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1、凝心聚力建設“四型工商”奮力推進昆山經濟社會又好又快發(fā)展——在昆山工商行政管理工作會議上的報告鄒勇虎2007年1月30日同志們：今天，我們昆山工商局全體干部職工在這里聚集一堂，召開年度工作會議，總結06年工作，部署07年任務?，F(xiàn)在，我代表局黨組作大會工作報告，報告主要分三個部份：第一部份二00六年工作回顧2006年，是實施“十一五”規(guī)劃的第一年，也是昆山榮登全國百強縣之首的第一年，省委、省政府作出了'‘學習昆山經驗、推進兩個率先”決定，作為昆山的工商行政管理部門，我們既面臨著前所未有的良好經濟社會發(fā)展勢態(tài)，又承受著前所未有
2、的巨大工作壓力。一年來，在蘇州工商局和昆山市委市政府的正確領導下，我們依托“全省學昆山，昆山怎么辦"社會大背景，緊緊圍繞蘇州局''助推發(fā)展、紅盾維權、隊伍建設”三大主題和十項重點工作，號召全局“艱苦創(chuàng)業(yè)要有新舉措，勇于創(chuàng)新要有新行動，爭先創(chuàng)優(yōu)要有新成果”，全局干部職工面對困難豪情滿懷，面對事業(yè)激情倍增，面對工作熱情高昂，上下一致，齊心協(xié)力，團結奮進，攻堅克難，全面完成或超額完成了各項工作任務，以實際行動回答了“全省學昆山，昆山工商怎么辦”的問題，為推進昆山經濟社會加快發(fā)展作出了積極貢獻。一、正確估價面臨形勢，執(zhí)法環(huán)境建設取
3、得新的成效。工商行政管理工作涉及方方面面，要做好工作既需要內部心齊氣順，還需要外部和睦融洽。2006年，我們認真學習領會黨的十六屆六中全會提出的建設社會主義和諧社會的重大決策精神，認真分析昆山雄居百強縣之首可能帶來的種種壓力，聯(lián)系昆山一貫以來對機關工作作風、工作效率效能堅持的高標準要求，結合工商行政管理監(jiān)管執(zhí)法職能工作與地方政府要求我們服務發(fā)展之間的矛盾，下大力氣致力于監(jiān)管執(zhí)法外部環(huán)境建設，努力尋求社會各界對工商行政管理事業(yè)的廣泛理解與支持。一是加強與政府各部門和領導的請示匯報，堅持重大工作部署、重大工作事項、重大經檢案情
4、及時向市委市政府領導請示匯報制度，主動聽取市委市政府領導對我們工作的意見建議，確保工商部門工作與地方政府期望合拍。二是定期向市人大、政協(xié)報告工作情況，主動聽取人大、政協(xié)的意見建議，認真辦理人大建議、政協(xié)提案、人民群眾來信來訪和“民聲110”轉來的各類辦件，確保工商部門工作與社會各界要求協(xié)音。三是以行風義務監(jiān)督員例會、外企民企沙龍、發(fā)放社會問卷、建設“昆山工商電子政務網站”等形式，擴大與廣大人民群眾溝通聯(lián)系渠道，虛心聽取廣大人民群眾意見建議，確保工商部門工作與廣大人民群眾心聲共鳴。局領導先后二次走進昆山電臺《行風熱線》直播室
5、，直面全市人民質疑；多次在市級大會上發(fā)言表態(tài)，陳述工商部門服務群眾、服務經濟社會發(fā)展的堅定決心；與昆山電臺聯(lián)辦昆山之窗“工商欄目”和“天天315”消費欄目，把工商部門與廣大人民群眾的距離拉得更近更密切。工商行政管理執(zhí)法為民、服務大眾的形象更加深入人心，因此，我們在履職不斷到位的同時，社會綜合滿意率穩(wěn)步提高。二、探索和諧監(jiān)管新路，監(jiān)管執(zhí)法能力獲得新的提升。長期的執(zhí)法監(jiān)管實踐使我們體會到：工商行政管理部門只有加強日常監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)行為，寓監(jiān)管于服務之中，才能有利于企業(yè)的成長發(fā)展，才能創(chuàng)造良好的經濟發(fā)展環(huán)境，才能促進地方經濟的健
6、康、持續(xù)、快速發(fā)展。一年來，全局系統(tǒng)一是加強了法律法規(guī)宣傳引導，多渠道、多層面開展法律法規(guī)宣傳培訓。私營個體經濟協(xié)會把《昆山光彩》作為重要宣傳陣地，加強和倡導企業(yè)自律，各類市場主體的法律法規(guī)意識普遍提高。二是積極創(chuàng)新執(zhí)法規(guī)范，全面貫徹省局依法行政考核評價辦法，“啄木鳥”執(zhí)法理念廣泛確立，《行政處罰案件核審信息反饋制度》、《規(guī)范行政處罰案卷復審制度》等對促進依法行政提供了制度保證。三是積極推行網格化監(jiān)管和市場標準化管理試點工作，循序漸進搞試點，不失時機推廣實施，監(jiān)管理念、管理標準、管理手段有了較大突破，走出了一條符合上級要求
7、、具有昆山特色的工商監(jiān)管路子。四是認真貫徹《蘇州市治理無證無照經營的工作意見》（蘇州市政府100號文件），周密部署專項行動,大力整治中介機構，形成了政府牽頭、部門配合、工商執(zhí)法、公安保障的環(huán)境綜合整治工作機制，全年取締無證無照經營1534戶，無照無證經營違法行為勢頭得到有效遏止。五是認真組織掃黃打非、紅盾護農、紅盾閃光等專項行動，大力整治商業(yè)賄賂，全年立案查處各類經濟案件6119件，案值1.12億元,罰沒入庫1205萬元。六是加強消費維權網絡體系建設，強化流通領域商品質量監(jiān)管，在消保委和9個基層分會設立人民調解庭10個，設
8、立村級消費者投訴站190個，在全市27個街道、55個企事業(yè)單位建立了消費者維權監(jiān)督站，全年受理消費者申訴投訴、舉報咨詢6035件。“消保、消協(xié)、12315”三位一體的維權體系和“中心、站、點”三級維權網絡建設基本到位?！读魍I域突發(fā)商品（食品）質量安全事故處理預案》、《基層分局加強流通領域商品質量日常監(jiān)
