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《行政再審制度改革探索(1)》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、從本學(xué)科出發(fā)，應(yīng)著重選對(duì)國民經(jīng)濟(jì)具有一定實(shí)用價(jià)值和理論意義的課題。課題具有先進(jìn)性，便于研究生提出新見解，特別是博士生必須有創(chuàng)新性的成果行政再審制度改革探索(1)再審制度又叫審判監(jiān)督制度，是在《刑事訴訟法》、《民事訴訟法》、《行政訴訟法》規(guī)定的二審終審制度基礎(chǔ)上增設(shè)的特別司法救濟(jì)制度。我國的再審制度是在“實(shí)事求是，有錯(cuò)必糾”的立法指導(dǎo)思想下構(gòu)建起來的，它對(duì)于糾正裁判結(jié)果確有錯(cuò)誤的案件，達(dá)到實(shí)現(xiàn)最終的司法公正目的，起到了一定的積極作用。課題份量和難易程度要恰當(dāng)，博士生能在二年內(nèi)作出結(jié)果，碩士生能在一年內(nèi)作出
2、結(jié)果，特別是對(duì)實(shí)驗(yàn)條件等要有恰當(dāng)?shù)墓烙?jì)。從本學(xué)科出發(fā)，應(yīng)著重選對(duì)國民經(jīng)濟(jì)具有一定實(shí)用價(jià)值和理論意義的課題。課題具有先進(jìn)性，便于研究生提出新見解，特別是博士生必須有創(chuàng)新性的成果行政再審制度改革探索(1)再審制度又叫審判監(jiān)督制度，是在《刑事訴訟法》、《民事訴訟法》、《行政訴訟法》規(guī)定的二審終審制度基礎(chǔ)上增設(shè)的特別司法救濟(jì)制度。我國的再審制度是在“實(shí)事求是，有錯(cuò)必糾”的立法指導(dǎo)思想下構(gòu)建起來的，它對(duì)于糾正裁判結(jié)果確有錯(cuò)誤的案件，達(dá)到實(shí)現(xiàn)最終的司法公正目的，起到了一定的積極作用。課題份量和難易程度要恰當(dāng)，博士生
3、能在二年內(nèi)作出結(jié)果，碩士生能在一年內(nèi)作出結(jié)果，特別是對(duì)實(shí)驗(yàn)條件等要有恰當(dāng)?shù)墓烙?jì)。從本學(xué)科出發(fā)，應(yīng)著重選對(duì)國民經(jīng)濟(jì)具有一定實(shí)用價(jià)值和理論意義的課題。課題具有先進(jìn)性，便于研究生提出新見解，特別是博士生必須有創(chuàng)新性的成果 在三大訴訟法中，《行政訴訟法》是最后頒布實(shí)施的訴訟法，也和《刑事訴訟法》、《民事訴訟法》一樣，建立了再審制度。三大訴訟法規(guī)定的再審制度，既有相同之處，又有不同之處，各具特色。相同之處主要表現(xiàn)為均規(guī)定地方各級(jí)人民法院院長對(duì)本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤，認(rèn)為需要再審的，應(yīng)當(dāng)提
4、交審判委員會(huì)討論決定；上級(jí)人民法院院長對(duì)下級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的，有權(quán)提審或者指令下級(jí)人民法院再審；最高人民檢察院對(duì)全國各級(jí)人民法院發(fā)生法律效力的判決、裁定，上級(jí)人民檢察院對(duì)下級(jí)人民法院發(fā)生法律效力的判決、裁定可以提出抗訴；當(dāng)事人對(duì)發(fā)生法律效力的判決、裁定不服，可以向人民法院要求再審改判等。不同之處主要表現(xiàn)為《刑事訴訟法》第二百零三條規(guī)定“當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬，對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，可以向人民法院或者人民檢察院提出申訴”；《民事訴訟法》第一百七十八條規(guī)定
5、“當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，認(rèn)為確有錯(cuò)誤的，可以向原審人民法院或者上一級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彙?；《行政訴訟法》第六十二條規(guī)定“當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，認(rèn)為確有錯(cuò)誤的，可以向原審人民法院或者上一級(jí)人民法院提出申訴”等等。雖然法律對(duì)保護(hù)當(dāng)事人的訴權(quán)都作了不同的規(guī)定，但都存在不同程度的缺陷，特別是在行政案件再審過程中，由于法律規(guī)定過于原則、籠統(tǒng)，造成在審判實(shí)踐中難以操作，在此，筆者僅就現(xiàn)行行政再審制度中存在的缺陷談點(diǎn)自己的粗見，以在修訂《行政訴訟法》和最高人民法院制訂相關(guān)的司法解釋時(shí)，起
6、點(diǎn)拋磚引玉的作用。一、現(xiàn)行行政案件再審制度的法律規(guī)定及存在的缺陷課題份量和難易程度要恰當(dāng)，博士生能在二年內(nèi)作出結(jié)果，碩士生能在一年內(nèi)作出結(jié)果，特別是對(duì)實(shí)驗(yàn)條件等要有恰當(dāng)?shù)墓烙?jì)。從本學(xué)科出發(fā)，應(yīng)著重選對(duì)國民經(jīng)濟(jì)具有一定實(shí)用價(jià)值和理論意義的課題。課題具有先進(jìn)性，便于研究生提出新見解，特別是博士生必須有創(chuàng)新性的成果《中華人民共和國行政訴訟法》用三個(gè)條文對(duì)有權(quán)提起再審的主體作了原則性的規(guī)定。將有權(quán)提起再審的主體分為三類，一是當(dāng)事人；二是人民法院院長和上級(jí)人民法院；三是人民檢察院。但對(duì)案件在什么情況下可以提起再審
7、，案件進(jìn)入再審程序后，應(yīng)如何處理等實(shí)體問題均沒有作出規(guī)定。最高人民法院根據(jù)《行政訴訟法》的原則規(guī)定，結(jié)合人民法院審判工作的實(shí)際需要，制定了《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》，該《解釋》從第七十三條到第八十二條用了十個(gè)條文作了一些較具體的規(guī)定。其中：第七十三條規(guī)定當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彵仨氃谂袥Q、裁定生效后二年內(nèi)提出；第七十五條規(guī)定對(duì)抗訴案件必須進(jìn)行再審；第八十一條、第八十二條規(guī)定了再審的審理時(shí)限；第七十四條、第七十六至第七十八條規(guī)定了再審的程序；第七十九條至第八十條規(guī)定了案件經(jīng)過二審和再審后
8、應(yīng)作如何處理。從上述這些規(guī)定來看，仍然難予解決在審判實(shí)踐中，大量存在而又急需解決的實(shí)際法律問題，其法律缺陷主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：有權(quán)提起再審的主體多元化，職權(quán)主義嚴(yán)重，忽略了當(dāng)事人意思自治的原則。建立行政訴訟的目的，是為了保證人民法院正確、及時(shí)地審理行政案件，以保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán)。行政相對(duì)人向人民法院提起行政訴訟，從某種角度上來說，與民事訴訟的目的是相同的，都是為了保護(hù)自己的合法權(quán)益。對(duì)
