建設(shè)施工中的陰陽合同

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1、為了適應(yīng)公司新戰(zhàn)略的發(fā)展，保障停車場安保新項(xiàng)目的正常、順利開展，特制定安保從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能及個人素質(zhì)的培訓(xùn)計劃建設(shè)施工中的陰陽合同　　建設(shè)工程合同中的陰陽合同　　針對建設(shè)行政主管部門對建筑市場的管理日益加強(qiáng)，發(fā)包人為了節(jié)省資金追求利潤，承包單位為了能成功承接工程，“陰陽施工合同”便應(yīng)運(yùn)而生?！　∫弧⒔ㄔO(shè)工程合同的特殊性及陰陽合同的成因　　建設(shè)工程合同中各方當(dāng)事人之間的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系復(fù)雜，建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)周期、工程價款等可變因素較多，為應(yīng)對這一復(fù)雜關(guān)系和因素，減少和防止國有資產(chǎn)流失，規(guī)范建筑市場，法律提倡該類合同的簽訂采用招標(biāo)、投標(biāo)形式

2、進(jìn)行。在交易過程中，交易雙方基于各種利益考慮，對同一合同標(biāo)的物簽訂了價款存在明顯差別或者履行方式存在明顯差異的兩份合同。其中一份作了登記、備案等公示，并往往通過承諾函等形式明確說明登記、備案的合同僅用于登記、備案而不作實(shí)際履行合同，而另一份合同僅由雙方當(dāng)事人持有并實(shí)際履行。其中登記、備案的合同，稱為“白合同”，僅由雙方當(dāng)事人持有的合同稱為“黑合同”。所以“黑白合同”并非一個具體的合同，而是指一種交易現(xiàn)象。目的-通過該培訓(xùn)員工可對保安行業(yè)有初步了解，并感受到安保行業(yè)的發(fā)展的巨大潛力，可提升其的專業(yè)水平，并確保其在這個行業(yè)的安全感。為了適

3、應(yīng)公司新戰(zhàn)略的發(fā)展，保障停車場安保新項(xiàng)目的正常、順利開展，特制定安保從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能及個人素質(zhì)的培訓(xùn)計劃　　對于建設(shè)工程合同，有兩種黑白合同：一是招標(biāo)工程的“黑白合同”，一是非招標(biāo)工程的“黑白合同”。前者是指發(fā)包人與承包單位就同一工程簽訂兩份施工合同，其中一份是經(jīng)過招投標(biāo)程序后簽訂的報行政主管部門備案的合同，另一份合同則是對第一份的修改，是雙方實(shí)際執(zhí)行的合同。后者的概念與前者相比只是沒有“經(jīng)過招投標(biāo)程序后”的字樣。從根本上講，陰陽合同是基于兩方面原因產(chǎn)生的，一方面建筑市場是賣方市場，建筑施工企業(yè)供大于求。施工企業(yè)急于承攬工程項(xiàng)目，只

4、好接受業(yè)主條件苛刻的合同條款；另一方面，由于建筑市場尚不規(guī)范，競爭秩序還很混亂，拖欠工程款、農(nóng)民工工資的現(xiàn)象還十分突出。因此政府用法律規(guī)定，對必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目實(shí)施強(qiáng)制招投標(biāo)制度外，還以行政命令的方式要求工程價款在規(guī)定限額以上實(shí)行強(qiáng)制招標(biāo)。在這種態(tài)勢下，對發(fā)包人而言，一方面須按政府規(guī)定對發(fā)包工程招標(biāo)；另一方面，建筑市場供需關(guān)系決定在“合理低價”之下還有降價空間，而許多施工企業(yè)為了攬到工程在“合理低價”形式壓迫之下承攬招標(biāo)建設(shè)工程項(xiàng)目。發(fā)包人為節(jié)省開支，降低成本，常常要求承包人與　　其簽訂比中標(biāo)標(biāo)底“合理低價”的價款還低、工期還短、質(zhì)量

5、標(biāo)準(zhǔn)更高、違約責(zé)任更大的“陰合同”。目的-通過該培訓(xùn)員工可對保安行業(yè)有初步了解，并感受到安保行業(yè)的發(fā)展的巨大潛力，可提升其的專業(yè)水平，并確保其在這個行業(yè)的安全感。為了適應(yīng)公司新戰(zhàn)略的發(fā)展，保障停車場安保新項(xiàng)目的正常、順利開展，特制定安保從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能及個人素質(zhì)的培訓(xùn)計劃　　1.黑合同簽訂在中標(biāo)之前招標(biāo)人在招、投標(biāo)之前，與潛在的投標(biāo)人進(jìn)行實(shí)質(zhì)性內(nèi)容談判，要求對工程取費(fèi)、付款條件、墊資等做出書面承諾；有的已選定了施工者，并簽訂了包括工程取費(fèi)、墊資等內(nèi)容的協(xié)議書；甚至有的在實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)之前施工者就已進(jìn)場施工。當(dāng)設(shè)定了投標(biāo)條件或圈定中標(biāo)人

6、之后，建設(shè)方再按照政府部門的監(jiān)管要求舉行招、投標(biāo)，簽訂用于備案的合同。在上述行為之下，招標(biāo)人在招標(biāo)之前與施工方簽訂的協(xié)議書，或施工方出具的承諾書，與中標(biāo)后簽訂的備案合同肯定有實(shí)質(zhì)差異，于是就形成了一“陰”一“陽”合同，這一行為實(shí)質(zhì)是規(guī)避建設(shè)工程招、投標(biāo)，屬虛假招、投標(biāo)?！　?.黑合同簽訂在中標(biāo)之后絕大部分的黑合同是簽訂在中標(biāo)之前，但有的黑合同也會簽訂在中標(biāo)之后。根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書，雙方簽訂一份備案的合同，事后根據(jù)雙方協(xié)商又對備案合同進(jìn)行實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的更改，簽訂實(shí)際履行的補(bǔ)充協(xié)議。現(xiàn)實(shí)中大部分情況下是建設(shè)方利用自身的優(yōu)勢地位迫使

7、施工者接受不合理要求，訂立與招、投標(biāo)文件、中標(biāo)結(jié)果實(shí)質(zhì)性內(nèi)容相背離的協(xié)議，如工程款的結(jié)算，工程款的支付時間。但有時施工者反過來會處于優(yōu)勢地位，施工者千方百計中標(biāo)取得項(xiàng)目后，利用建設(shè)方工期緊等不利情況，在合同談判中要求對招、投標(biāo)文件、中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行修改。于是雙方在簽訂合法的白合同之后，又另行簽訂黑合同。還有些時候招標(biāo)人和中標(biāo)人為了共同的利益，對原合同進(jìn)行實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的修改，如降低原合同規(guī)定的質(zhì)量要求。目的-通過該培訓(xùn)員工可對保安行業(yè)有初步了解，并感受到安保行業(yè)的發(fā)展的巨大潛力，可提升其的專業(yè)水平，并確保其在這個行業(yè)的安全感。為了適應(yīng)公司新戰(zhàn)

8、略的發(fā)展，保障停車場安保新項(xiàng)目的正常、順利開展，特制定安保從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能及個人素質(zhì)的培訓(xùn)計劃　　3.“黑白合同”同時簽訂即雙方就招標(biāo)、投標(biāo)文件簽訂一份合同用于備案，而又私下簽訂一份與備案合同的實(shí)質(zhì)內(nèi)容有差異的合同用作