吊銷營業(yè)執(zhí)照的法律效力研究(1)

《吊銷營業(yè)執(zhí)照的法律效力研究(1)》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。

1、從本學(xué)科出發(fā)，應(yīng)著重選對國民經(jīng)濟具有一定實用價值和理論意義的課題。課題具有先進性，便于研究生提出新見解，特別是博士生必須有創(chuàng)新性的成果吊銷營業(yè)執(zhí)照的法律效力研究(1)【內(nèi)容摘要】吊銷營業(yè)執(zhí)照作為企業(yè)登記主管機關(guān)對企業(yè)實施監(jiān)督管理最常用、最嚴厲和最有效的手段，常常導(dǎo)致管理者意想不到的后果：企業(yè)逃廢債務(wù)、逃避其他法律責(zé)任，妨害行政管理秩序和訴訟秩序。而法律法規(guī)規(guī)定的缺陷、行政主管機關(guān)和司法機關(guān)的歧見、理論上的不同看法，使吊銷營業(yè)執(zhí)照的法律效力問題變得更加撲朔迷離。為此，筆者從現(xiàn)實出發(fā)、從分析營業(yè)執(zhí)照的法律效力入手，提出了應(yīng)在相關(guān)法律法

2、規(guī)中明確規(guī)定吊銷營業(yè)執(zhí)照的法律效力、建立未經(jīng)清算不得注銷的制度、明確企業(yè)法人注銷登記為企業(yè)法人終止的法定程序的建議。中國編輯?！娟P(guān)鍵詞】行政處罰吊銷營業(yè)執(zhí)照法律效力一、問題的提出作為企業(yè)登記主管機關(guān)，我國各級工商行政管理機關(guān)常常把吊銷營業(yè)執(zhí)照看作是對企業(yè)實施監(jiān)督管理的最常用、最嚴厲、最有效的手段，于是乎，我們經(jīng)?？梢钥吹酱罅康钠髽I(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照的公告見諸報端。現(xiàn)行的法律法規(guī)有關(guān)對企業(yè)實施吊銷營業(yè)執(zhí)照的條款客觀上支持了工商行政管理機關(guān)的這種做法，除企業(yè)登記管理法律法規(guī)外，企業(yè)因非法經(jīng)營而規(guī)定被吊銷營業(yè)執(zhí)照的條款更散見于諸多法律法規(guī)之

3、中。課題份量和難易程度要恰當，博士生能在二年內(nèi)作出結(jié)果，碩士生能在一年內(nèi)作出結(jié)果，特別是對實驗條件等要有恰當?shù)墓烙嫛谋緦W(xué)科出發(fā)，應(yīng)著重選對國民經(jīng)濟具有一定實用價值和理論意義的課題。課題具有先進性，便于研究生提出新見解，特別是博士生必須有創(chuàng)新性的成果吊銷營業(yè)執(zhí)照的法律效力研究(1)【內(nèi)容摘要】吊銷營業(yè)執(zhí)照作為企業(yè)登記主管機關(guān)對企業(yè)實施監(jiān)督管理最常用、最嚴厲和最有效的手段，常常導(dǎo)致管理者意想不到的后果：企業(yè)逃廢債務(wù)、逃避其他法律責(zé)任，妨害行政管理秩序和訴訟秩序。而法律法規(guī)規(guī)定的缺陷、行政主管機關(guān)和司法機關(guān)的歧見、理論上的不同看法，使

4、吊銷營業(yè)執(zhí)照的法律效力問題變得更加撲朔迷離。為此，筆者從現(xiàn)實出發(fā)、從分析營業(yè)執(zhí)照的法律效力入手，提出了應(yīng)在相關(guān)法律法規(guī)中明確規(guī)定吊銷營業(yè)執(zhí)照的法律效力、建立未經(jīng)清算不得注銷的制度、明確企業(yè)法人注銷登記為企業(yè)法人終止的法定程序的建議。中國編輯?！娟P(guān)鍵詞】行政處罰吊銷營業(yè)執(zhí)照法律效力一、問題的提出作為企業(yè)登記主管機關(guān)，我國各級工商行政管理機關(guān)常常把吊銷營業(yè)執(zhí)照看作是對企業(yè)實施監(jiān)督管理的最常用、最嚴厲、最有效的手段，于是乎，我們經(jīng)?？梢钥吹酱罅康钠髽I(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照的公告見諸報端?，F(xiàn)行的法律法規(guī)有關(guān)對企業(yè)實施吊銷營業(yè)執(zhí)照的條款客觀上支持了

