我國高校數(shù)字圖書館的組織績效評估指標(biāo)體系研究

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1、2013年3月圖書館論壇Mar．2013第33卷第2期LibraryTribuneV0l_33NO．2我國高校數(shù)字圖書館的組織績效評估指標(biāo)體系研究基于非營利組織的視角金潔琴，周靜珍(南京工業(yè)大學(xué)圖書館，江蘇南京210009)[摘要]ARI推出了圖書館組織績效評估(()PAL)服務(wù)，旨在證明圖書館的價值。文章在分析國內(nèi)外高校數(shù)字圖書館績效評估的基礎(chǔ)上，結(jié)合OPAI理念，基于非營利組織視角，將數(shù)字圖書館作為非營利組織，從財務(wù)績效、過程績效、服務(wù)績效、政治績效四個角度探討數(shù)字圖書館的組織績效評估內(nèi)容。通過德爾菲法、AHP法分析各指標(biāo)權(quán)重，構(gòu)建高校數(shù)字圖書館組織績效評估指標(biāo)體系

2、。[關(guān)鍵詞]OPAL；數(shù)字圖書館；組織績效評估；非營利組織[中圖分類號]G258．6[文獻標(biāo)識碼]A[文章編號]1002—1167(2013)02—0059-05高校數(shù)字圖書館是我國數(shù)字圖書館事業(yè)的重要組H．FrankCervone利用成本效益分析指導(dǎo)數(shù)字圖書成部分，盡管政府和高校在政策、經(jīng)費等方面給予了館項目的規(guī)劃、管理；金以明利用DEA分析方法；很大支持，但經(jīng)費增長與數(shù)字圖書館建設(shè)需求之間的鄭建明、胡唐明利用平衡計分卡等方法，構(gòu)建數(shù)字矛盾仍是其發(fā)展的障礙。2011年，ARL(美國研究圖圖書館的績效評價指標(biāo)體系。書館協(xié)會)成立“圖書館組織績效評估(()rganizat

3、ionaI國際上關(guān)于非營利組織的學(xué)術(shù)定義，美國學(xué)者沃PerformanceAssessmentforLibraries，OPAL)”?，爾夫(Thomaswolf)(1990)的定義比較權(quán)威，他旨在證明高校圖書館對教學(xué)科研者的影響，及對于投認為非營利組織具備五項特征：有服務(wù)大眾的宗旨、資者(如所在院校)的投入產(chǎn)出，證明圖書館對于高不以營利為目的的組織結(jié)構(gòu)、有不致使任何個人利己校教學(xué)科研的價值，并進一步指導(dǎo)圖書館的規(guī)劃、建營私的管理制度、本身具有合法免稅地位、具有可以設(shè)和評估。本文所指的數(shù)字圖書館組織績效評估主要提供捐助人減(免)稅的合法地位。我國高校數(shù)字圖依據(jù)ARL的(

4、)PAL服務(wù)理念，從非營利組織的視角書館基本符合沃爾夫的定義，其組織績效可借鑒非營評估高校數(shù)字圖書館建設(shè)，證明高校數(shù)字圖書館的價利組織的績效評估方法。高校數(shù)字圖書館與非營利組值，以獲得更多支持?？椧粯?，績效目標(biāo)不是簡單的利潤最大化，須考慮組織的社會使命、價值追求。高校數(shù)字圖書館負有為高1非營利組織視角開展評估的合理性校教學(xué)、科研服務(wù)的使命，評估不是數(shù)字資源建設(shè)和業(yè)界學(xué)者從多個角度研究數(shù)字圖書館的績效評服務(wù)的滿意度評估，更需要從組織建設(shè)的角度考慮其估，主要涉及數(shù)字資源的服務(wù)績效評估，從數(shù)字圖書財務(wù)、建設(shè)發(fā)展過程、戰(zhàn)略目標(biāo)、內(nèi)部建設(shè)以及政治館整體角度基于一些方法、理論構(gòu)建指

5、標(biāo)體系，以及影響；參考非營利組織的績效評估，須更多地考慮自從經(jīng)濟學(xué)的成本效益角度開展績效評估。如肖瓏、張身使命的多元化問題。宇紅從電子資源的角度構(gòu)建績效評估指標(biāo)體系；目前高校數(shù)字圖書館與傳統(tǒng)高校圖書館共存，并*本文系江蘇省教育廳高校哲學(xué)社會科學(xué)基金項目“我國高校數(shù)字圖書館的組織績效評價及發(fā)展戰(zhàn)略研究，，(項目編號：2011SJB870003)研究成果之一592O13年3月圖書館論壇Mar．2Ol3第33卷第2期IibraryTribuneV0【．33NO．2將持續(xù)較長一段時間。數(shù)字資源建設(shè)、基于數(shù)字資源2．1．1成本收入的服務(wù)、各類數(shù)字圖書館項目建設(shè)及對館員提升等是高校

6、數(shù)字圖書館的成本收入包含政府財政撥款、數(shù)字圖書館的建設(shè)內(nèi)容，是高校圖書館建設(shè)的核心內(nèi)高校下?lián)芙?jīng)費．高校圖書館通過院系合作等其他渠道容。高校數(shù)字網(wǎng)書館服務(wù)是傳統(tǒng)高校圖書館服務(wù)的創(chuàng)籌措的經(jīng)費、通過項目申請獲得的數(shù)字圖書館建設(shè)經(jīng)新，尤其在泛在知識環(huán)境下，更易實現(xiàn)知識獲取、知費(如特色數(shù)據(jù)庫項目建設(shè)經(jīng)費)以及捐贈收入。識共享，是高校教學(xué)科研的重要保障部門。高校數(shù)字2．1．2成本輸出圖書館在建設(shè)和服務(wù)有別于傳統(tǒng)高校圖書館，可以視成本輸出包含用于高校數(shù)字圖書館建設(shè)的資源購為相對獨立的非營利組織開展績效評估。置費、資源數(shù)字化成本、技術(shù)支持的軟硬件購置費、相較于其他非營利組織，高校數(shù)字

7、圖書館的建設(shè)數(shù)字網(wǎng)書館建設(shè)維護的人力資源成本、培訓(xùn)交流成與發(fā)展，除財務(wù)、建設(shè)發(fā)展過程和服務(wù)外，政治影響本、服務(wù)開展中產(chǎn)生的服務(wù)成本、數(shù)字圖書館項目建也是評估的重要內(nèi)容。本文以非營利組織的視角，對設(shè)的管理成本等。高校數(shù)字圖書館進行全面評估，挖掘數(shù)字圖書館建設(shè)2．1．3效益收入的多維影響因素，并將數(shù)字圖書館這一非營利組織的如何更好地通過財務(wù)角度衡量高校數(shù)字圖書館的戰(zhàn)略發(fā)展融入評估指標(biāo)體系中，以促進數(shù)字圖書館更績效，分析效益收入至關(guān)重要。然而作為非營利組好地規(guī)劃和發(fā)展?？棥⒎?wù)型組織，很難以純利潤方式計算高校數(shù)字圖書館的效益收入。第一，從傳統(tǒng)角