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《論媒體監(jiān)督審判公開(kāi)探討研究報(bào)告》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫(kù)。
1、.積分都是垃圾撒旦發(fā)生發(fā)大水范德薩發(fā)撒旦論媒體監(jiān)督與審判公開(kāi) 卞建林 【摘要】媒體監(jiān)督與審判公開(kāi)具有天然的內(nèi)在契合，審判公開(kāi)是媒體監(jiān)督有效實(shí)現(xiàn)的前提，而媒體監(jiān)督亦能反作用于審判公開(kāi)，促進(jìn)審判公開(kāi)的深化。在司法實(shí)踐中，媒體監(jiān)督與審判公開(kāi)的異化現(xiàn)象——媒體審判往往制約法院審判權(quán)的獨(dú)立行使，妨礙當(dāng)事人利益的切實(shí)維護(hù)。分析媒體審判的成因進(jìn)而提出妥善解決之道自當(dāng)是重塑傳媒與司法和諧關(guān)系的應(yīng)然選擇?！ ∶襟w監(jiān)督，由于其自身所特有的開(kāi)放性與廣泛性，不僅為我國(guó)監(jiān)督體系注入了新的活力，更在促進(jìn)司法公正、遏制司法腐敗方面發(fā)揮著不可替代的作用。而審判公開(kāi)，這一體現(xiàn)現(xiàn)代
2、民主政治的訴訟基本原則，亦反映了法治國(guó)家對(duì)于司法民主、公正、權(quán)威的深切訴求。媒體監(jiān)督與審判公開(kāi)存在何種內(nèi)在契合，二者產(chǎn)生的異化現(xiàn)象如何予以厘清消除，本文將對(duì)此進(jìn)行初步探討。 一、媒體監(jiān)督與審判公開(kāi)的內(nèi)涵 (一)媒體監(jiān)督... 媒體監(jiān)督，是指報(bào)紙、刊物、廣播、電視以及網(wǎng)絡(luò)等傳媒載體對(duì)某一行為、事件以及現(xiàn)象等發(fā)表自己的意見(jiàn)、看法或評(píng)論，以期使這些行為、事件以及現(xiàn)象接受公眾的監(jiān)察與督促。新聞媒體對(duì)于各種違法違紀(jì)行為，尤其是國(guó)家公職人員的瀆職侵權(quán)、貪污腐敗行為所進(jìn)行的披露或者抨擊是媒體監(jiān)督的主要內(nèi)容。由于大眾傳媒發(fā)展迅猛以及公眾對(duì)媒體關(guān)注的日益提升，媒
3、體早已不再是單純的信息傳播機(jī)構(gòu)，更是重要的民意表達(dá)介質(zhì)，媒體監(jiān)督成為輿論監(jiān)督的主要實(shí)現(xiàn)途徑并對(duì)輿論監(jiān)督具有重大甚至決定性的影響。媒體監(jiān)督的意義主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面： 1、媒體監(jiān)督是法治國(guó)家建設(shè)民主政治的內(nèi)在需求。民主政治意味著公民對(duì)政治的有效參與和對(duì)國(guó)家的有效管理，公民實(shí)現(xiàn)參與、管理的方式除通過(guò)行使選舉權(quán)外，行使監(jiān)督權(quán)亦為不可忽視的一個(gè)方面。但是，公民如若完全依靠自身力量實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的話無(wú)疑將面臨諸多困境，媒體的出現(xiàn)和介入恰好為監(jiān)督權(quán)的行使提供良好、便利的平臺(tái)。因此，建設(shè)民主政治，實(shí)現(xiàn)公眾對(duì)國(guó)家事務(wù)的參與和管理，必須首先保證媒體能夠自由地、不受無(wú)理約
