農(nóng)村保險(xiǎn)論文范文-關(guān)于新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)綜述word版下載

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1、農(nóng)村保險(xiǎn)論文范文:關(guān)于新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)綜述word版下載新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)綜述論文導(dǎo)讀：本論文是一篇關(guān)于新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)綜述的優(yōu)秀論文范文,對(duì)正在寫有關(guān)于農(nóng)村論文的寫作者有一定的參考和指導(dǎo)作用，論文片段：建國(guó)以來(lái)，中國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老模式經(jīng)歷了從集體保障到家庭保障的歷史變遷，家庭養(yǎng)老在農(nóng)村養(yǎng)老體系中承擔(dān)了獨(dú)特的歷史作用。但是隨著中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的加劇，尤其在伴隨著農(nóng)村家庭小型化、空巢化和流動(dòng)化情況下，傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能弱化，農(nóng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)逐漸集聚，農(nóng)民面對(duì)著較高的養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)和貧困風(fēng)險(xiǎn)。在黨的十六屆五中全會(huì)上，通過(guò)了《中共

2、中央關(guān)于制定十一五規(guī)劃的倡議》，倡議中提出要加快完善社會(huì)保障體系，建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系。2009年6月溫家寶總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上宣布建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，將對(duì)年滿60周歲的農(nóng)村居民發(fā)放普惠式國(guó)家基礎(chǔ)養(yǎng)老金。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由此而成為構(gòu)建中國(guó)農(nóng)村基本社會(huì)保障制度的設(shè)置之一，是中國(guó)社會(huì)保障制度發(fā)展歷程中的一個(gè)里程碑式事件，引發(fā)了社會(huì)各界的熱切關(guān)注。國(guó)內(nèi)理論界對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的研究農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立的必要性。張帥梁認(rèn)為新農(nóng)保制度具有法律價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值。王黎明認(rèn)為

3、，建立健全農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是解決農(nóng)村人口老齡化、農(nóng)村城市化進(jìn)程加快、傳統(tǒng)養(yǎng)老模式面對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)等理由的一種必定選擇。人口計(jì)生委等14個(gè)部門在《關(guān)于全面加強(qiáng)農(nóng)村人口和計(jì)劃生育工作的若干意見(jiàn)》中指出,近年來(lái)，農(nóng)村人口老齡化理由比城市更為突出，因此，有必要建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。楊琳、董瑞認(rèn)為，在廣大農(nóng)村地區(qū)，伴隨著外出務(wù)工人員規(guī)模化增長(zhǎng)，大量農(nóng)業(yè)用地或閑置，或轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，農(nóng)業(yè)綸產(chǎn)和上地對(duì)農(nóng)村人口的傳統(tǒng)保障作用實(shí)際已經(jīng)大大降低，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度應(yīng)及時(shí)填補(bǔ)這一空缺。王天意等從農(nóng)村養(yǎng)老方式變化方面論述了建立新型農(nóng)村養(yǎng)

4、老模式的必要性。認(rèn)為目前農(nóng)村傳統(tǒng)養(yǎng)老功能弱化，主要體現(xiàn)在傳統(tǒng)農(nóng)村社會(huì)保障功能的弱化、土地保障功能“虛化”、家庭保障功能弱化上。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)行，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)大為削弱，資金缺失使五保制度名存實(shí)亡。土地收益在農(nóng)民收入中所占比重減少而對(duì)農(nóng)民生活保障實(shí)際功能下降。同時(shí)由于生育政策的實(shí)行，家庭小型化成為農(nóng)村家庭的發(fā)展趨勢(shì)，家庭贍養(yǎng)系數(shù)大大提高，加上農(nóng)村勞動(dòng)力大量外流，也大大削弱了家庭保障的功能。曾毅從人口老化和計(jì)劃生育的基木國(guó)情方面也論述了我國(guó)建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的必要性。多數(shù)研究者認(rèn)為在中國(guó)逐步發(fā)展農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)勢(shì)

5、相關(guān)范文由寫在必行。劉小波、李明、趙榮華認(rèn)為，改革開放后，特別是農(nóng)村進(jìn)行市場(chǎng)化改革以來(lái)，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老方式面對(duì)嚴(yán)重挑戰(zhàn)：一是子女的贍養(yǎng)壓力增大；二是勞動(dòng)力流動(dòng)和人口的遷移給家庭贍養(yǎng)帶來(lái)了負(fù)面影響；三是農(nóng)村的相對(duì)貧困，給家庭養(yǎng)老帶來(lái)困難。這些理由都需要國(guó)家建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度加以解決。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立的可行性。鄧小娟、趙曼認(rèn)為國(guó)家財(cái)政已初步具備了為農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)提供部分資金支持的能力。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，部分地區(qū)的農(nóng)民已具備了經(jīng)濟(jì)投保能力，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)能否成功實(shí)施與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，尤其是與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)

6、展水平有很大關(guān)系?，F(xiàn)行農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策實(shí)施的效果雖然不甚理想，但在各級(jí)民政部門和廣大農(nóng)村基層工作者的積極組織領(lǐng)導(dǎo)下，已逐漸被農(nóng)民所了解和認(rèn)可，部分農(nóng)民之所以對(duì)其持觀望態(tài)度，主要是因?yàn)樾拇嬉蓱]，擔(dān)心養(yǎng)老金到時(shí)不能兌現(xiàn)和政策發(fā)生變化等。曹信邦認(rèn)為，從農(nóng)村居民的籌資能力、政府財(cái)政的承受能力、農(nóng)村人口環(huán)境、政治環(huán)境方面的分析表明我國(guó)基本具備了建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的條件。劉衛(wèi)國(guó)認(rèn)為，建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的條件已經(jīng)基本具備：第一，我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)處于快速發(fā)展時(shí)期，已具備進(jìn)行國(guó)民收人再分配的能力和手段；第二，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展，

7、農(nóng)民收入逐漸提高，城鄉(xiāng)差別正在縮小，農(nóng)民權(quán)益保護(hù)意識(shí)不斷強(qiáng)化，農(nóng)民參保意識(shí)也在不斷增強(qiáng)；第三，發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村、城鎮(zhèn)近郊農(nóng)村和不發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較高的部分鄉(xiāng)村，建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的條件基本具備；第四，建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是破解“三農(nóng)”理由的戰(zhàn)略需耍。關(guān)于農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的模式探討。鄧小娟、趙曼認(rèn)為新的養(yǎng)老保險(xiǎn)體制的構(gòu)建中，既要考慮到政策的一致性和易于銜接，又要具有一定的彈性，能包容農(nóng)民群體的多樣化的特征。首先要整合多種制度，實(shí)行統(tǒng)一框架的彈性雙賬戶型農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。其次在統(tǒng)籌部分實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼下的“雙

8、低型”制度。再次要實(shí)行個(gè)人賬戶實(shí)行完全積累制和萬(wàn)能繳費(fèi)方式。然后是進(jìn)行統(tǒng)籌賬戶和個(gè)人賬戶的地域分離。最后要規(guī)范各類保費(fèi)承擔(dān)的繳費(fèi)義務(wù)。李劍閣認(rèn)為應(yīng)該建立一個(gè)基本賬戶和個(gè)人賬戶相結(jié)合的農(nóng)村居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，統(tǒng)一制定城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移、銜接辦法。孫志華認(rèn)為名義賬戶制體現(xiàn)了政府責(zé)任，能順利解決當(dāng)期老年人的養(yǎng)老理由、實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老負(fù)擔(dān)的代際均衡,體現(xiàn)了