我國高校數(shù)字圖書館的組織績效評估指標體系研究

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1、2013年3月圖書館論壇Mar．2013第33卷第2期LibraryTribuneV0l_33NO．2我國高校數(shù)字圖書館的組織績效評估指標體系研究基于非營利組織的視角金潔琴，周靜珍(南京工業(yè)大學圖書館，江蘇南京210009)[摘要]ARI推出了圖書館組織績效評估(()PAL)服務，旨在證明圖書館的價值。文章在分析國內(nèi)外高校數(shù)字圖書館績效評估的基礎上，結合OPAI理念，基于非營利組織視角，將數(shù)字圖書館作為非營利組織，從財務績效、過程績效、服務績效、政治績效四個角度探討數(shù)字圖書館的組織績效評估內(nèi)容。通過德爾菲法、AHP法分析各指標權重，構建高校數(shù)字圖書館組織績效評估指標體系。

2、[關鍵詞]OPAL；數(shù)字圖書館；組織績效評估；非營利組織[中圖分類號]G258．6[文獻標識碼]A[文章編號]1002—1167(2013)02—0059-05高校數(shù)字圖書館是我國數(shù)字圖書館事業(yè)的重要組H．FrankCervone利用成本效益分析指導數(shù)字圖書成部分，盡管政府和高校在政策、經(jīng)費等方面給予了館項目的規(guī)劃、管理；金以明利用DEA分析方法；很大支持，但經(jīng)費增長與數(shù)字圖書館建設需求之間的鄭建明、胡唐明利用平衡計分卡等方法，構建數(shù)字矛盾仍是其發(fā)展的障礙。2011年，ARL(美國研究圖圖書館的績效評價指標體系。書館協(xié)會)成立“圖書館組織績效評估(()rganizatio

3、naI國際上關于非營利組織的學術定義，美國學者沃PerformanceAssessmentforLibraries，OPAL)”?，爾夫(Thomaswolf)(1990)的定義比較權威，他旨在證明高校圖書館對教學科研者的影響，及對于投認為非營利組織具備五項特征：有服務大眾的宗旨、資者(如所在院校)的投入產(chǎn)出，證明圖書館對于高不以營利為目的的組織結構、有不致使任何個人利己校教學科研的價值，并進一步指導圖書館的規(guī)劃、建營私的管理制度、本身具有合法免稅地位、具有可以設和評估。本文所指的數(shù)字圖書館組織績效評估主要提供捐助人減(免)稅的合法地位。我國高校數(shù)字圖依據(jù)ARL的()PA

4、L服務理念，從非營利組織的視角書館基本符合沃爾夫的定義，其組織績效可借鑒非營評估高校數(shù)字圖書館建設，證明高校數(shù)字圖書館的價利組織的績效評估方法。高校數(shù)字圖書館與非營利組值，以獲得更多支持?？椧粯?，績效目標不是簡單的利潤最大化，須考慮組織的社會使命、價值追求。高校數(shù)字圖書館負有為高1非營利組織視角開展評估的合理性校教學、科研服務的使命，評估不是數(shù)字資源建設和業(yè)界學者從多個角度研究數(shù)字圖書館的績效評服務的滿意度評估，更需要從組織建設的角度考慮其估，主要涉及數(shù)字資源的服務績效評估，從數(shù)字圖書財務、建設發(fā)展過程、戰(zhàn)略目標、內(nèi)部建設以及政治館整體角度基于一些方法、理論構建指標體系，

5、以及影響；參考非營利組織的績效評估，須更多地考慮自從經(jīng)濟學的成本效益角度開展績效評估。如肖瓏、張身使命的多元化問題。宇紅從電子資源的角度構建績效評估指標體系；目前高校數(shù)字圖書館與傳統(tǒng)高校圖書館共存，并*本文系江蘇省教育廳高校哲學社會科學基金項目“我國高校數(shù)字圖書館的組織績效評價及發(fā)展戰(zhàn)略研究，，(項目編號：2011SJB870003)研究成果之一592O13年3月圖書館論壇Mar．2Ol3第33卷第2期IibraryTribuneV0【．33NO．2將持續(xù)較長一段時間。數(shù)字資源建設、基于數(shù)字資源2．1．1成本收入的服務、各類數(shù)字圖書館項目建設及對館員提升等是高校數(shù)字圖書館

6、的成本收入包含政府財政撥款、數(shù)字圖書館的建設內(nèi)容，是高校圖書館建設的核心內(nèi)高校下?lián)芙?jīng)費．高校圖書館通過院系合作等其他渠道容。高校數(shù)字網(wǎng)書館服務是傳統(tǒng)高校圖書館服務的創(chuàng)籌措的經(jīng)費、通過項目申請獲得的數(shù)字圖書館建設經(jīng)新，尤其在泛在知識環(huán)境下，更易實現(xiàn)知識獲取、知費(如特色數(shù)據(jù)庫項目建設經(jīng)費)以及捐贈收入。識共享，是高校教學科研的重要保障部門。高校數(shù)字2．1．2成本輸出圖書館在建設和服務有別于傳統(tǒng)高校圖書館，可以視成本輸出包含用于高校數(shù)字圖書館建設的資源購為相對獨立的非營利組織開展績效評估。置費、資源數(shù)字化成本、技術支持的軟硬件購置費、相較于其他非營利組織，高校數(shù)字圖書館的建設

7、數(shù)字網(wǎng)書館建設維護的人力資源成本、培訓交流成與發(fā)展，除財務、建設發(fā)展過程和服務外，政治影響本、服務開展中產(chǎn)生的服務成本、數(shù)字圖書館項目建也是評估的重要內(nèi)容。本文以非營利組織的視角，對設的管理成本等。高校數(shù)字圖書館進行全面評估，挖掘數(shù)字圖書館建設2．1．3效益收入的多維影響因素，并將數(shù)字圖書館這一非營利組織的如何更好地通過財務角度衡量高校數(shù)字圖書館的戰(zhàn)略發(fā)展融入評估指標體系中，以促進數(shù)字圖書館更績效，分析效益收入至關重要。然而作為非營利組好地規(guī)劃和發(fā)展。織、服務型組織，很難以純利潤方式計算高校數(shù)字圖書館的效益收入。第一，從傳統(tǒng)角