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1、發(fā)展民營經(jīng)濟發(fā)展民營經(jīng)濟建設和諧社會黨的十六屆四中全會作出的《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》,向全黨和全社會發(fā)出了構(gòu)建社會主義和諧社會的動員令。構(gòu)建社會主義和諧社會,首要的是經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。發(fā)展是和諧的基礎所在。xxxxx縣委、政府立足xxxxx實際情況,提出了“林牧富民、工業(yè)強縣、旅游興縣”的縣域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,著力培育和壯大水電、冶金、化工、建材四大支柱產(chǎn)業(yè),促進民族經(jīng)濟快速健康發(fā)展,努力構(gòu)建社會主義和諧社會。在貫徹落實《國務院關于鼓勵支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》中,如何組織引導民營企業(yè)在構(gòu)建社會主義和諧社會中做出新的貢獻,是擺在縣委、政府面前新的課題。為此,
2、我們對全縣民營企業(yè)運行情況進行了調(diào)研,找出了發(fā)展中存在的問題和困難,并針對情況提出了可供參考的意見建議。一、民營企業(yè)發(fā)展勢頭較好第6頁共6頁目前,xxxxx共有規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)20戶,其中:有電力企業(yè)5戶,冶金企業(yè)5戶(含林河集團冶金公司),化工企業(yè)4戶(含林河集團磷化公司)、建材企業(yè)3戶、食品企業(yè)2戶、采礦企業(yè)2戶。產(chǎn)品涉及發(fā)電,鐵合金、電石、黃磷、工業(yè)硅、炸藥、甲酸鈉、活性碳、水泥、煤、道渣及農(nóng)戶土特產(chǎn)品等六大類18個品種。到XX年底,規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達到97747.2萬元,實現(xiàn)銷售收入95046.5萬元,完成工業(yè)增加值40693萬元,創(chuàng)利稅16102.2萬元,實現(xiàn)利潤8
3、817.3萬元,分別比XX年同期增長61.8%;53.8%;53%;88.9%;166%;其中:電力行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值23877萬元,占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的24%;比XX年增長34.9%,冶金工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值53781.8萬元,占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的55%;比XX年增長104.9%,化工工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值12338.3萬元,占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的12.6%;比XX年增長33.1%,建材業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值6355.3萬元,占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的6.5%;比XX年增長0.8%,食品業(yè)完成1234萬元,占全工業(yè)總產(chǎn)值的1.3%,比XX年增長71.9%。XX年,縣委政府認真貫徹落實《國務院關于鼓勵支持和引導非
4、公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》,為企業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造良好的環(huán)境,積極引導民營企業(yè)做大做強。民營企業(yè)順勢而上,發(fā)展勢頭良好。1—2月全縣民營企業(yè)完成工業(yè)增加值4208萬元,增長26.1%;工業(yè)總產(chǎn)值9163萬元,增長28.42;工業(yè)銷售產(chǎn)值11251.7萬元,增長60.2%;銷售收入8855萬元,增長25%;利稅總額455萬元,增長16%。二、民營企業(yè)發(fā)展中存在的突出問題第6頁共6頁1、電力供需矛盾仍十分突出。從全縣目前電力情況看,電站裝機已達到28.8萬KW,但由于縣內(nèi)裝機上省網(wǎng)2.98萬KW的負荷、上樂電網(wǎng)8.2萬KW的負荷、上金洋網(wǎng)3.5萬KW的負荷等共14.6萬KW負荷直接輸送到縣外消耗,
5、因此,縣內(nèi)可用裝機負荷僅有13.9萬KW,根據(jù)近幾年情況看:豐水期出力在80%左右,平水期出力在50%左右,枯水期出力在20%左右,綜合豐、平、枯三段電站出力情況,縣電網(wǎng)平均出力在50%左右,也就是說,全縣全年可用裝機負荷約為6.95萬KW,而縣內(nèi)耗能企業(yè)負荷為12.4萬KW,遠不能滿足縣內(nèi)耗能企業(yè)消耗,枯水期尤為嚴重。由于電力不足,預計每年將減少發(fā)電量4865萬KWH,減少電力產(chǎn)值1010.3萬元,減少電力工業(yè)增加值802.7萬元。2、工業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的問題仍然十分突出。從目前全縣民營企業(yè)結(jié)構(gòu)來看:一是重工業(yè)太重,輕工業(yè)太輕。二是資源型、能源型產(chǎn)業(yè)比重大,技術先進、產(chǎn)品附加值高的產(chǎn)業(yè)比
6、重小。三是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)矛盾突出,一般產(chǎn)品多、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少,中低檔產(chǎn)品多、技術含量高的產(chǎn)品少,初級產(chǎn)品多、附加值高的產(chǎn)品少。四是環(huán)境保護與現(xiàn)實生產(chǎn)之間不協(xié)調(diào),環(huán)境保護與實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展協(xié)調(diào)并進存在長遠和全局觀。3、用地問題已經(jīng)成為嚴重影響我縣項目工程建設的最直接的、無法預期的制約因素。由于國家繼續(xù)鞏固宏觀調(diào)控成果,采取穩(wěn)健的財政政策、穩(wěn)定的貨幣政策和嚴格的土地政策,并受“資金、能源、交通運輸、土地”四大生產(chǎn)要素的制約??梢哉f國家宏觀調(diào)控對部份行業(yè)和領域的影響,今年較之于去年更加突出,而我縣的投資領域基本都在調(diào)控影響的范圍之內(nèi)。因此,今年我縣大部份投融資項目存在貸款、土地征用困難,嚴重影響了項目投
7、資進度,在很大程度上也將影響到XX年度投資任務的完成。XX年,我縣列入市以上重點建設項目4項,其中省重點建設項目1項,分別是:黑竹溝竹筍、鮮辣醬深加工項目,同時并列為省重點建設項目;玉林橋電站;金巖電站;巴溪電站。這些項目無一例外的由于用地的凍結(jié)而陷于停工狀態(tài),目前停工時間已近一年,已嚴重影響到項目的建設和工程的如期完成。第6頁共6頁4、東能集團董事長問題已對我縣四川大電的健康帶來很大影響,并直接影響到我縣電力事業(yè)的發(fā)展。四川大電是我縣電力行業(yè)