南 海 問 題 之 我 見

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1、.南海問題之我見摘要南海，亦稱南中國海（southeastsea）,泛指中國東南方向，北至臺灣海峽南岸和廣東南部海岸、南至曾母暗沙、東至印度尼西亞納士納群島和越南南部海岸之間的廣大海域。中國對南海大部分海域及其群島擁有無可質(zhì)疑的主權(quán)。但是自從20世紀70年代以后，隨著南沙地區(qū)大型油氣田和豐富的海資源被發(fā)現(xiàn)，南沙周邊各國紛紛插手南沙群島，甚至還把大國勢力引入其中、從而對中國在南沙群島附近的主權(quán)構(gòu)成嚴重挑戰(zhàn)、對中國在南沙群島附近的油氣和海洋資源等國家利益造成嚴重損害、對中國周邊安全及整個國家的安全形勢構(gòu)成現(xiàn)實的和潛在的威脅。目前，爭端各國不斷強

2、化其在南沙地區(qū)的軍事存在、經(jīng)濟存在和政治存在，南沙群島主權(quán)爭端、關乎中國的領土主權(quán)和經(jīng)濟主權(quán)國家安全。目錄1、南海海域及南海諸島的爭議2、我國海洋權(quán)益與《聯(lián)合國海洋法公約》3、解決方式之我見4、南海諸島分布圖及其政治地圖關鍵詞：海洋權(quán)益海洋劃界糾紛《《聯(lián)合國海洋法公約》》解決見解1、南海海域及南海諸島的爭議...南海總面積約360萬平方公里，南海諸島包括東沙、西沙、中沙和南沙四大群島，分布于南海的中心部位，扼守太平洋和印度洋的咽喉，不僅地理位置非常重要，而且蘊藏著豐富的礦產(chǎn)和水產(chǎn)資源。其中南沙群島是南海諸島中分布面積最廣、島礁數(shù)量最多、位處

3、最南端的一組群島。“自遙遠的古代，中國人民就在浩瀚的南海進行航行和實踐”，有大量史料、文件、地圖、文物佐證南海諸島為中國神圣的領土?！翱谷諔?zhàn)爭勝利后，當時的中國政府與194+年11、12月指派高級官員，乘軍艦分赴西沙群島、南沙群島，在島上舉行了接收儀式，并樹立起‘衛(wèi)我南疆’的紀念碑”①。新中國成立以后，中國政府繼續(xù)對南海諸島進行管理和經(jīng)營。20世紀70年代以前，南海毗鄰國家未對此提出異議。但是自從發(fā)現(xiàn)南海蘊藏豐富的油氣資源后，周邊國家開始窺視之一區(qū)域。菲律賓率先于1973，搶占南沙東部的部分島嶼與沙洲；接著，原南越政府于1973年7月占領南

4、海西部的六個島礁。1975年4月，越南一反承認南沙是中國領土的主場，接管了南越軍隊占領的島礁，并不斷擴大侵占行為；從1983年，馬來西亞先占領南沙南部的三個礁。隨后，上述國家有單方面宣布了大陸架和200海里專屬經(jīng)濟區(qū)范圍，把南沙群島的全部或部分群島列入自己的“版圖“...，并加緊在南海海域進行資源開發(fā)，只是南海爭端日益突出。此時，南海群島已經(jīng)形成四國五方控制的局面。“為什么近期周邊一些國家頻頻挑起海洋權(quán)益的爭端呢？除了復雜的歷史原因外，還有一個重要有因。根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》的規(guī)定，所有的締約國必須在2009年5月13號前提交專屬經(jīng)濟區(qū)和

5、大陸架化界給聯(lián)合國化界委員會，讓委員會審議劃界案”②.同時，他們聲稱南沙離他們的本土近，屬他們管轄；離我國大陸遠，管不著。這種以地域的遠近來劃分疆土的說法顯然是荒唐和無知的表現(xiàn)。①劉宏煊.中國睦鄰史【M】.北京：世界知識出版社，2001;456-45②葉秋.島嶼之爭的背后玄機【N】.中國國防報，2009-03-102、我國海洋權(quán)益與《聯(lián)合國海洋法公約》中國是一個海洋大國，有18000多公里的大陸海岸線和數(shù)千座島嶼。聯(lián)合國海洋法會議于1982年通過了《聯(lián)合國海洋法公約》,這項舉世矚目的海洋法公約,確立了一系列新的國際海洋法律制度。它全面系統(tǒng)地

6、規(guī)定了現(xiàn)今關于海洋的國際法律制度,是當代一項極其重要的國際法律文獻,也是人類歷史上規(guī)模巨大的一次國際法立法。無論在現(xiàn)代海洋法和國際法上都具有重要的歷史地位。對各國構(gòu)建國內(nèi)海洋法制指明了方向。公約及其生效亦將對我國在堅持改革開放的格局中,進一步完善海洋權(quán)法規(guī)體系產(chǎn)生廣泛而深遠的影響。但是,新公約有不少條款的規(guī)定是不完善的,甚至是有嚴重缺陷的,中國“...對公約并不完全滿意”。例如，關于軍艦的通過領海的制度,公約規(guī)定的很不明確;關于大陸架的定義;關于公約的保留條款。《公約》所涉方面及其對我國海洋立法的啟示《公約》幾乎包含了所有的海洋活動規(guī)范,可

7、以說是迄今最全面最系統(tǒng)的有關海洋法的原則和規(guī)定。根據(jù)公約的規(guī)定，我國的海洋權(quán)益首先包括在我國管轄海域上的行使主權(quán)，及海關、財政、移民或衛(wèi)生方面的管制權(quán)，維護海洋和平使用權(quán)，船舶軍艦在各國海域的行使以及在公海中的各項權(quán)利，包括航行自由，飛行自由以及受一定限制的在海底鋪設光纜和管道的自由。還包括我國作為一個海洋大國，在海洋法會議、國際海底管理局、海洋法法庭等重要機構(gòu)擔任領導和高級職員的權(quán)利。與其他成員國一樣，我國依約享有對內(nèi)海、領海的權(quán)利以及在專屬經(jīng)濟區(qū)、大陸架的各種權(quán)利。在內(nèi)容上已經(jīng)擴大到開發(fā)利用海洋資源、油氣資源等方面的海洋主權(quán)。我國12海

8、里的領海界限和毗鄰去都有了國際法的依據(jù)和保證。200海里專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架制度使我國擁有面積約300萬平方公里的管轄海域。公約生效，有利于我國海洋權(quán)立法的發(fā)展，和對國際海洋的開發(fā)