2018年國有建設(shè)用地供應(yīng)工作計(jì)劃

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1、2018年國有建設(shè)用地供應(yīng)工作計(jì)劃一、指導(dǎo)思想和基本原則全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央對國土資源管理工作的新要求，按照依法依規(guī)管理、節(jié)約集約用地基本要求，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、節(jié)約集約、供需平衡、有保有壓的原則，不斷完善保護(hù)資源和保障科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制；通過嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃、優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)、引導(dǎo)市場需求等方式，進(jìn)一步提升保護(hù)資源水平，強(qiáng)化保障發(fā)展能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。結(jié)合縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，大力推進(jìn)土地資源節(jié)約、集約利用，充分挖掘存量土地潛力，強(qiáng)化土地市場管理，建立以供給引

2、導(dǎo)需求的新機(jī)制，有效緩解用地矛盾，確保我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。二、計(jì)劃指標(biāo)及配置XX年度我縣建設(shè)用地供應(yīng)總量控制在1581.94畝，其中商服用地136.01畝,住宅用地609.68畝,工礦倉儲(chǔ)用地782.98畝,公共管理與公共服務(wù)用地53.27畝。三、政策導(dǎo)向與執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)(一)堅(jiān)持計(jì)劃控制引導(dǎo)，規(guī)范有序供應(yīng)。本年度各類建設(shè)項(xiàng)目用地供應(yīng)，必須嚴(yán)格按照《縣XX年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃表》(附件)確定的控制指標(biāo)實(shí)施。(二)嚴(yán)格房地產(chǎn)用地調(diào)控政策，重點(diǎn)保障城鎮(zhèn)住宅及保障性住房用地。繼續(xù)加大住宅用地供應(yīng)，積極支持保障性住房和舊城改造項(xiàng)目用地，著力解決城鎮(zhèn)中低收入家庭的住房困難；合理把握

3、供地時(shí)序，著力改善民生和穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。嚴(yán)格落實(shí)單宗商品住房用地面積不超過7公頃、容積率大于1的規(guī)定，控制單宗商品住房用地建設(shè)用地規(guī)模。(三)優(yōu)化空間布局，嚴(yán)格節(jié)約集約用地。貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》文件精神，適當(dāng)增大建設(shè)用地容積率，適當(dāng)控制90平方米以上大戶型商品住房開發(fā)建設(shè)，嚴(yán)控別墅類建設(shè)用地。(四)堅(jiān)持跨越發(fā)展，優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地。突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐項(xiàng)目用地服務(wù)，充分保障招商引資、重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)用地需求。工礦倉儲(chǔ)用地、公共管理與公共服務(wù)用地、交通運(yùn)輸用地均實(shí)行指導(dǎo)性計(jì)劃控制。根據(jù)年度用地需求保障供應(yīng)，不確定具體指標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目用地計(jì)劃指標(biāo)按照實(shí)際需

4、要機(jī)動(dòng)安排。(五)嚴(yán)格執(zhí)行土地供應(yīng)方式和程序。對商業(yè)、旅游、娛樂、商品住房等經(jīng)營性用地、工礦倉儲(chǔ)用地以及同一宗地有兩個(gè)以上意向用地者的，嚴(yán)格按照《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》(國土資源部令第39號)規(guī)定，統(tǒng)一在縣交易中心公開進(jìn)行。根據(jù)《劃撥用地目錄》確定的范圍，嚴(yán)格審查劃撥用地項(xiàng)目，擴(kuò)大有償使用范圍，積極推進(jìn)經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施用地有償使用。（六）全面推進(jìn)節(jié)約集約用地政策。節(jié)約利用土地資源，嚴(yán)控增量，盤活存量，切實(shí)提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地集約化程度。全面推行節(jié)約集約用地政策，用地規(guī)模實(shí)施總量控制和減量供應(yīng)，加大存量建設(shè)用地供應(yīng)，減少新增建設(shè)用地。全面開展土地集約利用評價(jià)，細(xì)化各類用地

5、標(biāo)準(zhǔn)。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)用地的節(jié)約集約利用，提高產(chǎn)業(yè)用地的利用效益。完善并嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)用地的用地標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)控制性標(biāo)準(zhǔn)，合理控制產(chǎn)業(yè)用地規(guī)模和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，努力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)房建設(shè)，提高土地利用整體效益；引導(dǎo)工業(yè)向經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和工業(yè)功能區(qū)集中進(jìn)行建設(shè)。四、計(jì)劃實(shí)施保障（一）積極強(qiáng)化措施，確保供地服務(wù)效率質(zhì)量。計(jì)劃實(shí)施中，把握全面，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化服務(wù)，保障供應(yīng)，對年度重點(diǎn)項(xiàng)目用地、政策性住房用地要采取超前介入，跟蹤服務(wù)，全程保障，切實(shí)滿足項(xiàng)目建設(shè)用地需求。（二）加強(qiáng)實(shí)施過程的溝通和協(xié)調(diào)，進(jìn)一步完善同步實(shí)施計(jì)劃的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保證計(jì)劃指標(biāo)有效落實(shí)?？h國土、規(guī)劃、發(fā)改等相關(guān)部門要密切協(xié)調(diào)配合，共同組織做好建設(shè)項(xiàng)

6、目用地各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府也要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，積極配合做好計(jì)劃實(shí)施工作。（三）建立計(jì)劃執(zhí)行情況的動(dòng)態(tài)跟蹤管理和定期分析制度。縣國土資源局要對計(jì)劃實(shí)施的動(dòng)態(tài)跟蹤管理，及時(shí)總結(jié)計(jì)劃執(zhí)行情況，定期向縣政府報(bào)告計(jì)劃執(zhí)行情況。對因特殊原因影響供應(yīng)計(jì)劃安排的，及時(shí)會(huì)同縣發(fā)改、規(guī)劃建設(shè)等相關(guān)部門做好計(jì)劃調(diào)整工作。