尾鎮(zhèn)防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案

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1、度尾鎮(zhèn)防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的做好洪水、臺(tái)風(fēng)的防范與處置工作,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，保證防洪防臺(tái)風(fēng)工作有序、高效進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《福建省水法實(shí)施辦法》、《福建省防洪條例》和《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《福建省防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《莆田市防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《仙游縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。1.3工作原則堅(jiān)持以人為本，安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)

2、一指揮，分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)。1.4適用范圍本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)范圍內(nèi)洪水、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害及其引發(fā)的次生衍生災(zāi)害的預(yù)防和處置。2組織指揮體系及職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)度尾鎮(zhèn)人民政府設(shè)立度尾鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“鎮(zhèn)指揮部”），負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)防洪防臺(tái)風(fēng)工作，其辦事機(jī)構(gòu)為鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“鎮(zhèn)防辦”），設(shè)在鎮(zhèn)水利站;鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部,在上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和同級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的防洪防臺(tái)風(fēng)工作；有關(guān)部門(mén)、行業(yè)應(yīng)負(fù)各自職責(zé)。2.2鎮(zhèn)指揮部組成鎮(zhèn)指揮部由鎮(zhèn)長(zhǎng)任總指揮，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任常務(wù)副指揮，鎮(zhèn)人武部部長(zhǎng)任副指揮，鎮(zhèn)

3、黨政辦公室主任、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)國(guó)土資源所、財(cái)政所、民政辦、村建站、教管辦、農(nóng)科站、林業(yè)站、派出所、安監(jiān)站、交警中隊(duì)、電信站、供銷(xiāo)社、衛(wèi)生院、廣播電視站、供電所、蔣隔水庫(kù)等為指揮部成員。2.3組織機(jī)構(gòu)職責(zé)2.3.1鎮(zhèn)指揮部職責(zé)（1）統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)防洪防臺(tái)風(fēng)工作，宣布啟動(dòng)、終止鎮(zhèn)防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。（2）在鎮(zhèn)人民政府和縣防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行相關(guān)決定、指令。（3）組織召開(kāi)鎮(zhèn)指揮部成員單位防洪防臺(tái)風(fēng)工作會(huì)議，分析預(yù)測(cè)洪水、臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)，安排部署防洪防臺(tái)風(fēng)、救災(zāi)工作，制定各項(xiàng)防洪防臺(tái)風(fēng)、救災(zāi)應(yīng)急措施。（4）下達(dá)抗洪搶

4、險(xiǎn)、本區(qū)域各水庫(kù)泄洪等調(diào)度命令，組織各成員單位實(shí)施防洪防臺(tái)風(fēng)預(yù)案，并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督。（5）動(dòng)員全社會(huì)參與防洪防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)，指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)重建。2.3.2鎮(zhèn)防辦職責(zé)（1）及時(shí)掌握汛情、工情、險(xiǎn)情和災(zāi)情，向鎮(zhèn)政府報(bào)告和對(duì)外發(fā)布汛情、災(zāi)情。承上啟下，做到上情下達(dá)，下情上報(bào)。（2）提出防洪防臺(tái)風(fēng)的目標(biāo)、重點(diǎn)和措施等建議意見(jiàn)，為鎮(zhèn)指揮部提供決策依據(jù)。及時(shí)傳達(dá)鎮(zhèn)指揮部的指令，完成交辦任務(wù)，督促各項(xiàng)防洪防臺(tái)風(fēng)措施的落實(shí)。（3）負(fù)責(zé)鎮(zhèn)級(jí)防汛搶險(xiǎn)物資、器材的添置、儲(chǔ)備、調(diào)劑和管理，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好搶險(xiǎn)物資、器材的儲(chǔ)備、管理。（4）負(fù)責(zé)鎮(zhèn)指

