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《解讀全面放開二孩政策的5個原因_0》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應用文檔-天天文庫。
1、.頁眉.解讀全面放開二孩政策的5個原因 在經(jīng)歷了迅速從高生育率到低生育率的轉(zhuǎn)變之后,我國人口的主要矛盾已經(jīng)不再是增長過快,而是人口紅利消失、臨近超低生育率水平、人口老齡化、出生性別比失調(diào)等問題。二胎政策的實施有利于緩解男女比例失調(diào)問題。以下關(guān)于解讀全面放開二孩政策的5個原因,僅供參考?! ↑h的十八屆五中全會今天閉幕,會議決定:堅持計劃生育的基本國策,完善人口發(fā)展戰(zhàn)略,全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策,積極開展應對人口老齡化行動。這是繼2013年,十八屆三中全會決定啟動實施“單獨二孩”政策之后的又一次人口政策調(diào)整?! ∥覈?/p>
2、世界上人口最多的國家,盡管自70年代初以來,我國實行計劃生育的工作取得了很大成績,但由于我國在50年代和1962~1972年間先后出現(xiàn)了兩次生育高峰,使得我國人口快速增長的趨勢始終沒有改變。進入80年代后,人口增長的速度加快,每5~7年即可增長1億人口,如此龐大的人口將給經(jīng)濟和社會的發(fā)展帶來巨大壓力?! ?982年十二大,計劃生育被確定為基本國策。實行計劃生育,嚴格控制人口增長,堅持優(yōu)生優(yōu)育,提高人口質(zhì)量,直接關(guān)系到人民生活水平的進一步提高,也是造福子孫后代的百年大計。身為80后的小編,出生時正趕上計劃生育時期?! ∩杏?/p>
3、劃,但計劃也并非一成不變,正所謂“文章因時而著,政策因時而易”。從1980年提倡一對夫婦只生一個孩子,到1984年提出在農(nóng)村適當放寬生育兩孩的條件,然后是2013年單獨二孩政策的通過,再到今天的全面放開二孩,我國計劃生育政策一直在處于動態(tài)調(diào)整的“進行時”。2頁腳..頁眉. 生育要有計劃,但計劃也并非一成不變,正所謂“文章因時而著,政策因時而易”。從1980年提倡一對夫婦只生一個孩子,到1984年提出在農(nóng)村適當放寬生育兩孩的條件,然后是2013年單獨二孩政策的通過,再到今天的全面放開二孩,我國計劃生育政策一直在處于動態(tài)調(diào)整的“
4、進行時”。 全面放開二孩,為幾何? 1、單獨兩孩實踐遇冷生育率低到危險 單獨二孩政策實施后,效果并不盡如人意。截至2014年12月,全國僅有不足100萬對單獨夫婦提出再生育申請,而此前的官方預計是每年增加200萬人左右?! ≈袊鐣茖W院發(fā)布的《經(jīng)濟藍皮書:2015年中國經(jīng)濟形勢分析與預測》認為,中國目前的總和生育率只有1.4,遠低于更替水平2.1,已經(jīng)非常接近國際上公認的1.3的“低生育陷阱”?! ‰m然也有專家表示中國已經(jīng)進入“低生育率陷阱”沒有根據(jù),但不可否認的是:人口是一個國家競爭力的基本要素。沒了人口紅利,在競爭
5、力上就少了一枚盾牌。2 雖然也有專家表示中國已經(jīng)進入“低生育率陷阱”沒有根據(jù),但不可否認的是:人口是一個國家競爭力的基本要素。沒了人口紅利,在競爭力上就少了一枚盾牌。 “人口紅利”簡單通俗地理解為:由于年輕人口數(shù)量增多形成的廉價勞動力,提供給經(jīng)濟發(fā)展相對便宜的要素價格。對于很多發(fā)展中國家而言,廉價勞動力是發(fā)展的一個重要要素?! ∩钊氲慕?jīng)濟學分析和實證研究都表明,在扣除技術(shù)進步和城鎮(zhèn)化的作用外,人口衰減帶來的將是人均GDP下降。如果不信的話,看看鄰國——日本:長期低生育率被認為是日本經(jīng)濟長達20多年的停滯的根本原因?! ?、
6、“銀發(fā)危機”頁腳..頁眉. 從人口結(jié)構(gòu)上看,現(xiàn)在中國的老年人口比例在不斷上升,從2010年13.3%提高到2014年的15.5%。目前,中國已成為人口老齡化發(fā)展速度最快的國家之一,老人生活旅居問題也在不斷凸顯出來?! ?jù)聯(lián)合國統(tǒng)計,到本世紀中期,中國將有近5億人口超過60歲,而這個數(shù)字將超過美國人口總數(shù)?! 〗庾x:全面放開二孩政策的5個原因1 這就提出了一個嚴肅的課題:出生率降低,年輕人越來越少,今后誰來工作、誰來納稅、誰來養(yǎng)活數(shù)以億計的老年人? 3、“劉易斯拐點”隱憂 “劉易斯拐點”,即勞動力過剩向短缺的轉(zhuǎn)折點,由諾
7、貝爾經(jīng)濟學獎獲得者威廉?阿瑟?劉易斯在1968年提出。它指的是在工業(yè)化進程中,隨著農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的逐步轉(zhuǎn)移,農(nóng)村富余勞動力逐漸減少,人口紅利慢慢消失,最終枯竭?! ∨c“劉易斯拐點”相對應的是“人口紅利”?! 哪壳暗默F(xiàn)狀來看,低生育率和老齡化是中國經(jīng)濟劉易斯拐點提前出現(xiàn)的關(guān)鍵誘因?! 「母镩_放以來,中國經(jīng)濟保持了高速的增長,大量的富余農(nóng)村勞動力涌入城市,在催生經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,也導致了目前農(nóng)村問題頻發(fā)。以“老弱病殘”為主的農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)已逐步凸顯了農(nóng)村經(jīng)濟的增長乏力?! ≈袊鐣茖W院人口與勞動經(jīng)濟研究所所長蔡昉在2
8、014年兩會期間接受記者采訪時表示:2004頁腳..頁眉.年開始民工荒,從沿海城市迅速蔓延到內(nèi)地,此后再沒有停止過,工資從那個時候開始上漲,也沒有再停止過,而且是低端勞動者工資上漲。所以2004年肯定是一個起點。如果說區(qū)間的話,我們可以看到,2010年開始,中國15歲到59歲