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《我國社區(qū)參與旅游規(guī)劃的現(xiàn)狀與對(duì)策研究》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、我國社區(qū)參與旅游規(guī)劃的現(xiàn)狀與對(duì)策研究摘要社區(qū)居民參與旅游發(fā)展是當(dāng)前實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢，也是我國社會(huì)和諧發(fā)展的需耍。社區(qū)居民參與旅游發(fā)展的關(guān)鍵是社區(qū)居民參與旅游規(guī)劃。調(diào)查表明：冃前存在著社區(qū)居民參與旅游發(fā)展的理論尚未完善；社區(qū)居民參與的意識(shí)淡薄；相關(guān)制度缺陷以及旅游行政管理部門的認(rèn)識(shí)不到位等現(xiàn)狀。針對(duì)此現(xiàn)象，提岀相應(yīng)的發(fā)展策略，為我國社區(qū)參與旅游發(fā)展提供參考。關(guān)鍵詞社區(qū)參與；旅游規(guī)劃；對(duì)策參與式發(fā)展理論是伴生“社區(qū)發(fā)展"思想等發(fā)展起來的，并應(yīng)用到旅游業(yè)中來。為避免旅游發(fā)展給旅游目的地社區(qū)帶來的廣泛消極的環(huán)境、社
2、會(huì)和文化影響及旅游業(yè)收益分配不公平等影響，必須把旅游規(guī)劃與社區(qū)居民的參與有機(jī)地結(jié)合起來，對(duì)未來旅游發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行合理的構(gòu)想與安排，以保持旅游業(yè)持續(xù)、健康的發(fā)展與經(jīng)營。由于目前社區(qū)居民參與旅游發(fā)展的理論尚耒完善，社區(qū)居民參與的意識(shí)淡薄以及旅游行政管理部門的制度缺陷，導(dǎo)致社區(qū)參與旅游規(guī)劃舉步維艱。為此，加大社區(qū)參與旅游規(guī)劃的研究是當(dāng)前旅游工作者和旅游管理部門迫切需要解決的課題。1我國社區(qū)參與旅游規(guī)劃的意義與價(jià)值社會(huì)學(xué)的研究成果表明，參與可以提高發(fā)展活動(dòng)的效率和有效性。社區(qū)居民參與旅游發(fā)展的同時(shí)也是一個(gè)學(xué)習(xí)過程，通過參與，人們更
3、便于學(xué)到所需的知識(shí)和技能，并能夠及時(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中去。1」有利于提高旅游規(guī)劃的可行性西方旅游發(fā)達(dá)國家已將居民對(duì)旅游的態(tài)度問題作為對(duì)影響旅游規(guī)劃的一項(xiàng)重要內(nèi)容，社區(qū)參與的旅游規(guī)劃可使當(dāng)?shù)鼐用駵p少對(duì)旅游規(guī)劃實(shí)施的敵意。在我國很多旅游景區(qū)當(dāng)小，都存在這樣的情況，就是當(dāng)?shù)乩习傩斩疾磺宄糜我?guī)劃，而且也并不支持，甚至采取激進(jìn)措施來反對(duì)旅游規(guī)劃。在這種情況下，減少矛盾的一個(gè)重要措施，就是要保證社區(qū)居民參與旅游規(guī)劃，讓老百姓了解并支持旅游規(guī)劃，有了這樣一個(gè)前提保證，才能提高旅游規(guī)劃的可行性。1.2有利于為旅游者提供高質(zhì)量的體驗(yàn)，促進(jìn)當(dāng)?shù)?/p>
