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《河道等級監(jiān)管工作意見》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、河道等級監(jiān)管工作意見開發(fā)區(qū)管委會，商務(wù)區(qū)管委會，各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)，區(qū)各辦局，區(qū)各直屬單位，駐區(qū)各條線單位：為進(jìn)一步明確河道管理職責(zé)，加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)保護(hù)和改善河道功能，根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況，提出本意見。一、重新明確和劃分河道等級的必要性目前實(shí)行的河道等級是1995年劃分的。10多年來，我區(qū)經(jīng)過了多次區(qū)劃調(diào)整，不少河道與行政區(qū)域之間的關(guān)系發(fā)生了較大的變化。在實(shí)際工作中，各鎮(zhèn)(街道)在河道等級的認(rèn)定上已出現(xiàn)了較大的偏差，區(qū)鎮(zhèn)二級在河道管理、投資建設(shè)等方面也常常出現(xiàn)分歧。因此，重新劃分河道等級
2、，進(jìn)一步明確區(qū)鎮(zhèn)二級河道管理職責(zé)已是十分必要。二、河道等級劃分的原則和依據(jù)河道等級劃分以《錫山區(qū)水系規(guī)劃》為依據(jù)，遵循以下幾項(xiàng)原則：一是有利于區(qū)鎮(zhèn)二級區(qū)分河道管理責(zé)任；二是有利于區(qū)級集中精力、財(cái)力、物力構(gòu)建骨干河網(wǎng)；三是有利于分區(qū)域、分板塊綜合治理；四是區(qū)級及區(qū)級以上河道布局合理，精干高能。三、河道等級的劃分根據(jù)構(gòu)建區(qū)級骨干河網(wǎng)需要，以下26條河道明確劃分為區(qū)級及區(qū)級以上河道：第3頁共3頁(一)區(qū)級以上河道(即一至三級河道)。共14條：望虞河(嘉菱蕩、鵝真蕩)、九里河(新興塘、南興塘、宛山蕩、北橫塘)、
3、北興塘、三壩港、伯瀆港、錫北運(yùn)河、東青河、走馬塘、嚴(yán)埭港(白屈港)、東亭港、冷瀆港、桐橋港(火車浜)、北橫河、寺頭港。(二)區(qū)級河道(即四級河道)。共12條：八士港、大塘河、潘墅塘、嚴(yán)羊河、界涇河(羊尖塘)、芙蓉塘、西倉浜(鞋山浜、周涇浜)、黃塘河(徐沖橋港、廟橋港)、張?zhí)梁?蘇舍塘、楊安港)、雙涇河(南橋港、白米蕩)、吼山港、桑葉橋港(南蕩西圩蕩)。錫山區(qū)境內(nèi)的其他河道，按照其所在位置或流域分布區(qū)域，界定為區(qū)級以下河道，由各鎮(zhèn)(街道)依據(jù)《錫山區(qū)水系規(guī)劃》自行劃分鎮(zhèn)(街道)、村等級。四、河道管理的權(quán)限
4、和職責(zé)根據(jù)河道及其水利設(shè)施的特點(diǎn)和作用，我區(qū)實(shí)行“統(tǒng)分結(jié)合”，以受益主體負(fù)責(zé)為主的河道管理辦法。區(qū)鎮(zhèn)二級按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》和《省河道管理實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定，各司其職，各負(fù)其責(zé)；上下聯(lián)動(dòng)，有序管理。(一)河道管理實(shí)行分級負(fù)責(zé)制。區(qū)級及區(qū)級以上河道的保護(hù)性管理工作由區(qū)級負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)(街道)配合。日常性管理工作由所在鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)；鎮(zhèn)級及鎮(zhèn)級以下河道的管理工作由鎮(zhèn)(街道)級負(fù)責(zé)。(二)水利設(shè)施管理實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制。除已明確的工程外，各級河道上的各類水利設(shè)施(包括堤防、護(hù)
5、岸、閘站等)，由所在鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)管理和養(yǎng)護(hù)。第3頁共3頁(三)水利工程建設(shè)實(shí)行“區(qū)鎮(zhèn)共建，以鎮(zhèn)為主”負(fù)責(zé)制。改善或增加區(qū)級及區(qū)級以上河道功能的水利工程，由區(qū)級負(fù)責(zé)規(guī)劃建設(shè)；圩區(qū)防汛、農(nóng)業(yè)灌溉和新農(nóng)村建設(shè)等需要的水利工程，由各鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)規(guī)劃建設(shè)，其工程建設(shè)方案必須按照審批權(quán)限上報(bào)審批。區(qū)政府對鎮(zhèn)(街道)級水利工程建設(shè)實(shí)行投資補(bǔ)貼政策。(四)由區(qū)政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一建設(shè)的水利工程，依據(jù)區(qū)政府統(tǒng)一部署時(shí)制訂的政策實(shí)施。除重大工程外，由區(qū)政府統(tǒng)一建設(shè)完成的水利工程，移交所在鎮(zhèn)(街道)管理和養(yǎng)護(hù)。(
6、五)河道水系的規(guī)劃、調(diào)整和改變，占用河道及其控制線范圍，特別是改變、縮減河道河塘面積等事務(wù)，由區(qū)級水行政主管部門負(fù)責(zé)依法審批和管理，鎮(zhèn)(街道)級水行政主管部門協(xié)助監(jiān)督實(shí)施。(六)行政區(qū)域之間的邊界河道，原則上按照河道等級進(jìn)行管理。轄區(qū)內(nèi)水利設(shè)施的建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)工作，由各鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)。如具體工作中出現(xiàn)分歧(如河道清淤、河道保潔等)，由區(qū)級相關(guān)職能部門牽頭協(xié)調(diào)處理。第3頁共3頁
