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1、. 【摘要】 作為安全生產(chǎn)領域最常見的犯罪——重大責任事故罪，其立法的完善能有效地從刑法學的角度促進和保障安全生產(chǎn)體系的完善。雖然2006年6月29日十屆全國人大常委會第二十二次會議審議通過了刑法修正案(六)，其第一條就是修改、補充了刑法有關重大責任事故罪的規(guī)定，與刑法原第一百三十四條重大責任事故罪相比，擴大了犯罪主體，并提高了刑罰。但是我國重大責任事故罪的立法仍存在缺陷，具體表現(xiàn)為：犯罪主體單一、在刑種設置方面過于簡單，應增加罰金刑刑種，增設重大責任事故危險犯。本文就是是對完善重大責任事故罪立法的專題研究，著重研究重大責任
2、事故罪的犯罪主體、重大責任事故罪刑種、重大責任事故危險犯等三個問題?！ 娟P鍵詞】重大責任事故罪犯罪主體單位罰金刑危險犯量刑 前言 在我國，重大責任事故罪是司法實踐中最常見、多發(fā)的一類業(yè)務過失犯罪，近幾年來由于安全生產(chǎn)形勢嚴峻，各類重大責任事故頻發(fā)，使得完善重大責任事故罪的立法，發(fā)揮刑罰功能成為備受國內外重視的一個問題。2006年6月29日，十屆全國人大常委會第二十二次會議審議通過了刑法修正案(六)，其第一條就是修改、補充了刑法有關重大責任事故犯罪的規(guī)定，與刑法原第一百三十四條重大責任事故罪相比，擴大了犯罪主體，并提高了刑
3、罰。刑法原第一百三十四條規(guī)定：“工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工，由于不服管理、違反規(guī)章制度，或者強令工人違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑?！毙谭ㄉ鲜鲆?guī)定，犯罪主體范圍較窄，對大量存在的個體經(jīng)濟組織、無證生產(chǎn)經(jīng)營單位、人員或者包工頭難以適用刑法追究刑事責任，有必要擴大該罪的犯罪主體，而且條文的法定刑過低，不能有效遏止新形勢下安全生產(chǎn)領域里違章作業(yè)和違章指揮現(xiàn)象。因此，刑法修正案(六)第一條規(guī)定，將刑法原第一百三
4、十四條修改為：“在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑?！薄皬娏钏诉`章冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。”修正案對原條文作如此修改：一是將該罪的犯罪主體從原來的企業(yè)、事業(yè)單位職工擴大到從事生產(chǎn)、作業(yè)的一切人員，把目前難以處理的對安全事故負有責任的個體、包工頭和無證從事生產(chǎn)、作業(yè)的人員都包括在內了;二是對“強令他人違章冒險作業(yè)，因而
5、發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果”的直接責任人員，最高刑從原來的七年有期徒刑提高到十五年?！ ⌒谭ㄐ拚?六)對重大責任事故罪的規(guī)定發(fā)揮了刑罰懲治安全責任事故類犯罪，保障生產(chǎn)、經(jīng)營安全(含人身和財產(chǎn)安全)的功能，有效地從刑法學的角度促進和保障安全生產(chǎn)體系的完善。但筆者認為，我國現(xiàn)行刑法對重大責任事故罪的立法規(guī)定存在著缺陷，即主體范圍單一、危害結果的樣態(tài)、法定刑刑種的配置簡單等。完善的重大責任事故罪應該將單位列入犯罪主體范圍，同時在刑種設置方面增加罰金刑;增設重大責任事故危險犯?！ ∫?、重大責任事故罪增加單位犯罪 根據(jù)重大
6、責任事故罪現(xiàn)行刑法條文的表述，理論界通說認為：我國現(xiàn)行立法將重大責任事故罪的主體限定為自然人，而且為特殊主體，即生產(chǎn)、作業(yè)中的從業(yè)人員。凡不具有這一特定身份的人不能構成本罪(比如在生產(chǎn)作業(yè)場所的參觀者)，單位也不構成重大責任事故...罪的主體。但筆者認為現(xiàn)行的重大責任事故罪僅限定為特殊主體的自然人是該罪立法上的缺陷，不能適應遏止安全生產(chǎn)領域安全生產(chǎn)責任事故多發(fā)勢頭的需要，單位理應成為重大責任事故罪的犯罪主體。 (一)外國重大責任事故罪主體立法情況 一些外國刑法把重大責任事故罪列入業(yè)務過失犯罪，主體也不僅限于特殊主體，比如1
7、994年生效的法國刑法在責任事故犯罪中對法人追究刑事責任，法人構成重大責任事故犯罪有三種：非故意殺人罪、非故意傷害人之身體罪、對他人造成危險罪，對造成重大財產(chǎn)損失的責任事故不承擔刑事責任。對法人構成重大責任事故罪的，規(guī)定對于重大責任事故負刑事責任的單位，除了適用罰金刑外還可以同時適用一種或多種資格刑。這些資格刑包括：解散法人;永久性或最長5年期間，禁止直接或間接從事一種或幾種職業(yè)性或社會性活動、禁止公開募集資金;永久性或最長5年期間，關閉用于實施犯罪行為的企業(yè)機構或一家或數(shù)家機構、置于司法監(jiān)督之下、排除參與公共工程等?！ ≡诂F(xiàn)
8、行的西班牙刑法典中，并非所有的責任事故罪的主體都有法人構成，只有第316條規(guī)定了構成違反勞動保護規(guī)則罪(類似我國的重大勞動安全事故罪)的主體可以是法人?！ ?二)單位成為安全生產(chǎn)責任事罪主體的現(xiàn)實性 一起安全生產(chǎn)責任事故發(fā)生后，我們在追究生產(chǎn)作業(yè)人員違反安全管理規(guī)定，或強令
