山東金融論文范文-論山東金融改革：中國(guó)地方金改“試金石”論文

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1、山東金融論文范文:論山東金融改革：中國(guó)地方金改“試金石”論文山東金融改革：中國(guó)地方金改“試金石”論文從最早的上海謀求國(guó)際金融中心試點(diǎn)，天津?yàn)I海新區(qū)改革到最近的深圳前海先行先試，再到備受關(guān)注的山東金融改革，無(wú)一不是金融改革的地方經(jīng)驗(yàn)。不少市場(chǎng)人士認(rèn)為，這場(chǎng)轟轟烈烈的地方金融改革將成為當(dāng)前中國(guó)金融改革的突破口。一個(gè)經(jīng)濟(jì)大省的金融強(qiáng)省計(jì)劃眼卜的山東，氣氛微妙而高漲，各種涉及金融的討論、研討會(huì)密集召開?！按蠹业母蓜攀恪！币晃簧綎|金融辦的官員告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，對(duì)于山東的金融官員來(lái)說(shuō)，金融一詞的含義和重要性從未如此讓人振奮。已過(guò)花甲的楊百

2、川（化名）現(xiàn)在最大的夢(mèng)想，就是能辦一家民營(yíng)銀行。楊百川第一次感到興奮是今年的6月19R,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上首次提出，推動(dòng)民間資本進(jìn)入金融業(yè)。鼓勵(lì)民間資本參與金融機(jī)構(gòu)重組改造，探索設(shè)立民間資本發(fā)起的自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的民營(yíng)銀行和金融租賃公司等。進(jìn)一步發(fā)揮民間資本在村鎮(zhèn)銀行改革發(fā)展中的作用。次日，大洋彼岸的《紐約時(shí)報(bào)》撰文點(diǎn)評(píng)：“在中國(guó)，國(guó)營(yíng)銀行的壟斷地位或許將被打破?！笔聦?shí)上，早在2001年，溫州9家企業(yè)組成的中瑞財(cái)團(tuán)就曾向浙江省銀監(jiān)局上報(bào)了成立建華民營(yíng)銀行的申請(qǐng)。之后，隨著民間資金可以發(fā)起設(shè)立小額貸款公司的政策放開，屮國(guó)一下子

3、涌現(xiàn)了數(shù)千家小額貸款公司。民營(yíng)資本將小貸公司看做EI后向銀行轉(zhuǎn)型的跳板。終于，2013年8月7日，楊百川等來(lái)了這輩子最大或許也是最后的一次機(jī)會(huì)。當(dāng)日，山東省政府正式發(fā)布《關(guān)于加快全省金融改革發(fā)展的若干意見》（下稱“山東金改‘22條'”）。按照山東金改“22條”要求，其中一個(gè)重點(diǎn)就是發(fā)展民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)，即探索由民間資本發(fā)起設(shè)立自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的民營(yíng)銀行和金融租賃公司、消費(fèi)金融公司等。鼓勵(lì)民間資木參與金融機(jī)構(gòu)重組改造。山東金改“22條”提出，培育發(fā)展社區(qū)類銀行機(jī)構(gòu)、互助型合作制保險(xiǎn)組織和專業(yè)化保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步發(fā)揮民間資本在村鎮(zhèn)銀行改革發(fā)展中的作用

4、。推動(dòng)村鎮(zhèn)銀行引入民營(yíng)資本，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，爭(zhēng)取村鎮(zhèn)銀行3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋。緊接著，2013年11月15R,中共十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大理由的決定》對(duì)外公布，決定提出,擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，在加強(qiáng)監(jiān)管前提下，允許具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機(jī)構(gòu)。中央和地方連續(xù)發(fā)出對(duì)民營(yíng)銀行的支持政策，讓楊百川感覺到,“這次是動(dòng)真格的了”。和楊百川的想法一樣，但山東企業(yè)家劉吉民的進(jìn)展明顯要快。作為山東省小額貸款企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，2008年11月15R,劉吉民抓住中國(guó)銀監(jiān)會(huì)下發(fā)《關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意

5、見》的機(jī)會(huì),成立了省內(nèi)首批、首家小額貸款公司——淄博張店匯通小額貸款有限公司O劉吉民坦言，現(xiàn)在他已提交了設(shè)立民營(yíng)銀行的申請(qǐng)和相關(guān)方案。同時(shí)，根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展民間融資機(jī)構(gòu)的意見》的精神，劉吉民也開始籌備設(shè)立民營(yíng)資本管理公司。實(shí)際上，自山東金改“22條”頒布以來(lái)，山東省金融辦或許是眾多政府機(jī)構(gòu)屮感觸最深的一個(gè)部門?！敖鸶姆桨敢詠?lái)，以省政府名義發(fā)出的關(guān)于金融的指導(dǎo)文件就有7個(gè)。”山東省金融辦相關(guān)人士坦言，這樣的力度是前所未有的。輿論普遍認(rèn)為，山東金改“22條”不僅發(fā)出了積極信號(hào)，還明確了金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一實(shí)際

6、命題。在山東金融辦這位負(fù)責(zé)人看來(lái)，此次金改涉及銀行、證券、保險(xiǎn)、民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)、區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)、民間融資等金融全領(lǐng)域的改革，一個(gè)全新的山東省金融平臺(tái)系統(tǒng)正逐步顯現(xiàn)。該人士坦言，金改的措施“路徑清晰，亮點(diǎn)頗多”O(jiān)其中“發(fā)展股權(quán)交易市場(chǎng)和建立要素交易平臺(tái)”、“發(fā)展民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)、規(guī)范引導(dǎo)民間融資和推進(jìn)縣域金融創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)”、“建設(shè)濟(jì)南區(qū)域金融中心和青島財(cái)富管理中心”三部分內(nèi)容，將成為拉動(dòng)山東金融業(yè)未來(lái)發(fā)展的“三駕馬車”?！皩?shí)事求是地講，對(duì)于政策的出臺(tái)我們抱有了很大的期望，希望借此機(jī)會(huì)能夠讓山東擺脫金融弱省的地位。”在釆訪中，多數(shù)受訪者坦

7、言，雖然這需要一個(gè)過(guò)程，但希望盡快在短期內(nèi)讓山東的金融環(huán)境有一個(gè)變化。給III東金融“對(duì)癥下藥”了解山東經(jīng)濟(jì)情況的人或許知道，山東經(jīng)濟(jì)總量雖很大，但金融業(yè)總體發(fā)展水平不高，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力不強(qiáng)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2012年，山東省GDP總量50013.2億元，排名全國(guó)第三，僅次于廣東、江蘇，但山東省金融業(yè)增加值只有2018億元，僅占生產(chǎn)總值的4%,與粵、蘇、浙等省還有不小差距。從結(jié)構(gòu)來(lái)看，在山東金融業(yè)屮，銀行業(yè)比重過(guò)高，其資產(chǎn)占到金融業(yè)總資產(chǎn)的94%；保險(xiǎn)業(yè)和證券業(yè)僅各占2%?3%。在信托行業(yè)中，雖然目前有山東信托、陸家嘴信托、英大信托

8、三家注冊(cè)地在山東，但陸家嘴信托制約人為上海陸家嘴金融，英大信托實(shí)際制約人為國(guó)家電網(wǎng)，均與III東當(dāng)?shù)責(zé)o關(guān)。外界將山東省金融行業(yè)落后歸咎于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等理由。山東經(jīng)濟(jì)以重化工業(yè)為主導(dǎo)，傳統(tǒng)型人企業(yè)多，中小企業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)育不足。在資源稟賦上看