c市土地招商現(xiàn)狀、問題及對(duì)策-研究

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1、目錄摘要??????????????????????????????????．IA]13；S’]【‘’RACT．．?．．．．．．．．．?．．．?．．．??．．．．．．．．．???．．．?．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．?．II第一章緒論????????????????????????????．11．1研究背景及意義????????????????????????．11．2文獻(xiàn)綜述?????????????????????????。21．3研究思路?????????????????

2、?????????．51．4研究方法?????????????????????????。6第二章政府招商引資與土地資源開發(fā)的一般理論概述??????72．1概念界定?????????????：????????????．72．2地方政府在當(dāng)?shù)卣猩桃Y過程中扮演的角色???????．102．3土地招商與土地資源優(yōu)化配置的意義????????????11第三章C市政府土地招商引資現(xiàn)狀分析????????????143．1C市政府招商引資的概況??????????????????143．2C市政府土地招商的目標(biāo)選擇?????

3、??????????163．3C市政府土地招商的競(jìng)爭(zhēng)策略???????????????183．4C市政府土地招商對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展所起的作用??????．．21第四章C市政府土地招商存在的問題及原因????????234．1濫引門檻較低項(xiàng)目???????????????????．234．2低價(jià)出讓造成土地資源浪費(fèi)????????????????244．3追求短期稅收利益?????????????????????254．4缺乏引資政策的延續(xù)性????????????????．29第五章優(yōu)化C市政府土地招商政策建議?????

4、???????．305．1做好招商地塊前期規(guī)劃??????????????????305．2豐富招商隊(duì)伍相關(guān)土地開發(fā)知識(shí)??????????????．315．3理順稅收政策?????????????????????????325．4保持招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策的延續(xù)性和執(zhí)行力?????????．．335．5大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)??????????????????????355．6發(fā)展園區(qū)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)????????????????????395．7標(biāo)準(zhǔn)廠房的建設(shè)??????????????????????。43結(jié)語???????

5、??????????????????????～47參考文獻(xiàn)??????????????????????????????．48附錄????????????????????????????????。51致{謝????????????????????????????????。52C市十地招商現(xiàn)狀、問題及對(duì)策研究第一章緒論1．1研究背景及意義1．1．1研究背景招商引資是指政府利用可支配的資源進(jìn)行政策引導(dǎo)，輿論宣傳，開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造一流投資環(huán)境，吸引投資者到本地區(qū)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。它是經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的產(chǎn)物，屬市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的范疇。

6、涉及經(jīng)濟(jì)與管理相結(jié)合的新興研究方向。在發(fā)展的初期，招商引資的研究在較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)僅停留在個(gè)體經(jīng)驗(yàn)的層次上。20世紀(jì)末，招商引資的研究才逐漸成為一門獨(dú)立的研究領(lǐng)域，目前仍處于繼續(xù)發(fā)展和完善的階段。在中國(guó)，招商引資的研究是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡時(shí)期產(chǎn)生和迅速發(fā)展起來的。早在20世紀(jì)80年代初，鄧小平同志就率先提出建設(shè)寧波的構(gòu)想。1992年初，鄧小平在南方談話中指出：“搞社會(huì)主義，中心任務(wù)是發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。一切有利于發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的方法，包括利用外資和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，我們都采用”∞。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程不斷加快，隨著中國(guó)正

7、式加入WTO八年來的逐步發(fā)展，隨著中國(guó)改革開放三十年來的進(jìn)一步深入，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正處于一個(gè)前所未有的大好環(huán)境。大量境外資本涌入中國(guó)大陸，眾多跨國(guó)公司紛紛來內(nèi)地投資建廠或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。全國(guó)上下從中央到各級(jí)地方政府部門，都意識(shí)到了這一大好歷史發(fā)展機(jī)遇，于是“招商引資"便成為廠現(xiàn)在各級(jí)政府工作會(huì)議中的口頭禪。尤其在境外資本及民營(yíng)資本大大少于東部沿海地區(qū)的中西部地區(qū)，中部地區(qū)地方政府更是把“招商引資”工作當(dāng)作歷屆政府執(zhí)政水平及能力的最主①鄧小平．鄧小平文選．第三卷．北京：人民出版社．1993年，P130．碩士學(xué)位論文要尺度

8、，大家紛紛出臺(tái)各種優(yōu)惠政策吸引外來資本，各種招商會(huì)議和活動(dòng)層出不窮㈣?！皟啥惡弦弧笔侵袊?guó)招商引資政策法規(guī)“政策優(yōu)惠”轉(zhuǎn)向“國(guó)民待遇”的標(biāo)志性一步。取消外資立法中與國(guó)民待遇原則相悖的投資措施，在外資立法領(lǐng)域逐步實(shí)行國(guó)民待遇，對(duì)外資實(shí)行國(guó)民待遇將不僅僅是停留在某些具體的規(guī)定上，而將在外國(guó)投資法律和政策體系中成為一項(xiàng)基本原則，能夠統(tǒng)領(lǐng)和規(guī)范有關(guān)外國(guó)投