)殘疾人十年(1983～1992年)取得的經(jīng)驗(yàn)擬訂的。《規(guī)則》中對(duì)無(wú)障礙環(huán)境的詮釋為：各國(guó)應(yīng)確認(rèn)無(wú)障礙環(huán)境在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域機(jī)會(huì)均等過(guò)程中的全面重要性。對(duì)任何類別的殘疾人，各國(guó)均應(yīng)：（a）采取行動(dòng)方案，使物質(zhì)環(huán)境實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙；（b）采取措施，在提供信息和交流方面實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙。n國(guó)家層面：《中華人民共和
5、國(guó)殘疾人保障法》2008年，中華人民共和國(guó)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)原頒布實(shí)施的《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》（下簡(jiǎn)稱殘疾人保障法）進(jìn)行了修訂。修訂后的殘疾人保障法第七章對(duì)無(wú)障礙環(huán)境的釋義為：?第五十二條 國(guó)家和社會(huì)應(yīng)當(dāng)采取措施，逐步完善無(wú)障礙設(shè)施，推進(jìn)信息交流無(wú)障礙，為殘疾人平等參與社會(huì)生活創(chuàng)造無(wú)障礙環(huán)境。第五十三條 無(wú)障礙設(shè)施的建設(shè)和改造，應(yīng)當(dāng)符合殘疾人的實(shí)際需要。第五十四條 國(guó)家采取措施，為殘疾人信息交流無(wú)障礙創(chuàng)造條件。第五十五條 公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，為殘疾人提供語(yǔ)音和文字提示、手語(yǔ)、盲文等信息交
6、流服務(wù)，并提供優(yōu)先服務(wù)和輔助性服務(wù)。公共交通工具應(yīng)當(dāng)逐步達(dá)到無(wú)障礙設(shè)施的要求。有條件的公共停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)為殘疾人設(shè)置專用停車位。n地方層面：《深圳市無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》《深圳市無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》（下簡(jiǎn)稱《條例》）經(jīng)深圳市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議于2009年9月24日通過(guò)，于2010年3月1日期開始實(shí)施。條例中對(duì)無(wú)障礙環(huán)境的詮釋為：第二條?本市行政區(qū)域內(nèi)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)適用本條例。本條例所稱無(wú)障礙環(huán)境，是指保障殘疾人及其他有需要者獨(dú)立、安全、便利地參與社會(huì)生活的物質(zhì)環(huán)境和信息交流環(huán)境。n小結(jié)上述各層面對(duì)無(wú)障礙環(huán)境的界
7、定都集中在兩方面：一是物質(zhì)環(huán)境，即為無(wú)障礙設(shè)施；而是信息交流環(huán)境，即為語(yǔ)音和文字提示、手語(yǔ)、盲文等。在本次研究中將沿用《深圳市無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》中對(duì)無(wú)障礙環(huán)境的釋義，即：保障殘疾人及其它有需要者獨(dú)立、安全、便利地參與社會(huì)生活的物質(zhì)環(huán)境和信息交流環(huán)境。2.2無(wú)障礙環(huán)境服務(wù)對(duì)象從最初的殘疾人到老人、孩童等每一個(gè)有需要的社會(huì)成員，國(guó)際上對(duì)無(wú)障礙環(huán)境服務(wù)對(duì)象的范圍在不斷擴(kuò)展，如左表。本次研究為使每一個(gè)社會(huì)成員在南山商業(yè)文化中心區(qū)公平、獨(dú)立、安全、便利的參與社會(huì)生活，將無(wú)障礙設(shè)施的服務(wù)對(duì)象擴(kuò)展到：n殘疾人（1）坐輪椅者；（2）行動(dòng)不便者
8、；（3）視力障礙者；（4）聽力障礙者。n其它有需要的人（1）由于自身生理階段限制造成使用不便的人群：如老年人、孩童、孕婦、病人等；（2）由于外在原因造成行動(dòng)不便的人群：如推嬰兒車、行李負(fù)擔(dān)過(guò)重的人；（3）由于文化背景不同造成出行不便的人群：如外國(guó)人等。3.1國(guó)內(nèi)