4、束地通過(guò)對(duì)政府決策、行政行為的客觀報(bào)道與評(píng)論來(lái)表達(dá)公民對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的意見(jiàn)和建議，通過(guò)對(duì)違法違紀(jì)事件的深刻揭露與抨擊來(lái)展示公民對(duì)相關(guān)責(zé)任人員要求追究和制裁的決心。媒體監(jiān)督的實(shí)現(xiàn)程度，與國(guó)家的法治建設(shè)程度以及民主政治的發(fā)展程度息息相關(guān)、密不可分。 2、媒體監(jiān)督是公民行使言論自由的重要方式。媒體監(jiān)督的核心在于公民對(duì)任何人物、事件或者現(xiàn)象都有權(quán)通過(guò)媒體來(lái)表達(dá)自己的觀點(diǎn)和看法，提出自己的意見(jiàn)和建議。這也是公民積極行使言論自由權(quán)的表現(xiàn)。美國(guó)聯(lián)邦最高法院大法官布蘭代斯曾對(duì)言論自由做出這樣概括：“有了言論及集會(huì)之自由，公眾討論即能發(fā)揮其平常之功能，提供大
5、眾一適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)以對(duì)抗邪說(shuō)之散布橫行……欲求長(zhǎng)治久安，必須給予人們機(jī)會(huì)以自由地討論表達(dá)既存的委屈以及如何加以補(bǔ)救之道”。[i]言論自由，是任何一個(gè)民主國(guó)家都會(huì)在憲法里明確規(guī)定并在司法中嚴(yán)格保護(hù)的公民基本政治權(quán)利。言論自由不僅是公民個(gè)人的重要自由，而且是公民其他幾乎所有自由的前提。沒(méi)有言論自由，其他自由就不存在，或者說(shuō)至少得不到基本的保障?！ ?、媒體監(jiān)督是規(guī)范權(quán)力行使、防止權(quán)力腐敗的必要手段。權(quán)力具有天然的擴(kuò)張性和侵略性，權(quán)力的不受監(jiān)督和放任必將導(dǎo)致權(quán)力的恣意濫用和異化。如何能夠既保證權(quán)力得到有效行使、保證國(guó)家機(jī)器正常運(yùn)行，又避免權(quán)力對(duì)公民利益造成不應(yīng)
6、有的侵犯和吞噬，人們對(duì)此從未停止過(guò)探討與嘗試。美國(guó)早期杰出的民主派人物托馬斯·杰斐遜曾經(jīng)深刻地指出：“我深信預(yù)防此類對(duì)人民不正當(dāng)?shù)母深A(yù)方法，就是通過(guò)公共報(bào)道的渠道向人民提供關(guān)于他們自己事物的全部情況并且力爭(zhēng)做到使這些報(bào)紙深入全體人民群眾之中，民意是我國(guó)政府存在的基礎(chǔ)，所以我們先于一切的目標(biāo)就是保持這一權(quán)利?！?..[ii]這就是我們所談及的媒體監(jiān)督。通過(guò)媒體充分、切實(shí)的報(bào)道、評(píng)論，將權(quán)力的行使完全置于公眾的矚目與監(jiān)督之下，進(jìn)而對(duì)權(quán)力的行使者形成內(nèi)心警戒，促使其自覺(jué)規(guī)范權(quán)力的行使，維持行政行為和司法行為的公正廉潔?！ ?二)審判公開(kāi) 審判公開(kāi)，是指人
7、民法院審理案件和宣告判決都必須公開(kāi)進(jìn)行，除有特殊情況外，原則上應(yīng)允許與訴訟無(wú)關(guān)的不特定多數(shù)人到庭旁聽(tīng)，亦應(yīng)允許新聞媒體進(jìn)行采訪和報(bào)道。審判公開(kāi)起源于法國(guó)大革命時(shí)期，為大革命后的法國(guó)刑事訴訟法明確規(guī)定，進(jìn)而結(jié)束了此前長(zhǎng)期的秘密刑事司法，并逐漸為世界各國(guó)所仿效。如今，審判公開(kāi)已成為現(xiàn)代訴訟的一項(xiàng)基本原則，是司法民主的重要標(biāo)志，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)公民基本權(quán)利的尊重和保護(hù)。具體而言： 1、審判公開(kāi)是保障公眾知情權(quán)的必然要求。知情權(quán)是指公眾對(duì)國(guó)家管理社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等事務(wù)的具體內(nèi)容和情況，有權(quán)通過(guò)各種合法途徑予以了解、知悉，是公眾應(yīng)有的一項(xiàng)基本政治權(quán)利。從人民主權(quán)
8、角度理解，人民作為國(guó)家的主人和權(quán)力的源泉[iii]，理所當(dāng)然對(duì)于國(guó)家法律法規(guī)、政策方針的制定及其實(shí)施享有知情
