基于人地掛鉤的城市擴(kuò)張理論分析與實(shí)證研究

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1、碩士學(xué)位論文基于人地掛鉤的城市擴(kuò)張理論分析與實(shí)證研究TheoryandCaseResearchofUrbanSprawlbasedonHuman-LandCouplingPolicy作者：邱哲寧導(dǎo)師：李效順教授中國礦業(yè)大學(xué)二零一六年六月中圖分類號(hào)F301.0學(xué)校代碼10290UDC密級(jí)公開中國礦業(yè)大學(xué)碩士學(xué)位論文基于人地掛鉤的城市擴(kuò)張理論分析與實(shí)證研究TheoryandCaseResearchofUrbanSprawlbasedonHuman-LandCouplingPolicy作者邱哲寧導(dǎo)師李

2、效順教授申請(qǐng)學(xué)位管理學(xué)碩士培養(yǎng)單位環(huán)境與測繪學(xué)院學(xué)科專業(yè)土地資源管理研究方向土地經(jīng)濟(jì)理論答辯委員會(huì)主席汪應(yīng)宏評(píng)閱人汪應(yīng)宏，舒幫榮二零一六年六月I論文審閱認(rèn)定書研究生邱哲寧在規(guī)定的學(xué)習(xí)年限內(nèi)，按照研究生培養(yǎng)方案的要求，完成了研究生課程的學(xué)習(xí)，成績合格；在我的指導(dǎo)下完成本學(xué)位論文,經(jīng)審閱，論文中的觀點(diǎn)、數(shù)據(jù)、表述和結(jié)構(gòu)為我所認(rèn)同，論文撰寫格式符合學(xué)校的相關(guān)規(guī)定，同意將本論文作為學(xué)位申請(qǐng)論文送專家評(píng)審。導(dǎo)師簽字：年月日II致謝三年的研究生生活轉(zhuǎn)瞬即逝，我感覺一切都好像在昨天一樣。在這三年中，老師無微不

3、至的關(guān)懷，父母的無私奉獻(xiàn)，同學(xué)的支持鼓勵(lì)，親戚朋友的關(guān)心，給了我許多回憶和感動(dòng)。感謝中國礦業(yè)大學(xué)給我繼續(xù)學(xué)習(xí)和深造的機(jī)會(huì)。本論文是在導(dǎo)師李效順教授的悉心指導(dǎo)下完成的，在三年的研究生期間，導(dǎo)師在學(xué)習(xí)、生活各方面都給與了最大的關(guān)懷與幫助，導(dǎo)師嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)術(shù)作風(fēng)、精益求精的工作作風(fēng)、平易近人的性格、以及誨人不倦的品格深深地感染和激勵(lì)著我。從課題的選擇到論文最終完成，李老師都始終給予我細(xì)心的指導(dǎo)和不懈的支持。三年以來，導(dǎo)師不僅在學(xué)業(yè)上給我以精心指導(dǎo)，同時(shí)還在思想、生活上給我以無微不至的關(guān)懷，在此向?qū)熤乱哉\

4、摯的謝意和崇高的敬意。特別感謝師母蔣冬梅博士對(duì)我的指導(dǎo)和鼓勵(lì)。感謝所有教過我的老師，卞正富教授、張紹良教授、汪應(yīng)宏教授、李鋼教授、陳龍乾教授、李永峰教授、董霽紅教授、雷少剛教授、丁忠義副教授、侯湖平副教授、牟守國副教授、陳浮副教授、王輝副教授以及趙華老師對(duì)我的關(guān)懷和指導(dǎo)，是你們讓我拓寬了知識(shí)面，開拓了我的眼界。感謝師兄弟、師姐妹們。感謝袁俊芳師姐、陳鑫師弟在學(xué)習(xí)期間以及畢業(yè)論文的幫助，感謝湯傲師妹、郎文婧師妹對(duì)我的關(guān)懷照顧。感謝學(xué)弟何海洋、郝易成與我一起調(diào)研，幫我收集論文資料。感謝學(xué)妹呂蕾、安適

