教育部門績效審計研究

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1、從本學(xué)科出發(fā)，應(yīng)著重選對國民經(jīng)濟具有一定實用價值和理論意義的課題。課題具有先進性，便于研究生提出新見解，特別是博士生必須有創(chuàng)新性的成果教育部門績效審計研究　　一、我國教育部門績效審計體系存在的問題　　教育部門績效審計指標(biāo)問題　　教育部門是公共教育資源和公共教育服務(wù)的提供者，但是教育部門績效審計指標(biāo)體系中還存在諸多問題。第一，績效審計指標(biāo)涵蓋很多方面，目前沒有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)來劃分指標(biāo)層級和所占比重來對其進行績效審計。第二，各個國家經(jīng)濟發(fā)展水平不一，教育資源配置情況不一，所以審計績效指標(biāo)也必然不同，如何參考借鑒其它國家指標(biāo)體系沒有標(biāo)準(zhǔn)的引導(dǎo)意見，所以不僅沒有統(tǒng)一的指標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn)

2、來進行審計，也不能進行有效的參考和借鑒。第三，中國教育改革逐步進行，目前還沒有構(gòu)建出符合中國國情的績效審計指標(biāo)體系。第四，教育部門績效審計指標(biāo)還不夠細(xì)化，沒有具體到各個不同層級的具體實施評價標(biāo)準(zhǔn)?！　〗逃块T績效審計基礎(chǔ)薄弱　　教育部門績效審計必須建立在真實、完整、合法的數(shù)據(jù)與資料上，而中國目前的發(fā)展水平還無法完全做到，因為政府審計的概念引入中國的時間有限，加之教育水平的相對落后，教育相關(guān)數(shù)據(jù)信息的搜集和資料庫的建立還處于不完善的階段。基礎(chǔ)工作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有做到位，所以薄弱的教育部門審計基礎(chǔ)就造成了績效審計的質(zhì)量大幅下降，評價結(jié)果的正確性、有效性、可信性也相對較低。課題份量

3、和難易程度要恰當(dāng)，博士生能在二年內(nèi)作出結(jié)果，碩士生能在一年內(nèi)作出結(jié)果，特別是對實驗條件等要有恰當(dāng)?shù)墓烙?。從本學(xué)科出發(fā)，應(yīng)著重選對國民經(jīng)濟具有一定實用價值和理論意義的課題。課題具有先進性，便于研究生提出新見解，特別是博士生必須有創(chuàng)新性的成果　　教育部門績效審計成本分析的缺乏　　績效審計的成本和審計工作關(guān)系十分緊密，做好審計成本的分析會很大程度上提高審計經(jīng)費的效益和審計效率，但是教育部門績效審計成本的分析還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有跟上審計工作的開展。第一，教育部門和審計項目組缺乏成本分析意識，對成本分析關(guān)注度不高。第二，教育部門財務(wù)預(yù)算管理粗放，審計成本分析往往不是審計工作的重點，缺乏審計

4、成本控制的概念。第三，對于教育部門審計工聯(lián)盟作難度較大的項目，審計主體往往會把重心放在審計項目的完成上，而忽略成本分析?！　〗逃块T自身存在的問題　　教育部門內(nèi)部管理體制不規(guī)范，不完善。第一，教育部門審計人員的選拔與任用制度不科學(xué)，缺乏科學(xué)專業(yè)的審計人才來管理和開展審計工作。第二，審計人員業(yè)務(wù)不夠精通，綜合實力不過硬，缺乏審計技能，判斷評價能力水平不高，審計耗費時間和成本過高。第三，教育部門缺乏激勵懲戒約束體制，導(dǎo)致教育部門不能全面調(diào)動審計人員的主觀能動性，審計人員缺乏動力，審計效率低下，造成惡性循環(huán)。第四，教育系統(tǒng)隊伍龐大，人員不夠精簡，沒有可以全面系統(tǒng)的，更高層次看

5、待問題的人才，大都缺乏宏觀看問題的意識?！　《?、針對教育部門績效審計體系存在問題的解決對策　　細(xì)化教育部門績效審計指標(biāo)課題份量和難易程度要恰當(dāng)，博士生能在二年內(nèi)作出結(jié)果，碩士生能在一年內(nèi)作出結(jié)果，特別是對實驗條件等要有恰當(dāng)?shù)墓烙?。從本學(xué)科出發(fā)，應(yīng)著重選對國民經(jīng)濟具有一定實用價值和理論意義的課題。課題具有先進性，便于研究生提出新見解，特別是博士生必須有創(chuàng)新性的成果　　第一，要制定科學(xué)完善的教育部門績效審計指標(biāo)，需要做好基礎(chǔ)工作，首先完善各個地區(qū)教育部門的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料，然后在此基礎(chǔ)上制定績效審計指標(biāo)，再根據(jù)教育部門各個層級和各個機構(gòu)的具體職能來細(xì)化指標(biāo)。第二，教育部門屬于

6、公共財政支出部門，經(jīng)濟效益關(guān)注度較低，更多的是關(guān)注其社會效益，而社會效益很難用定量分析，所以要加強教育部門績效審計定量指標(biāo)的研究。第三，教育部門績效審計指標(biāo)要在3E指標(biāo)上進行擴充，針對到各個教育部門或者具體到教育項目來設(shè)置補充指標(biāo)，最大化將這些指標(biāo)量化，然后運用統(tǒng)計進行定量分析?！　〗逃块T績效審計工作的基礎(chǔ)保障問題　　首先要加強教育部門績效審計理論研究，才能更加科學(xué)的指導(dǎo)績效審計工作的開展，提高教育部門績效審計效率，最終提高社會滿意度?！　∑浯我岣呓逃块T對績效審計工作的認(rèn)識程度，第一要從教育部門領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)抓起，要任用智力素質(zhì)、品德素質(zhì)和能力素質(zhì)高的人才來擔(dān)當(dāng)重任。第

7、二要加強社會民間組織的監(jiān)督，促進教育部門不斷自我學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識。第三要創(chuàng)造良好的內(nèi)部審計文化，樹立工作高度意識。　　控制教育部門績效審計成本課題份量和難易程度要恰當(dāng)，博士生能在二年內(nèi)作出結(jié)果，碩士生能在一年內(nèi)作出結(jié)果，特別是對實驗條件等要有恰當(dāng)?shù)墓烙?。從本學(xué)科出發(fā)，應(yīng)著重選對國民經(jīng)濟具有一定實用價值和理論意義的課題。課題具有先進性，便于研究生提出新見解，特別是博士生必須有創(chuàng)新性的成果　　控制教育部門績效審計成本，低耗能高效率的完成審計工作是當(dāng)前教育部門的又一目標(biāo)。要想達到這一目標(biāo)需要按以下幾點做：第一，完善審計管理體制，降低審計成本，提高