軟法之治和諧行政的路徑選擇

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1、獨創(chuàng)性聲明本人聲明所呈交的學(xué)位論文是本人在導(dǎo)師指導(dǎo)下進行的研究工作和取得的研究成果,除了文中特別加以標注和致謝之處外,論文中不包含其他人已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的研究成果,也不包含獲得西南政法大學(xué)或其他教育機構(gòu)的學(xué)位或證書而使用過的材料。與我一同工作的同志對本研究所做的任何貢獻均已在論文中作了明確的說明并表示了謝意。學(xué)位論文作者簽名:簽字日期:年月日學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書本學(xué)位論文作者完全了解西南政法大學(xué)有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定。特授權(quán)西南政法大學(xué)可以將學(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫進行檢索,并采用影印、縮印或掃描等復(fù)制手段保存、

2、匯編以供查閱和借閱。同意學(xué)校向國家有關(guān)部門或機構(gòu)送交論文的復(fù)印件和電子文檔。(保密的學(xué)位論文在解密后適用本授權(quán)說明)學(xué)位論文作者簽名:導(dǎo)師簽名:簽字日期:年月日簽字日期:年月日碩士學(xué)位論文軟法之治:和諧行政的路徑選擇Governanceofsoftlaw:Thepathchoiceofharmoniousadministration作者姓名:李登安指導(dǎo)教師:馮春西南政法大學(xué)SouthwestUniversityofPoliticalScienceandLaw內(nèi)容摘要近幾年來,我國關(guān)于軟法的研究方興未艾,成為法學(xué)、行政管理學(xué)等學(xué)科的關(guān)注

3、熱點。盡管目前學(xué)界對軟法的界定尚未達成共識,但是我們不能否認軟法的影響力已經(jīng)滲透到社會的各個領(lǐng)域。軟法是作為與硬法相對的一個概念而被提出來的,盡管軟法作用于政府管理的現(xiàn)象已經(jīng)普遍存在,但是軟法及軟法之治尚未引起相關(guān)領(lǐng)域的足夠重視。過去的政府管理,缺乏民眾積極有序的參與和民眾意愿的真實表達以及與民眾充分有效的溝通,政府管理過分依賴強制和懲罰等單向度的管理方式,而軟法之治的整個過程都具備更少的強制、更多的協(xié)商、更高的公正的特性,更加適合現(xiàn)代社會發(fā)展以及現(xiàn)代政府管理方式發(fā)展的要求。隨著我國改革開放的不斷深化和社會主義市場經(jīng)濟體系的不斷完善,

4、黨的第四代領(lǐng)導(dǎo)集體以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),不斷推進社會主義和諧社會建設(shè)。相應(yīng)地如何修正政府管理理念,轉(zhuǎn)變政府管理方式,妥善解決政府管理中的非和諧問題,充分發(fā)揮政府在和諧社會建設(shè)過程中的積極作用,已經(jīng)成為理論界及政府機關(guān)關(guān)注的熱點問題。軟法具備特有的協(xié)商民主性、公正平等性和倡導(dǎo)有序參與性等特征,適應(yīng)和諧社會發(fā)展以及現(xiàn)代政府管理方式發(fā)展的要求,對我國和諧行政建設(shè)具有重要推動作用。本文著重探討和諧行政建設(shè)下的軟法之治及其對和諧行政建設(shè)的促進作用。文章由六部分組成:第一部分是緒論,主要介紹選題的背景及意義、研究思路和研究方法、國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的研究

5、綜述以及文章的創(chuàng)新點;第二部分重點介紹軟法及和諧行政的相關(guān)理論;第三部分從行政主體、行政過程、行政客體等三方面,對現(xiàn)行行政模式存在的問題進行深入分析,指出政府管理的發(fā)展取向——和諧行政;第四部分是本文的點睛之處,本部分是在前三部分的基礎(chǔ)上闡述我國和諧行政中軟法之治的意義,提出和諧行政呼喚軟法之治;第五部分從五個方面提出和諧行政中軟法之治的保障措施;第六部分是結(jié)論。關(guān)鍵詞:軟法;軟法之治;和諧社會;和諧行政;路徑選擇1AbstractInrecentyears,thesoftlawresearchinourcountryhasjustb

6、eenunfolding,andbecomearesearchfocusoflaw,administrativemanagementetc.Althoughthecurrentacademiccirclesofsoftlawdefinedyettoreachaconsensus,thatwecannotdenytheinfluenceofsoftlawhaspenetratedintoeveryfieldofsociety.Softlawwasputforwardasanoppositeconceptwithhardlaw,Inspi

7、teofsoftlawinthegovernmentadministrationisprevalent,thensoftlawanditsrulehasnotbeengivensufficientattention.Comparedtopastgovernmentadministration,thelegislativeprocessandthelackofthepublictoparticipateinanactiveandorderlyandpeoplewillexpressandfullycommunicatewithpeopl

8、e,theadministrativeprocessover-relianceonenforcementandpunishmentofsuchunilateraladministrativeway,Whilethesof

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