關(guān)于我國擇校問題的思考

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1、關(guān)于我國義務(wù)教育階段擇校的思考摘要:我國實行九年制義務(wù)教育,在義務(wù)教育階段實行就近入學(xué)的政策。由于歷史的原因,我國義務(wù)教育階段資源配置失衡。隨著人們對優(yōu)質(zhì)教育的渴求,出現(xiàn)了越來越多的擇校現(xiàn)象。從教育政策和兒童的發(fā)展、社會的發(fā)展、學(xué)校的發(fā)展等幾個角度來審視義務(wù)教育階段存在的擇校現(xiàn)象,則有其一定的合理性和不可避免性,并且擇校也有著諸多意義,這將推動我國教育的發(fā)展和教育機制改革的完善。但是,我們不可否認擇校問題也存在一些問題,這就需要我們從各方面分析和解決這些問題。關(guān)鍵詞:義務(wù)教育、擇校、原因、利弊、改善一、擇校的定義與種類有學(xué)者認為,“所謂‘擇校’是指近年來主要在

2、城市中出現(xiàn)的,家長主動放棄義務(wù)教育階段適齡兒童按學(xué)區(qū)免費就近入學(xué)的的優(yōu)惠政策,選擇其他學(xué)校就讀的教育選擇現(xiàn)象。還有學(xué)者則認為,“義務(wù)教育階段實行的擇校是針對‘就近入學(xué)’政策而言的,它不是按照招生區(qū)域及戶口的限制入學(xué),而是人們通過擇校費或權(quán)力關(guān)系選擇優(yōu)質(zhì)教育資源的一種入學(xué)方式。綜合來看,所謂“擇?!敝饕侵附陙碇饕诔鞘幸约俺鞘薪紖^(qū)比較富裕的農(nóng)村中出現(xiàn)的、家長主動放棄義務(wù)教育階段適齡兒童按戶口免費就近入學(xué)的優(yōu)惠政策,交納一部分費用以選擇其他學(xué)校就讀的教育選擇現(xiàn)象。從擇校的方式來看,目前擇校主要有高分擇校、花錢擇校。、以權(quán)擇校等三種形式。與“高分擇?!焙汀盎ㄥX擇

3、?!毕啾?,“以權(quán)擇校”是最不合理,也是最讓公眾和學(xué)校痛恨和無奈的擇校形式?!耙詸?quán)擇校”、“以錢擇校”等行為嚴重損害了教育的形象,特別是損害了義務(wù)教育的公益性和公平性,強化了人們對社會收入差距越來越大和一些社會丑惡現(xiàn)象的不滿情緒,惡化了社會不良風(fēng)氣和教育環(huán)境。6二、我國存在擇校問題的原因當(dāng)前我國義務(wù)教育階段擇?,F(xiàn)象愈演愈烈,使原本的就近入學(xué)面臨嚴峻挑戰(zhàn)。擇?,F(xiàn)象的產(chǎn)生是高質(zhì)量教育機會供需矛盾的結(jié)果,是由于現(xiàn)階段我國義務(wù)教育資源短缺、教育非均衡發(fā)展策略、教育內(nèi)部發(fā)展不完善以及家長對子女期望值增加等諸多因素的共同結(jié)果。(一)我國在社會主義初級階段的基本國情是經(jīng)濟發(fā)展

4、水平不高,教育經(jīng)費不足,特別是基礎(chǔ)教育階段教育經(jīng)費嚴重不足。我國是典型的“窮國辦大教育”的國家。據(jù)聯(lián)合國教科文組織統(tǒng)計,發(fā)展中國家平均教育投入占國民生產(chǎn)總值的4.2%,我國僅占2.66%;發(fā)展中國家人均教育經(jīng)費是42美元,我國僅是12.96美元,是發(fā)展中國家平均水平的l/3。我國是用占世界1.18%的教育經(jīng)費來培養(yǎng)占世界18.45%的學(xué)生,其中,基礎(chǔ)教育是用占世界0.78%的經(jīng)費來培養(yǎng)占世界19.81%的學(xué)生。(二)在教育經(jīng)費嚴重不足的情況下,我國政府并沒有將教育經(jīng)費均衡地用于各個學(xué)校以促進教育的均衡發(fā)展,而是出于快出人才的特殊要求,在過去相當(dāng)長的一段時間里,

5、各地在發(fā)展基礎(chǔ)教育的過程中實行了重點學(xué)校制度。集中了大量的人力、物力、財力建設(shè)一部分學(xué)校,為這一部分學(xué)校修建最好的校舍、配備最好的師資、添置最先進的教學(xué)儀器,再加上在招生過程中實行嚴格的擇優(yōu)選拔政策,使這些學(xué)校匯集了大批優(yōu)秀的學(xué)生,客觀上使這些學(xué)校在校舍、教育教學(xué)設(shè)施、師資、生源等方面遠遠優(yōu)于其他學(xué)校,從而形成了重點校??梢哉f重點學(xué)校是在犧牲普通學(xué)校的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,是在國家特殊的保護政策下進人良性循環(huán)軌道的。三)近幾年來,民辦教育雖然有了很大的發(fā)展,舉辦了一部分民辦中小學(xué),但由于人們對民辦教育存有偏見,并且民辦教育起步晚、辦學(xué)時間短、生源差、相應(yīng)的法律法規(guī)

6、滯后,所以民辦教育在我國基礎(chǔ)教育領(lǐng)域里所占比重并不大。目前,我國部分民辦中小學(xué)不按教育規(guī)律辦學(xué),急功近利,短視行為較多,管理不規(guī)范,學(xué)校特色建設(shè)方面并沒有取得較大的成績,沒有形成與公立重點中小學(xué)相抗衡的民辦優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育資源。(四)人們對優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育的需求日益強烈隨著我國人們生活水平的日益提高,人們對孩子接受優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育的需求也日益強烈,特別是我國已實行了幾十年的計劃生育政策,獨生子女越來越多,人們對子女的期望也越來越高,不惜一切代價地為孩子的發(fā)展努力創(chuàng)造更好的條件。大多數(shù)家長存在“孩子只生一個,教育是件大事,更要好好培養(yǎng)”6的想法。因此,在我國基礎(chǔ)教育發(fā)展不均

7、衡、學(xué)校兩極分化嚴重、優(yōu)質(zhì)教育資源嚴重短缺的情況下,絕大多數(shù)家長都在積極為孩子尋找一所更好的學(xué)校。學(xué)生和家長放棄國家給予的就近人學(xué)的權(quán)利,而到教育行政部門指定的學(xué)區(qū)以外的學(xué)校去學(xué)習(xí)。于是出現(xiàn)了擇校現(xiàn)象,并愈演愈烈。而優(yōu)質(zhì)的學(xué)校就那么幾所,也就難怪擇校費越收越高了。二、擇校的利與弊有很多人說,擇校熱破壞了學(xué)校教育的均衡發(fā)展,造成了教育資源分配的明顯不公平;擇校加重了家長負擔(dān),擴大了階層差距,加大了社會矛盾;擇校使得教育經(jīng)費收取不合理,缺乏相應(yīng)的政策監(jiān)督,引發(fā)一系列教育腐敗問題,等等一系列問題,這些問題我們必須承認。但是,從哲學(xué)角度看,存在即是合理的。據(jù)此,擇校的

8、產(chǎn)生以及白熱化之趨勢,從某種意義上說明

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