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《國家所有權(quán)和集體所有權(quán)、私人所有權(quán)》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、免費(fèi)法律咨詢3分鐘100%回復(fù)上網(wǎng)找律師就到中顧法律網(wǎng)快速專業(yè)解決您的法律問題http://www.9ask.cn/souask/文章來源：中顧法律網(wǎng)國家所有權(quán)和集體所有權(quán)、私人所有權(quán) 一、國家所有權(quán) (一)國家所有權(quán)的概念 由于國家所有權(quán)所處的歷史條件與政治環(huán)境不同，功能各異，為國家所有權(quán)下一個抽象的、統(tǒng)一的定義誠非易事。民法學(xué)界也存在諸多不同觀點(diǎn)，對此積極探索者形成了不同的學(xué)說。我國《民法通則》規(guī)定，國家財(cái)產(chǎn)屬于全民所有。國家財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯，禁止任何組織或者個人侵占、哄搶、私分、截留、破壞。
2、《物權(quán)法》規(guī)定，法律規(guī)定屬于國家所有的財(cái)產(chǎn)，屬于國家所有即全民所有。我們認(rèn)為，從民法學(xué)的角度來看，國家所有權(quán)是一種民事權(quán)利，國家是一種特殊的民事主體，界定國家所有權(quán)的定義不應(yīng)脫離民事權(quán)利的視角，鑒于此，國家所有權(quán)是指國家作為民事主體對全民共同占有的財(cái)產(chǎn)所享有的占有、使用、收益和處分的權(quán)利，在本質(zhì)上是全民所有制在民事法律上的體現(xiàn)。國家所有權(quán)是我國民法理論與立法研究中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，涉及到國有財(cái)產(chǎn)的界定、運(yùn)用和保護(hù)?！ ?二)國家所有權(quán)的特征 作為一種民事權(quán)利的國家所有權(quán)，它具有所有權(quán)的一般特征，但又具有下
3、列特性： 1.在權(quán)利主體方面，具有唯一性和統(tǒng)一性免費(fèi)法律咨詢3分鐘100%回復(fù)上網(wǎng)找律師就到中顧法律網(wǎng)快速專業(yè)解決您的法律問題http://www.9ask.cn/souask/文章來源：中顧法律網(wǎng) 在我國，國家所有權(quán)的權(quán)利主體只能是國家，國家是國有財(cái)產(chǎn)的唯一和統(tǒng)一的所有人。非國家授權(quán)或法律規(guī)定，任何組織和個人都不能成為國家財(cái)產(chǎn)的所有人，也不得同國家共享對國家財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。但這并不意味著全民財(cái)產(chǎn)只能由國家占有，相反，為了實(shí)現(xiàn)全民財(cái)產(chǎn)的共同占有，充分發(fā)揮全民財(cái)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益，滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民物質(zhì)文化生活
4、的需要以及國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位從事職能活動的需要，國家作為社會的中心和全民的代表，必須在全社會范圍內(nèi)對全民財(cái)產(chǎn)進(jìn)行合理的分配。于是，國家可以把國家所有權(quán)客體中的各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)交給國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、其他組織和個人占有和使用，在相應(yīng)范圍內(nèi)依法代表國家管理國有財(cái)產(chǎn)、行使所有權(quán)的是國家各級政府機(jī)構(gòu)，但其本身并不是國家財(cái)產(chǎn)所有人。我國《物權(quán)法》也規(guī)定，國有財(cái)產(chǎn)由國務(wù)院代表國家行使所有權(quán);法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定?？梢?，我國現(xiàn)行物權(quán)立法采取的國家所有權(quán)實(shí)踐模式是，除法律另有規(guī)定之外，國務(wù)院代表國家行使國家所有權(quán)?！ ?/p>
5、2.在權(quán)利客體方面，具有廣泛性和專有性 在我國，與其他財(cái)產(chǎn)所有權(quán)類型相比，國家所有權(quán)客體具有廣泛性和專有性的特征，即國家所有權(quán)客體的范圍原則上不受限制，且某些財(cái)產(chǎn)可以成為國家所有權(quán)的客體，即由國家專有，但不一定能成為其他所有權(quán)的客體，如城市土地、礦藏、水流、海域、國防資產(chǎn)等。國有所有權(quán)的客體在立法上可以劃分為兩大類，即國家專有的財(cái)產(chǎn)和法律規(guī)定屬于國家所有的財(cái)產(chǎn)。免費(fèi)法律咨詢3分鐘100%回復(fù)上網(wǎng)找律師就到中顧法律網(wǎng)快速專業(yè)解決您的法律問題http://www.9ask.cn/souask/文章來源：中
6、顧法律網(wǎng) 根據(jù)我國《物權(quán)法》規(guī)定，國家所有權(quán)的客體主要包括：①國有專有的財(cái)產(chǎn)，即只能屬于國家所有的財(cái)產(chǎn)，主要包括礦藏、水流、海域和城市的土地、無線電頻譜資源、國防資產(chǎn)等;②國家所有的森林、山嶺、森林、草原、荒地、灘涂等自然資源，除法律規(guī)定屬于集體所有的以外;③農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地、野生動植物資源、文物等，法律規(guī)定國家所有的，屬于國家所有;④道路、電力、通訊、天然氣等公共基礎(chǔ)設(shè)施，依照法律規(guī)定為國家所有的，屬于國家所有;⑤國家機(jī)關(guān)對其直接支配的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)，享有占有、使用以及依照法律和國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定
7、處分的權(quán)利;⑥國家舉辦的事業(yè)單位對其直接支配的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)，享有占有、使用以及依照法律和國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定收益、處分的權(quán)利。 3.在權(quán)利行使方面，具有權(quán)能分離性 國家所有權(quán)的內(nèi)容，是指國家對國有財(cái)產(chǎn)所享有的占有、使用、收益、處分的權(quán)能。由于國家主體的單一性和國有財(cái)產(chǎn)的廣泛性，國家不可能對全部國有財(cái)產(chǎn)直接行使上述權(quán)能，在一般情況下，國家作為所有人，并不以占有、使用、收益、處分等方式直接支配國有財(cái)產(chǎn)，而是通過權(quán)能分離的方式，將國有財(cái)產(chǎn)交由國有企業(yè)、事業(yè)單位、國家機(jī)關(guān)、集體經(jīng)濟(jì)組織或公民個人使用或經(jīng)營享有
8、相應(yīng)的權(quán)能，進(jìn)行直接支配或通過國家授權(quán)的投資機(jī)構(gòu)或部門以國有資產(chǎn)進(jìn)行投資等。我國改革開放以來直至確立市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中，很重要的一項(xiàng)變化就是改變以往體制中國有所有權(quán)實(shí)現(xiàn)方式單一、國家通過各級政府直接支配、權(quán)能高度集中的模式，實(shí)現(xiàn)政企分離、所有權(quán)與其權(quán)能分離，實(shí)現(xiàn)所有權(quán)行使方式的多元化、從而符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，達(dá)到財(cái)產(chǎn)增值的目的。 (三)國家所有權(quán)的法律保護(hù)免費(fèi)法律咨詢3分鐘100%回復(fù)上網(wǎng)找律師就到中顧法律網(wǎng)快速專業(yè)解決您的法律問題htt