5、揮部的日常管理工作。2.3.3鎮(zhèn)指揮部成員單位職責(zé)（1）鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：指導(dǎo)農(nóng)口系統(tǒng)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作。協(xié)調(diào)水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門(mén)搞好防洪防臺(tái)風(fēng)等工作。負(fù)責(zé)提出“三農(nóng)”（農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民）受災(zāi)救助政策、措施的建議。（2）鎮(zhèn)水利站：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)水利工程防洪防臺(tái)風(fēng)工作，做好所屬水庫(kù)洪水調(diào)度，提出防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急措施，做好在建水利工程的安全度汛工作。（3）鎮(zhèn)人武部、各村民兵營(yíng)：根據(jù)鎮(zhèn)指揮部的要求，組織防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,參加重要工程和重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)工作。協(xié)助轉(zhuǎn)移、解救危險(xiǎn)地帶的群眾。（4）鎮(zhèn)國(guó)土資源所：負(fù)責(zé)組織對(duì)山體滑坡、崩塌、泥

6、石流等地質(zhì)災(zāi)害的勘查、監(jiān)測(cè)、防治等工作，編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。（5）鎮(zhèn)村建站：組織、指導(dǎo)建設(shè)行業(yè)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作?？篂?zāi)期間，及時(shí)組織做好建筑工地抗災(zāi)、低洼地排水、排澇工作，災(zāi)后及時(shí)組織做好恢復(fù)供水和環(huán)境衛(wèi)生清理。（6）度尾派出所、交警中隊(duì)：負(fù)責(zé)維護(hù)抗災(zāi)期間的社會(huì)治安秩序，及時(shí)疏導(dǎo)交通，保證防洪防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)物資車(chē)輛優(yōu)先通行。負(fù)責(zé)實(shí)施交通管制。依法打擊盜竊防洪防臺(tái)風(fēng)物資和破壞、盜竊防洪防臺(tái)風(fēng)設(shè)施的違法犯罪活動(dòng)，妥善處置因防洪防臺(tái)風(fēng)引發(fā)的群體性事件。組織應(yīng)急隊(duì)伍協(xié)助轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶的群眾。（7）鎮(zhèn)民政辦：負(fù)責(zé)組織、

7、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)開(kāi)展報(bào)災(zāi)核災(zāi)、災(zāi)民救助、人員轉(zhuǎn)移和安置及民房恢復(fù)重建等工作，及時(shí)掌握災(zāi)情信息和救災(zāi)情況并上報(bào)鎮(zhèn)指揮部。組織開(kāi)展、接收救災(zāi)捐贈(zèng)款物等工作，管理、分配本級(jí)和上級(jí)救助受災(zāi)群眾的款物。（8）鎮(zhèn)財(cái)政所：組織實(shí)施全鎮(zhèn)防洪防臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)預(yù)算上報(bào)，接受救災(zāi)款及時(shí)下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。會(huì)同鎮(zhèn)指揮部有關(guān)成員單位向上級(jí)爭(zhēng)取防洪防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)，并及時(shí)下?lián)芎捅O(jiān)督使用。（9）鎮(zhèn)農(nóng)科站：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防洪防臺(tái)風(fēng)工作，抓好農(nóng)業(yè)防災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，提出農(nóng)業(yè)抗災(zāi)、補(bǔ)救措施，及時(shí)掌握農(nóng)情和災(zāi)情，并上報(bào)鎮(zhèn)指揮部。（10）鎮(zhèn)交通站、交管站、公路

8、段：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)做好全鎮(zhèn)公路（橋梁）的防洪防臺(tái)風(fēng)工作，配合上級(jí)公安和交通部門(mén)實(shí)施陸上交通管制，及時(shí)搶修公路（橋梁）水毀工程，保障交通干線暢通。組織運(yùn)力和土石方開(kāi)挖機(jī)械做好應(yīng)急搶險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶群眾和防洪防臺(tái)風(fēng)物資的運(yùn)輸工作。協(xié)助公安部門(mén)做好汛期搶