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《城管執(zhí)法過程中存在的問題及對策》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學術(shù)論文-天天文庫。
1、學位論文使用授權(quán)書根據(jù)《中央民族大學關(guān)于研究生學位論文收藏和利用管理辦法》，我校的博士、碩士學位獲得者均須向中央民族大學提交本人的學位論文紙質(zhì)本及相應(yīng)電子版。本人完全了解中央民族大學有關(guān)研究生學位論文收藏和利用的管理規(guī)定。中央民族大學擁有在《著作權(quán)法》規(guī)定范圍內(nèi)的學位論文使用權(quán)，即；(1)學位獲得者必須按規(guī)定提交學位論文(包括紙質(zhì)印刷本及電子版)；(2)為教學和科研目的，學?？梢詫⒐_的學位論文作為資料在圖書館等場所提供校內(nèi)師生閱讀等服務(wù)：(3)根據(jù)教育部有關(guān)規(guī)定，中央民族大學向教育部指定單位提交
2、公開的學位論文：(4)學位論文作者授權(quán)學校向中國科技信息研究所及其萬方數(shù)據(jù)電子出版社和中國學術(shù)期Ttl(光盤)電子出版社提交規(guī)定范圍的學位論文及其電子版并收入相應(yīng)學位論文數(shù)據(jù)庫，通過其相關(guān)網(wǎng)站對外進行信息服務(wù)。同時本人保留在其他媒體發(fā)表論文的權(quán)利。本人承諾：本人的學位論文是在中央民族大學學習期間創(chuàng)作完成的作品，并已通過論文答辯；提交的學位論文電子版與紙質(zhì)本論文的內(nèi)容一致，如因不同造成不良后果由本人自負。本人同意遵守上述規(guī)定。(保密的學位論文在解密后適用本授權(quán)書，本論文：田不保密，口保密期限至年月止
3、)作者暨授權(quán)人簽字：20J>年，月膳日學位論文原創(chuàng)性聲明本人鄭重聲明：所呈交的學位論文，是本人在導(dǎo)師指導(dǎo)下進行研究工作所取得的研究成果。除文中已經(jīng)注明引用的內(nèi)容外，本學位論文的研究成果不包含任何他人創(chuàng)作的、已公開發(fā)表或者沒有公開發(fā)表的作品的內(nèi)容。對本論文所涉及的研究工作做出貢獻的其他個人和集體，均已在文中以明確方式標明。本學位論文原創(chuàng)性聲明的法律責任由本人承擔。學位論文作者簽字：者秒隅20f≥年3'-月／g日摘要城市管理問題是我國城市化進程中不可忽略問題，是城市建設(shè)和發(fā)展中最受群眾關(guān)心的問題。在其
4、他國家頻繁的發(fā)生因為城管管理不當引發(fā)公共危機的案例，甚至對國家政權(quán)產(chǎn)生了巨大的影響。城市，應(yīng)當為居住在其中的人們提供更好的生活條件，以其完善的社會功能保障城市居民的基本生活權(quán)益。而當今中國的問題在于大量新生城市的產(chǎn)生，農(nóng)村剩余勞動力以極快的速度涌入城市，在人們意識中最具吸引力的大城市早已不堪重負，不能為城市的居住者提供良好的生活服務(wù)。城管，這個具有中國特色的部門隨著社會的發(fā)展應(yīng)運而生，他的出現(xiàn)是中國快速發(fā)展的產(chǎn)物，是治理中國城市問題復(fù)雜化、多樣化的一種全新嘗試。城管誕生是各地政府對于城市管理的一種
5、探索，由于成立的時間較短，執(zhí)法程序不規(guī)范，人員素質(zhì)有限，并缺少強而有利的法律依據(jù)，因此，。城管在執(zhí)法過程中受到了質(zhì)疑和抵抗。城管執(zhí)法的合法性、合理性引發(fā)了社會的廣泛討論。本文詳細的論述了城管部門建立的必要，和時代發(fā)展的特點。結(jié)合政府在城市管理中應(yīng)發(fā)揮的作用和城市管理的理念，進一步論述城管部門存在的時代意義，簡單介紹了城管部門成立的過程。在文中第二部門重點是介紹城管部門的主要工作職責，從城管執(zhí)法的目標定為，到現(xiàn)階段廣泛推進的法制化進行，以及介紹了城管工作的流程和特點，并闡述了熱線舉報與城管工作的重要
6、關(guān)聯(lián)。在國家推進法制化建設(shè)的過程中，作為一個執(zhí)法部門應(yīng)當承擔的責任不僅是對違法行為的糾正，更應(yīng)當承擔對法律法規(guī)及法治意義的宣傳，應(yīng)當力求完善執(zhí)法過程，成為法制時代的表率。結(jié)合我國服務(wù)型政府的建設(shè)規(guī)劃，城管應(yīng)當將服務(wù)作為執(zhí)法的重要目標，提高執(zhí)法理念，明確為人IT民服務(wù)的根本宗旨，要以滿足群眾的生活需要為出發(fā)點，通過為熱線舉報的分析和處理掌握群眾的需求動態(tài)，拉近與群眾之間的關(guān)系，使執(zhí)法工作成為與百姓密切相關(guān)的事情。第三部門重點闡述的是城管部門在執(zhí)法過程中存在的各種問題，這寫問題的列舉雖不能面面俱到的還
7、原執(zhí)法困境，但是以個案的分析查找問題產(chǎn)生的根源，從執(zhí)法的客觀環(huán)境、執(zhí)法者和相對人等三方面分析，認真總結(jié)城管執(zhí)法的主要原因。在第四部門中重點就已查找到的城管執(zhí)法中所存在的問題，提出解決辦法，從立法環(huán)境、隊伍素質(zhì)、執(zhí)法規(guī)范化、監(jiān)督管理體制以及加強媒體溝通等五個方面做出細致討論。在中央提出科學發(fā)展觀的理念后，堅持以人為本的執(zhí)政理念，結(jié)合構(gòu)建和諧社會環(huán)境的要求和我國政府轉(zhuǎn)型的基本方向，通過完善執(zhí)法流程，加大對執(zhí)法者的管理和約束，提高公眾參與的力度，增強全社會的法制精神，從而打造群眾信服的城管隊伍，提高城市
8、管理水平。關(guān)鍵詞：城管綜合執(zhí)法；執(zhí)法問題；對策lIIABSTRACTTheissueofUrban-Managementcannotbeignoredintheprocessofurbanizationinourcountry,anditalsoisthemostconcerneddiscussioninoururbanconstructionanddevelopmentwithingeneralpublic．Inothercountry,publiccrisiscaseswhic
