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1、縣級財源建設(shè)調(diào)研報告:加強財源建設(shè)做大財政蛋糕關(guān)鍵字:縣級財源建設(shè)調(diào)研報告點擊數(shù):2347來源:互聯(lián)網(wǎng)更新時間:2010-8-26分享到: 加強財源建設(shè)是解決財政困難,實現(xiàn)財政可持續(xù)發(fā)展的根本出路。如何搞好財源建設(shè),壯大地方財政實力,既是當前財政工作面臨的現(xiàn)實問題,也是今后財政工作的重點和難點問題。怎樣找準地方財源建設(shè)的著力點,可從以下幾個方面著手:縣級財源建設(shè)調(diào)研報告:加強財源建設(shè)做大財政蛋糕財政收入是一個地方經(jīng)濟綜合實力的體現(xiàn),加強財源建設(shè)是增加地方財政收入、增強經(jīng)濟綜合實力和提高社會公共服務(wù)能力的根本途徑。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和財
2、政管理體制改革的縱深推進,我縣財政壓力與日俱增,如何增加財政收入,如何加強經(jīng)濟發(fā)展,是我縣當前財政工作面臨的現(xiàn)實問題,也是今后財政工作的重點和難點問題。為了進一步理清財源建設(shè)工作思路,近期我們對全縣財源建設(shè)情況進行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:一、我縣近年來的財源建設(shè)現(xiàn)狀近幾年來,我縣以“三個代表”重要思想為指導,堅持以科學發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),以財政增長、農(nóng)民增收和擴大就業(yè)為主要目標,大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟和非公有經(jīng)濟,保證了社會各項事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展和財政收入的平穩(wěn)增長。全縣地方財政收入由2006年3130萬元增長到2008年5500萬元,增收237
3、0萬元,增長75.72%;財政支出由2006年23048萬元增長到2008年45613萬元。財源分布情況。2008年,全縣地方財政收入完成5500萬元(其中:稅收收入4535萬元,非稅收入965萬元)。稅收收入按稅種劃分:增值稅1409萬元,占稅收收入的31.07%;城市維護建設(shè)稅2102萬元,占稅收收入的46.35%;營業(yè)稅524萬元,占稅收收入的0.12%;企業(yè)所得稅136萬元,占稅收收入的0.03%。稅收收入按產(chǎn)業(yè)分布:煤炭產(chǎn)業(yè)3000多萬元,占稅收收入的70%以上;蘋果產(chǎn)業(yè)300多萬元,占稅收收入的8%;個體私有企業(yè)200多萬元,
4、占稅收收入的6%。由此可以看出,煤炭產(chǎn)業(yè)對我縣財政貢獻最大,其他產(chǎn)業(yè)目前尚未發(fā)揮財源支柱作用,財政收入在產(chǎn)業(yè)分布上較不均衡。二、我縣財源建設(shè)存在的主要困難和問題目前,我縣的財政形勢仍然十分嚴峻,收支矛盾非常突出,資金調(diào)度比較困難,制約了國民經(jīng)濟和各項事業(yè)的發(fā)展,造成財政困難的原因主要表現(xiàn)在以下幾個方面:(一)財源總量不足。從地方財政收入占GDP的比重看,2008年,全省是16.12%,而我縣僅為2.41%,這一差距充分反映了我縣經(jīng)濟運行整體水平仍然很低。從我縣級財政自給率上看,2008年本級財政收入5500萬元,財政一般預算支出45613
5、萬元,財政自給率僅為12.06%,保工資發(fā)放、保機構(gòu)運轉(zhuǎn)和建設(shè)資金主要依靠上級轉(zhuǎn)移支付和各項補助,這些都說明我縣財源總量嚴重不足。(二)骨干財源乏力,財政增收后勁不足。在農(nóng)業(yè)上,我縣蘋果產(chǎn)業(yè)居主導地位,2008年全縣蘋果種植總面積近52萬畝,產(chǎn)量50余萬噸,縣內(nèi)現(xiàn)有的蘋果深加工企業(yè),由于市場競爭力弱,帶動作用不明顯,沒有形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模,加之受全球金融危機影響,對財政貢獻低。在工業(yè)上,稅源結(jié)構(gòu)單一,煤炭行業(yè)提供的稅費占到地方財政收入70%以上,受煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)整頓影響,稅源增收風險大。新的骨干財源尚未形成,尤其是缺乏上規(guī)模、上檔次的納稅大戶
6、和產(chǎn)業(yè)項目,導致財源無支柱,納稅無骨干,財源建設(shè)任重道遠。(三)財源增長亮點不多,產(chǎn)業(yè)特色不突出??h內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)脆弱,農(nóng)產(chǎn)品自給率高、商品率低、受自然災害影響大,農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化附加值小,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)尚未形成財源“氣候”??h內(nèi)的工業(yè)企業(yè)競爭力不強,效益下滑,科技含量低,為財政貢獻小,未形成財源結(jié)構(gòu)支撐收入。第三產(chǎn)業(yè)剛起步,提供的地方財政收入十分有限,由于缺乏投資,倉頡廟、林皋湖、方山森林公園等豐富的旅游資源沒有得到很好的開發(fā)利用,后續(xù)財源的效益還沒有顯現(xiàn)。新辦企版權(quán)信息:本文來源于范文參考網(wǎng)-www.fanwenck.com,本站免
7、費為您提供各類范文范例,心得體會,工作總結(jié),述職報告,演講稿等,并提供代寫文章發(fā)表文章服務(wù)!業(yè)和招商引資項目,在建設(shè)期和投產(chǎn)初期享受一些優(yōu)惠政策,在一定時期內(nèi)還未能顯現(xiàn)財源增收的亮點,對財政的貢獻作用尚待發(fā)揮。(四)財源結(jié)構(gòu)不盡合理。一是農(nóng)業(yè)財源基礎(chǔ)薄弱,受自然災害影響大;二是工業(yè)財源結(jié)構(gòu)單一,受煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)整頓影響,稅源風險大;三是城鎮(zhèn)個體私有企業(yè)稅源零散,結(jié)構(gòu)復雜,增長潛力有限;四是非稅收入占地方財政收入比重較大,2008年非稅收入965萬元,占地方財政收入的17.55%。三、加強我縣財源建設(shè)的對策針對我縣財源建設(shè)中存在的問題,在
8、新的形勢下,要想實現(xiàn)財政收入持續(xù)增長,要想實現(xiàn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展,就必須突出抓好財源建設(shè)以下幾個方面:(一)轉(zhuǎn)變思路抓財源。堅定樹立“抓發(fā)展就要抓財源,抓財源就要抓項目,抓項目就要抓產(chǎn)業(yè)”的思想