4、社會(huì)文化維護(hù)與發(fā)展社區(qū)居民參與規(guī)劃，通過有目的的教育和培訓(xùn)，能使居民素質(zhì)得以捉高，并能充分挖掘旅游目的地的口然科學(xué)和文化內(nèi)涵，提高其旅游觀賞品位，使旅游者獲得高質(zhì)量的體驗(yàn)，使得旅游資源及社區(qū)文化所共同依賴的環(huán)境得到維護(hù)。如在我國少數(shù)民族地區(qū)，當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民很自覺、樂意地穿上民族服裝，向旅游者展示民族風(fēng)采，并積極地開發(fā)挖掘民族歌謠和傳統(tǒng)習(xí)俗，這些不僅為旅游者提供了高質(zhì)量的體驗(yàn)，而月?也促進(jìn)了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)文化維護(hù)與發(fā)展。1.3以人為木，維護(hù)了我國社區(qū)居民的主體權(quán)（居民利益）社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建，強(qiáng)調(diào)以人為本，旅游事業(yè)的發(fā)展更離不
5、開社區(qū)居民的支持。以前的傳統(tǒng)規(guī)劃，僅僅重視政府、旅游投資商、旅游專家學(xué)者的意見和建議，而很少考慮居民的切身利益，或者說就沒冇想到社區(qū)居民要參與旅游規(guī)劃，社區(qū)居民是被排除在外的。例如廣西資源縣八角寨在剛開始開發(fā)一個(gè)旅游景區(qū)時(shí)，只冇村干部投資，廣大村民不太知情，當(dāng)旅游業(yè)發(fā)展的非常紅火時(shí)，村干部得到了分紅，引起了廣大村民的強(qiáng)烈不滿，由此造成干群關(guān)系緊張。社區(qū)居民參與旅游規(guī)劃，使得社區(qū)居民享有旅游發(fā)展的主體權(quán)。社區(qū)居民的利益需要被提出來，這些有利于維護(hù)社區(qū)居民的利益。也使得社區(qū)居民冇了主人翁意識(shí)，才能保持旅游業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。
6、2我國社區(qū)參芍旅游規(guī)劃的現(xiàn)狀分析根據(jù)國外專家的研究，通常把社區(qū)參與旅游規(guī)劃分為象征式參與、被動(dòng)式參與、咨詢式參與、因物質(zhì)激勵(lì)而參與、功能性參與、交互式參與、自我激勵(lì)式參與七個(gè)層次。目而，我國居民參與旅游規(guī)劃大多還停留在象征式參與、被動(dòng)式參與、咨詢式參與等淺層次參與規(guī)劃層而上。造成這一現(xiàn)彖主要冇以下幾方而原因:2」我國社區(qū)參與旅游規(guī)劃缺乏深層次的理論支撐在我國，由于社區(qū)參與旅游發(fā)展理論處在剛發(fā)展的時(shí)期，所以一些相關(guān)理論還不是很完善。國內(nèi)學(xué)者對(duì)它的研究尚停留在表面階段，處于探索之屮，缺乏深層次的理論支撐。對(duì)于如何參與的具體實(shí)
7、踐尚不清晰。導(dǎo)致在實(shí)際操作中，往往無章可循，也就無法指導(dǎo)居民實(shí)際地、有效地參與旅游規(guī)劃，對(duì)于居民參與規(guī)劃程序更不清楚。因此，理論上的不完善在一定程度上阻礙了社區(qū)居民參與旅游規(guī)劃的積極性。2.2社區(qū)居民的參與不足中國千百年來儒家文化的影響，使得我國社區(qū)居民的參與意識(shí)不強(qiáng)，因而也限制了社區(qū)居民參與旅游規(guī)劃的程度。社區(qū)參與不足的原因是多方面的：其一，社區(qū)居民慣冇的思維方式是遵循至上而下的傳達(dá)命令，而很少或者根本不考慮從下而上的參與。其二，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，政府缺乏應(yīng)有的資金吸引居民參與，就容易導(dǎo)致外來的投資商在旅游的發(fā)展過程屮占有
8、主導(dǎo)地位，從而忽略了當(dāng)?shù)鼐用竦睦婊蚝苌倏紤]到當(dāng)?shù)鼐用竦睦?。?dāng)?shù)鼐用褚灿捎谏鐣?huì)經(jīng)濟(jì)地位較低，限制了其參與旅游發(fā)展的能力和機(jī)會(huì)，居民對(duì)參與缺乏足夠的理解等［1］。2.3缺乏相關(guān)制度保障迄今為止，國內(nèi)除了《旅游規(guī)劃通則》、《旅游發(fā)展規(guī)劃管理暫行辦法》、《旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資質(zhì)認(rèn)定暫行辦法》等少數(shù)兒個(gè)法規(guī)性文件外，沒有和關(guān)
