山東省耕地保護經(jīng)濟補償機制研究

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5、niversityofFinanceandEconomics中圖分類號：F061.5密級：公開學(xué)科分類號：790.3120論文編號：37_020202_11045632016100012_LW碩士學(xué)位論文山東省耕地保護經(jīng)濟補償機制研究作者姓名：李洪霞申請學(xué)位級別：經(jīng)濟學(xué)碩士指導(dǎo)教師姓名：彭留英職稱：副教授學(xué)科專業(yè)：區(qū)域經(jīng)濟學(xué)研究方向：區(qū)域經(jīng)濟理論與實踐學(xué)習(xí)時間：自2013年9月1日起至2016年6月30日止學(xué)位授予單位：山東財經(jīng)大學(xué)學(xué)位授予日期：2016年6月摘要摘要長期以來，我國存在“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”現(xiàn)象，農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展滯后，城鄉(xiāng)收入差距拉大。耕地

6、作為農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，對保障國家糧食安全，提高農(nóng)民收入、縮小城鄉(xiāng)差距，維護社會穩(wěn)定具有重要的意義。山東省處于東部地區(qū)，經(jīng)濟優(yōu)先發(fā)展，城市化進程較快，耕地有更多的機會轉(zhuǎn)變成城市建設(shè)用地，耕地保護主體的農(nóng)民在嚴(yán)格的耕地保護制度下，缺乏足夠的經(jīng)濟激勵，更愿意放棄耕地進城打工以換取更多的收入，保護耕地的積極性明顯不足。因此，山東省耕地保護面臨巨大壓力。本文以山東省為例，著眼于耕地保護的實際需求，構(gòu)建有效的耕地保護經(jīng)濟補償機制，解決“補給誰/由誰補”、“補多少”、“怎么補”等問題。第一部分，在相關(guān)研究綜述基礎(chǔ)上，了解耕地保護經(jīng)濟補償?shù)难芯窟M展及其研究背景

7、意義；第二部分，耕地保護經(jīng)濟補償?shù)睦碚摶A(chǔ)，從理論層面獲得補償理由和補償機制設(shè)計及其標(biāo)準(zhǔn)核算依據(jù)。第三部分，分析山東省的耕地利用與保護現(xiàn)狀，城市化加快背景下耕地保護有其必要性，耕地數(shù)量雖“穩(wěn)定”，但耕地質(zhì)量下降，農(nóng)民保護耕地的積極性較低，未來保護耕地面臨較大壓力。第四部分，建立耕地資源價值核算模型，核算出耕地資源價值（市場價值和非市場價值）。然后將耕地保護分為城郊區(qū)和偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)：對于城郊區(qū)，取機會成本和耕地資源價值絕對值高的作為補償標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，保護耕地不被征用為建設(shè)用地；對于偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)，將耕地的資源價值作為補償標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，試圖提升農(nóng)民收入水平，縮小城

8、鄉(xiāng)收入差距，提高農(nóng)民保護耕地積極性。最后，設(shè)計出適合山東省的耕地保護經(jīng)濟補償機制，達(dá)到更好保護耕地，同時又能