5、、楊娟、王羽、王藏嬌對(duì)我論文的幫助。最后感謝各位專家教授在百忙之中評(píng)審論文，并期望得到更多的指導(dǎo)與啟迪。謝謝！中國礦業(yè)大學(xué)環(huán)境與測繪學(xué)院邱哲寧2016年4月III摘要城市擴(kuò)張是全球較為普遍的現(xiàn)象，與國外相比中國城市擴(kuò)張有共性更有其個(gè)性：共性在于，城市土地?cái)U(kuò)張過程一般伴隨著城鄉(xiāng)人口流動(dòng)由農(nóng)用地向建設(shè)用地的不斷轉(zhuǎn)變實(shí)現(xiàn)；而個(gè)性在于，中國城市擴(kuò)張呈現(xiàn)城鄉(xiāng)土地二元結(jié)構(gòu)和“人走地不動(dòng)”特征，并且在城鄉(xiāng)建設(shè)用地同時(shí)增加和耕地加速減少的背景下，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)性和行政區(qū)固定性之間的矛盾，造成區(qū)域土地整理成本的

6、巨大差異，使不同城市擴(kuò)張成本出現(xiàn)顯著差別，而掛鉤指標(biāo)又限制在市級(jí)行政區(qū)內(nèi)流轉(zhuǎn)，給區(qū)域城市擴(kuò)張、耕地保護(hù)和區(qū)域發(fā)展提出更多挑戰(zhàn)。因此，對(duì)于中國城市擴(kuò)張的研究有必要在一個(gè)新的框架下開展，本文基于人地掛鉤視角，在分析城市擴(kuò)張理論的基礎(chǔ)上，構(gòu)建地隨人走的人地掛鉤模型。接著，結(jié)合實(shí)地調(diào)研與問卷調(diào)查，以江蘇省為例計(jì)算區(qū)域人地掛鉤規(guī)模。最后，在人地掛鉤機(jī)制分析的基礎(chǔ)上，對(duì)城市擴(kuò)張邊界開展實(shí)證分析，研究結(jié)果表明：首先，在掛鉤政策模式上，本文提出一種兼顧城市建設(shè)與農(nóng)村發(fā)展“雙政策”模式構(gòu)想，即農(nóng)村為城市輸送建設(shè)用

7、地指標(biāo)，而城市為農(nóng)村發(fā)展提供資金保障。對(duì)農(nóng)村指標(biāo)供給區(qū)宅基地閑置、政策實(shí)施區(qū)農(nóng)戶認(rèn)知和棚戶區(qū)“雙政策”實(shí)施績效調(diào)研發(fā)現(xiàn)：1）農(nóng)村宅基地閑置類型主要包括宅基地空置、節(jié)假日居住閑置、老人居住閑置和一戶多宅等形式，調(diào)查顯示幾種類型的平均占比分別為1.4%、4.6%、8%和2.9%，宅基地閑置情況較嚴(yán)重，能夠?yàn)槿说貟煦^開展提供指標(biāo)；2）政策實(shí)施區(qū)農(nóng)戶認(rèn)知差異顯著。71.43%的人滿意度提高，滿意度不變和下降的分別占16.07%和12.5%；3）棚戶區(qū)“雙政策”實(shí)施績效調(diào)研認(rèn)為，搬遷前后居民的生存環(huán)境值增

8、加了39.47。其次，在掛鉤規(guī)模測度上，根據(jù)未來城鄉(xiāng)人口變動(dòng)態(tài)勢計(jì)量的人地掛鉤指標(biāo)，呈現(xiàn)蘇北地區(qū)需求大于蘇中和蘇南的地域分異特征。其中，徐州市掛鉤發(fā)展指標(biāo)缺口最大，為21432.7公頃（掛鉤需求-掛鉤供給）；鎮(zhèn)江市掛鉤指標(biāo)缺口最小，為1985.5公頃。并且，江蘇省各市農(nóng)村能夠提供的指標(biāo)都小于城市指標(biāo)需求量，即本市內(nèi)人地掛鉤規(guī)模不能夠滿足指標(biāo)的自給自足，需要省外指標(biāo)流轉(zhuǎn)，這可能與江蘇省相對(duì)發(fā)達(dá)和中國人口向東部流動(dòng)和建設(shè)用地向東部地區(qū)集中相關(guān)。第三，在城市擴(kuò)張規(guī)模上，下達(dá)指標(biāo)缺口反映了政府管制下的城