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《施工合同,陰陽合同》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、為了適應(yīng)公司新戰(zhàn)略的發(fā)展，保障停車場安保新項目的正常、順利開展，特制定安保從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能及個人素質(zhì)的培訓(xùn)計劃施工合同,陰陽合同 解析建設(shè)工程?陰陽合同?之法律問題 引言 所謂?陰陽合同?又稱?黑白合同?，是指當(dāng)事人就同一標(biāo)的簽訂的二份或二份以上實質(zhì)性內(nèi)容相異的合同，通常把送交政府部門備案的正式合同稱為?陽合同?，把實際履行的補充協(xié)議稱為?陰合同?。這一現(xiàn)象在眾多領(lǐng)域均有出現(xiàn)，如商品房買賣、房屋拆遷、房屋租賃等，但在建設(shè)工程中尤為顯著。XX年全國人大常委會《建筑法》執(zhí)法檢查組發(fā)布的報告中稱：工
2、程招標(biāo)中的?黑白合同?問題很突出，?不僅相當(dāng)普遍而且難以查處??！ ≡谒痉▽嵺`中，究竟是?陽合同?有效還是?陰合同?有效，審判機構(gòu)有著截然不同的判決，這些判決給市場主體帶來了不同的價值導(dǎo)向，也給建設(shè)工程交易活動安全造成了很大的不穩(wěn)定，并牽涉到工程款拖欠，民工工資拖欠等重大問題。因此準(zhǔn)確分析建設(shè)工程?陰陽合同?的法律性質(zhì)，正確理解相關(guān)法律規(guī)定，確定建設(shè)工程?陰陽合同?的法律效力對穩(wěn)定建筑市場，保護交易安全有著重要意義?！ ∫韵拢瑢ㄔO(shè)工程合同的特殊性、建設(shè)工程?陰陽合同?表現(xiàn)形式和《招標(biāo)投標(biāo)法》第46
3、條立法宗旨進行分析，由此來確定建設(shè)工程?陰陽合同?的法律效力。目的-通過該培訓(xùn)員工可對保安行業(yè)有初步了解，并感受到安保行業(yè)的發(fā)展的巨大潛力，可提升其的專業(yè)水平，并確保其在這個行業(yè)的安全感。為了適應(yīng)公司新戰(zhàn)略的發(fā)展，保障停車場安保新項目的正常、順利開展，特制定安保從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能及個人素質(zhì)的培訓(xùn)計劃 一、建設(shè)工程合同的特殊性 合同，是平等主體的自然人、法人及其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。建設(shè)工程合同也是合同的一種，但是由于建設(shè)工程商品的特殊性，使它具備了與一般合同不同的特點：
4、 1、建設(shè)工程與招標(biāo)投標(biāo)的緊密聯(lián)系 一般民事合同的成立只需要當(dāng)事人形成合意，但建設(shè)工程合同不僅需要當(dāng)事人形成合意，還引入了政府部門的監(jiān)管。特別是政府投資項目及對社會有重要影響的公益工程如住宅等，世界各國普遍采用了招標(biāo)投標(biāo)方式進行工程承發(fā)包交易 活動。我國XX年1月1日開始實施的《招標(biāo)投標(biāo)法》第3條規(guī)定了必須進行招標(biāo)的范圍，第10條則把招標(biāo)投標(biāo)分為公開招標(biāo)與邀請招標(biāo)二種?！ 逗贤ā返?3條規(guī)定?當(dāng)事人訂立合同，采取要約、承諾方式?。要約與承諾可以有多種表現(xiàn)方式，在招投標(biāo)過程中則表現(xiàn)為：目的-通
5、過該培訓(xùn)員工可對保安行業(yè)有初步了解，并感受到安保行業(yè)的發(fā)展的巨大潛力，可提升其的專業(yè)水平，并確保其在這個行業(yè)的安全感。為了適應(yīng)公司新戰(zhàn)略的發(fā)展，保障停車場安保新項目的正常、順利開展，特制定安保從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能及個人素質(zhì)的培訓(xùn)計劃 招標(biāo)是特殊的要約邀請。要約邀請是指行為人邀請他人向其提出要約。依據(jù)合同訂立的一般原理，招標(biāo)人發(fā)布招標(biāo)通告或投標(biāo)邀請書的直接目的在于邀請投標(biāo)人投標(biāo)，投標(biāo)人投標(biāo)之后并不當(dāng)然要訂立合同，因此，招標(biāo)行為首先是要約邀請，招標(biāo)文件具有要約邀請中實質(zhì)性內(nèi)容及發(fā)出對象不確定的特征。其次，
6、招標(biāo)行為的特殊性在于它具有與一般要約邀請不同的特征：投標(biāo)人不響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)一般被視為無效，而且在中標(biāo)之后，根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定招標(biāo)文件當(dāng)然成為合同的組成部分?！ ⊥稑?biāo)是要約。投標(biāo)人具有訂立合同的意思，他們希望以所報的條件與招標(biāo)人簽訂合同。投標(biāo)書具備了合同成立的實質(zhì)性內(nèi)容，包括工程項目、工程量、工程的質(zhì)量要求、工程的安全生產(chǎn)要求、工程價款或計價方式、工程款支付方式、工期、違約責(zé)任和解決爭議方式等，表明一經(jīng)招標(biāo)人承諾，投標(biāo)人即受該意思表示的約束?！ ≈袠?biāo)是承諾。在招投標(biāo)過程中，當(dāng)評標(biāo)委員會從投標(biāo)人
7、中選擇出最佳投標(biāo)人，選定中標(biāo)對象后發(fā)出的中標(biāo)通知書即為承諾，至此雙方對合同的實質(zhì)性內(nèi)容就達成了合意。需要指出的是，實踐中中標(biāo)通知書并不是招標(biāo)人直接發(fā)出，而是通過政府主管部門發(fā)給中標(biāo)人。但中標(biāo)通知書上?發(fā)證單位?仍署名為招標(biāo)人，而代表政府監(jiān)督職能的招投標(biāo)辦公室被標(biāo)注為?鑒證部門?，這并不能改變中標(biāo)通知書承諾的法律性質(zhì)?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》第45條明確規(guī)定：?中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任?。目的-通過該培訓(xùn)員工可對
8、保安行業(yè)有初步了解，并感受到安保行業(yè)的發(fā)展的巨大潛力，可提升其的專業(yè)水平，并確保其在這個行業(yè)的安全感。為了適應(yīng)公司新戰(zhàn)略的發(fā)展，保障停車場安保新項目的正常、順利開展，特制定安保從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能及個人素質(zhì)的培訓(xùn)計劃 從以上論述可見，招投標(biāo)過程就是要約和承諾的過程，也就是合同成立的方式?！逗贤ā返?5條規(guī)定?承諾生效時合同成立?，從這個意義上來說，中標(biāo)通知書一旦到達投標(biāo)人，合同即成立。所以也可以說當(dāng)事人依法進行的招標(biāo)投 標(biāo)活動，其本身就是締約階段的一
