民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

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1、前不久召開(kāi)的全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大會(huì)，明確提出“五個(gè)發(fā)展”(轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、集約發(fā)展、和諧發(fā)展)，“四個(gè)到位”(引導(dǎo)、服務(wù)、管理、考核)，“三民結(jié)合”(民營(yíng)企業(yè)制度優(yōu)勢(shì)、民眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情、民間資本豐裕)，“兩因互動(dòng)”(民營(yíng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)因、黨委政府外因)等要求和思路，為浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展大提升指明了方向。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為標(biāo)桿，有保有壓、扶優(yōu)汰劣，著力推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)　　毫不動(dòng)搖支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，不等于毫無(wú)選擇發(fā)展民營(yíng)企業(yè)。當(dāng)前，浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)又來(lái)到了一個(gè)重要關(guān)口，面臨著國(guó)際金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段變化、增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨等“三碰頭”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。特別是發(fā)展階段變化，全國(guó)人均

2、GDP已超過(guò)4000美元，浙江已達(dá)到9000美元、正走向10000美元以上的高收入經(jīng)濟(jì)體水平，雖然蘊(yùn)藏著巨大的市場(chǎng)需求和發(fā)展?jié)摿?，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了新的商機(jī)，但資源環(huán)境約束的不斷加劇、人民群眾對(duì)美好生活的新期待，都對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新的更高要求。　　因此，毫不動(dòng)搖支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)鍵是要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展理念，樹(shù)立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代企業(yè)理念，堅(jiān)持“有保有壓”、“扶優(yōu)限劣”、“停劣上優(yōu)”、“騰籠換鳥(niǎo)”，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)更加注重產(chǎn)品品質(zhì)、員工福利、生態(tài)保護(hù)和社會(huì)責(zé)任，堅(jiān)決淘汰落后生產(chǎn)企業(yè)、嚴(yán)重污染企業(yè)，走出一條符合浙江實(shí)際、富有浙江特色的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新飛躍之路

3、。堅(jiān)持把提升浙江產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)放在突出位置，著力推進(jìn)“浙江制造”品牌創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新　　轉(zhuǎn)型升級(jí)不等于放棄傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵在于提高附加值?！　∽尅罢憬圃臁背蔀槠焚|(zhì)的標(biāo)志。要借鑒德國(guó)制造等國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，整體上來(lái)謀劃“浙江制造”的品牌建設(shè)，從浙江主要優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品起步，從地方標(biāo)準(zhǔn)制定和推廣入手，引領(lǐng)浙江民營(yíng)企業(yè)特別是具有優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加強(qiáng)質(zhì)量管理、采用更高標(biāo)準(zhǔn)、提升產(chǎn)品品質(zhì)、使用統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，共創(chuàng)“浙江制造”品牌?！　⊥七M(jìn)制造服務(wù)化和產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新。要大力鼓勵(lì)和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)向研發(fā)設(shè)計(jì)、品牌營(yíng)銷、增值服務(wù)延伸，運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升，通過(guò)新材料應(yīng)用

4、、新技術(shù)融入、上下游整合，做精做專做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)?！　⊥七M(jìn)經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新。在以網(wǎng)絡(luò)化、全球化、知識(shí)化為主要特征的信息社會(huì)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)企業(yè)電子商務(wù)化已是必由之路。要大力推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用普及與深化相結(jié)合，推進(jìn)網(wǎng)上市場(chǎng)網(wǎng)站品牌以及產(chǎn)品品牌建設(shè)，進(jìn)一步提高優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的知曉率和美譽(yù)度，提升銷售終端影響力和產(chǎn)品附加值?！　⊥七M(jìn)企業(yè)制度創(chuàng)新。家族制有其優(yōu)勢(shì)，將長(zhǎng)期存在，但必須與現(xiàn)代企業(yè)制度嫁接，才能煥發(fā)新的生機(jī)和活力。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)積極探索符合社會(huì)信用制度和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)際的現(xiàn)代企業(yè)制度，推動(dòng)大企業(yè)聯(lián)合兼并重組，加快股份制改造和上市步伐?！　?jiān)持立足浙江發(fā)展浙江，真心支

5、持民營(yíng)企業(yè)走出去發(fā)展、真情希望浙商把根留住回歸創(chuàng)業(yè)　　讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在浙根系長(zhǎng)得更盛、扎得更深，是浙江必須解決的重大課題。　　探索建設(shè)“飛地”。順應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律，主動(dòng)引導(dǎo)企業(yè)將低端加工制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移出去，推動(dòng)無(wú)序轉(zhuǎn)移向有序轉(zhuǎn)移、分布式轉(zhuǎn)移向集群式轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)互利共贏?！　“迅吒郊又诞a(chǎn)業(yè)留在省內(nèi)。充分發(fā)揮“三大國(guó)家戰(zhàn)略”和省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、青山湖科技城、未來(lái)科技城等大平臺(tái)作用，鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投身港口建設(shè)、物流發(fā)展、海洋產(chǎn)業(yè)和海島開(kāi)發(fā)，千方百計(jì)留住和做大先進(jìn)制造、研發(fā)設(shè)計(jì)、金融服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)等新型經(jīng)濟(jì)。　　吸引浙商回鄉(xiāng)投資。要充分發(fā)揮軟硬環(huán)境優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮浙江市場(chǎng)大省、制造

6、大省的優(yōu)勢(shì)，以產(chǎn)業(yè)配套、科技人才支撐等綜合能力吸引回鄉(xiāng)投資，更多地鼓勵(lì)浙商投資升級(jí)型、創(chuàng)新型、總部型、服務(wù)型項(xiàng)目?！　?jiān)持內(nèi)外因聯(lián)動(dòng)，著力營(yíng)造尊商、親商、興商的良好環(huán)境　　優(yōu)化環(huán)境要摒棄傳統(tǒng)的鼓勵(lì)粗放式發(fā)展的政策思路，切實(shí)把政策和環(huán)境的著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到整體發(fā)展空間拓展、平臺(tái)建設(shè)和服務(wù)提升上來(lái)，轉(zhuǎn)到推動(dòng)企業(yè)依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新上來(lái)?！　?qiáng)化政府服務(wù)。深化作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，加快服務(wù)型政府建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，改善公共產(chǎn)品供給，不斷提升行政效能?！　〖涌炱脚_(tái)建設(shè)。集中配置資源要素，創(chuàng)新體制機(jī)制，著力扶持和推進(jìn)大平臺(tái)建設(shè)，高起點(diǎn)規(guī)劃和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與新城建

7、設(shè)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供新的發(fā)展空間?！　∫?guī)范市場(chǎng)秩序。修訂完善保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)的地方性法規(guī)，切實(shí)保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益。特別是要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，真正形成鼓勵(lì)創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新的法制環(huán)境?！　⊥七M(jìn)政策創(chuàng)新。更加注重政策方向的把握，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向，堅(jiān)持引領(lǐng)創(chuàng)新、提升產(chǎn)業(yè)的方向，堅(jiān)持生態(tài)化、集約化、以畝產(chǎn)論英雄。更加注重政策效應(yīng)的最優(yōu)化，在各種政府引導(dǎo)基金、發(fā)展基金的建立和使用上，積極引入市場(chǎng)機(jī)制，按照市場(chǎng)方法運(yùn)行，引導(dǎo)民間資金，發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成良好的資本支撐。