5、工商行政管理機關(guān)的這種做法，除企業(yè)登記管理法律法規(guī)外，企業(yè)因非法經(jīng)營而規(guī)定被吊銷營業(yè)執(zhí)照的條款更散見于諸多法律法規(guī)之中。課題份量和難易程度要恰當，博士生能在二年內(nèi)作出結(jié)果，碩士生能在一年內(nèi)作出結(jié)果，特別是對實驗條件等要有恰當?shù)墓烙?。從本學(xué)科出發(fā)，應(yīng)著重選對國民經(jīng)濟具有一定實用價值和理論意義的課題。課題具有先進性，便于研究生提出新見解，特別是博士生必須有創(chuàng)新性的成果而作為司法機關(guān)，人民法院面對被吊銷營業(yè)執(zhí)照企業(yè)的訴訟程序處理以及債權(quán)債務(wù)清理，則常常感到十分棘手和無奈。司法實踐中常見這樣一種現(xiàn)象：一方當事人提起訴訟，另一方當事人的企業(yè)

6、法人營業(yè)執(zhí)照因早已被吊銷而無法送達訴訟文書，或者另一方當事人以營業(yè)執(zhí)照被吊銷、其法人資格已經(jīng)終止為由拒絕承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。這些企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照吊銷后，大多沒有經(jīng)過清算程序，造成債權(quán)人無法通過合法有效的途徑主張自己的權(quán)利。在市場經(jīng)濟體制尚不成熟、尤其是法律尚不完備的情況下，已有不少企業(yè)盯上了這一法律上的漏洞，鉆法律的空子：由于有關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照的法律條款如此廣泛，一些負有大量債務(wù)的企業(yè)法人故意違反涉及到吊銷營業(yè)執(zhí)照的法律法規(guī)，等待工商行政管理機關(guān)吊銷其營業(yè)執(zhí)照。最常見也最簡單的做法就是故意不參加年檢。按現(xiàn)行的法律規(guī)定，企業(yè)只要不參加年檢，工

7、商行政管理機關(guān)即可吊銷其營業(yè)執(zhí)照。①從工商行政管理機關(guān)的角度看，吊銷營業(yè)執(zhí)照只是其履行行政處罰的法定職責(zé)，至于企業(yè)的民事責(zé)任等問題則與行政處罰無涉。吊銷營業(yè)執(zhí)照被如此普遍地運用，給市場交易安全增添了一份隱患、給市場秩序造成了更多的混亂，同時也給行政管理秩序和訴訟秩序帶來了不應(yīng)有的干擾。因此，研究吊銷營業(yè)執(zhí)照的法律效力及由此產(chǎn)生的諸多法律問題既有理論上的價值，更有現(xiàn)實的重要意義。二、營業(yè)執(zhí)照的法律意義課題份量和難易程度要恰當，博士生能在二年內(nèi)作出結(jié)果，碩士生能在一年內(nèi)作出結(jié)果，特別是對實驗條件等要有恰當?shù)墓烙?。從本學(xué)科出發(fā)，應(yīng)著重選

8、對國民經(jīng)濟具有一定實用價值和理論意義的課題。課題具有先進性，便于研究生提出新見解，特別是博士生必須有創(chuàng)新性的成果要探究吊銷營業(yè)執(zhí)照的法律效力，我們就不能不面對這樣一個問題：營業(yè)執(zhí)照的法律意義是什么？其實，營業(yè)執(zhí)照在各國的法律制度中是被賦予了不同的法