蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局文件

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1、蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局文件蘇建函質(zhì)〔2013〕151號關(guān)于開展2013年下半年度全市建設(shè)工程質(zhì)量安全綜合大檢查的通知各市、區(qū)住建局，蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局，各有關(guān)單位：為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省和市關(guān)于安全生產(chǎn)的指示精神，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管，依法落實(shí)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)責(zé)任，打擊違法違規(guī)行為，確保全市在建工程特別是保障性安居工程、軌道交通工程的質(zhì)量安全，現(xiàn)將2013年下半年度全市建設(shè)工程質(zhì)量安全綜合大檢查活動(dòng)的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:一、組織領(lǐng)導(dǎo)成立由分管局長任組長，局紀(jì)委監(jiān)察室

2、、工會(huì)、建筑業(yè)處、建筑市場處、城建處、質(zhì)安處、市質(zhì)安站等相關(guān)處室和單位負(fù)責(zé)人為成員的質(zhì)量安全綜合大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)檢查小組，主要負(fù)責(zé)對全市建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全檢查的組織實(shí)施。?二、檢查依據(jù)以《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》、《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及省、市有關(guān)規(guī)范性文件等為依據(jù)。三、檢查內(nèi)容重點(diǎn)檢查現(xiàn)場建筑施工質(zhì)量安全工作執(zhí)行國家法律、法規(guī)及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況；工

3、程建設(shè)參建各方責(zé)任主體的工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)行為；執(zhí)行《蘇州市建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》的情況；各地開展建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查、專項(xiàng)整治工作情況；創(chuàng)建文明（平安）工地、優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程等活動(dòng)開展情況。主要內(nèi)容包括：（一）工程參建各方責(zé)任主體的質(zhì)量安全行為1.工程參建各方責(zé)任主體和質(zhì)量檢測等單位的質(zhì)量安全行為(施工許可證、質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)、總分包合同、監(jiān)理合同、安全生產(chǎn)許可證等)；2.從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)資格、專職安全員、質(zhì)量員、監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員持證上崗及配備、特種作業(yè)人員持證上崗等情況；3.工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)編審有效性、內(nèi)

4、容針對性，尤其是涉及重大危險(xiǎn)源的專項(xiàng)施工方案的編制、審核審批、專家論證情況，具體專項(xiàng)施工方案的執(zhí)行和監(jiān)督檢查情況；4.施工單位執(zhí)行國家工程建設(shè)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況；5.工程的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位建立質(zhì)量、安全保證體系和安全隱患、質(zhì)量通病的控制和治理臺帳記錄；6.企業(yè)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人落實(shí)帶班制度情況和現(xiàn)場帶班的臺帳檔案。（二）工程質(zhì)量1.工程質(zhì)量管理資料臺帳；2.執(zhí)行文件、落實(shí)整改情況；3.現(xiàn)場使用的建筑材料質(zhì)量；4.工程實(shí)物的觀感質(zhì)量；5.工程實(shí)體質(zhì)量抽測情況等。（三）施工安全1.各地住建部門及其安監(jiān)機(jī)構(gòu)

5、履行監(jiān)管職責(zé)的情況，對施工安全的投訴處理、責(zé)任追究、行政處罰和實(shí)施施工現(xiàn)場主要管理人員在崗考核的情況，對上級文件的貫徹落實(shí)情況等；2.各參建單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理，加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)工作，開展隱患排查治理和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治情況，落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人落實(shí)帶班制度情況；3.各地住建部門及相關(guān)企業(yè)落實(shí)《蘇州市建設(shè)工程現(xiàn)場管理人員LBS無線定位管理系統(tǒng)》情況；4.項(xiàng)目安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗情況；5.起重機(jī)械設(shè)備管理運(yùn)行情況，操作人員持證上崗情況。塔吊、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)（

6、井架）等安裝、拆除隊(duì)伍資質(zhì)、專項(xiàng)施工方案編制、實(shí)施和日常管理維護(hù)保養(yǎng)情況；6.危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，重點(diǎn)為深基坑、高支模、腳手架等專項(xiàng)施工方案落實(shí)、安全技術(shù)交底針對性、檢查驗(yàn)收等情況；7.施工現(xiàn)場落實(shí)消防安全管理規(guī)定情況；消防設(shè)施器材配備數(shù)量、位置、性能和使用管理和執(zhí)行《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》情況；8.企業(yè)對查出的安全隱患按照“五落實(shí)”要求整改的情況；施工安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，健全完善預(yù)防自然災(zāi)害引發(fā)事故工作機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急裝備物資的落實(shí)情況。四、檢查安排檢查時(shí)間為10月中旬，每天檢查一

7、個(gè)地區(qū)。每個(gè)地區(qū)隨機(jī)抽查5個(gè)在建工程，其中文明工地創(chuàng)建目標(biāo)工程1～2個(gè)、優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)計(jì)劃目標(biāo)工程1～2個(gè)、在建保障性住房工程2個(gè)、市政工程1個(gè)。檢查組到達(dá)的具體時(shí)間另行通知。五、檢查要求1.請各地住建部門準(zhǔn)備下半年以來對本地區(qū)在建工程質(zhì)量、安全監(jiān)管工作情況的書面材料交檢查組。2.各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要按照自查自糾情況表（附件1）的要求認(rèn)真做好自查自糾工作。大檢查時(shí)要安排好有關(guān)人員在現(xiàn)場，并準(zhǔn)備資質(zhì)、資格、許可及有關(guān)管理資料。各住建部門要督促各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位認(rèn)真開展好自查自糾工作。3.檢查組要認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)行

8、的法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，按照現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程要求，依法進(jìn)行檢查。4.各檢查小組明確分工，各司其職，認(rèn)真做好記錄。檢查結(jié)束后，各檢查小組要及時(shí)整理匯總檢查資料，將各地區(qū)檢查的總體情況和填好的檢查匯總表交我局質(zhì)安處，我局對檢查和處理情況進(jìn)行公布。5.各地安排一名人員配合檢查組的現(xiàn)場實(shí)體工程質(zhì)量抽測工作。6.嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。附件：1.2013年下半年度全市建設(shè)工程質(zhì)量安全綜合大檢查自查自糾情況表2.2