政府形象的塑造與傳播

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1、政府形象的塑造與傳播所謂政府形象，即指社會公眾在了解和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對政府在運(yùn)行過程屮顯示的行為特征和精神狀況的總體卬象和評價。它既是社會公眾的主觀評價，又是政府客觀表現(xiàn)的反映。政府形象是一種特殊的社會資源，它雖然不是實實在在客觀存在的，但對政府影響力卻起著非常重要的作用，是構(gòu)成政府影響力的基木要素之一。政府影響力休現(xiàn)著政府與公眾之間雙向互動的心理關(guān)系，是決定政府的目標(biāo)、意圖、傾向能否為公眾所接受或在多大程度上接受的一項重要因素，直接影響著公眾的心理、行為或行為傾向。所以政府形象的好壞對政府的目標(biāo)、意圖能否順利實現(xiàn)起舉足輕重的作用。政府形象系統(tǒng)可分為理念系統(tǒng)、視覺系統(tǒng)和行為系

2、統(tǒng)三個部分。理念系統(tǒng)是核心，是政府形象系統(tǒng)的最高決策層，反映了一個組織的基本價值理念，是張動組織成員行為的精神力量，可看成是政府的心；行為系統(tǒng)是形彖塑造和傳播的關(guān)鍵，體現(xiàn)在政府制定相應(yīng)的行政目標(biāo)，各項決策和實施上，可看成是政府的手；視覺系統(tǒng)是政府形象的視覺要索，利用政府的建筑物、辦公環(huán)境、辦公用品、出版物等載體向社會公眾準(zhǔn)確清晰傳達(dá)政府作為公共管理角色的理念和行為特征。服務(wù)政府休現(xiàn)了公共管理的根本目的是實現(xiàn)社會公共利益。政府沒有自己單獨(dú)的利益，而是以實現(xiàn)社會公共利益為自己的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。責(zé)任政府體現(xiàn)了公共管理系統(tǒng)的主體，政府行使公共權(quán)利，其責(zé)任是有限的、法定的。政府應(yīng)著力做好

3、企事業(yè)單位不能做、做不好、不愿做的事，承擔(dān)有限責(zé)任。法治政府體現(xiàn)了公共行政權(quán)力法定，公共行政管理機(jī)構(gòu)編制法定，公共行政管理體系法定，公共行政職能法定，公共行政經(jīng)費(fèi)法定。政府形象是政府客觀存在和公眾主觀認(rèn)知的混合物。不可否認(rèn)，政府客觀存在是政府形象的基礎(chǔ)，沒有作為的政府不會平口得到人民的尊敬。但即使政府的所作所為都出于為公眾服務(wù)的廿的，在公眾心目中也不一定能樹立起良好的政府形象。政府的“做”和“說”兩方面都非常重要「做”針對的是政府形象的構(gòu)成，而“說”針對的則是政府形象的傳播。為此，要在以下方面作出努力：1、建立通暢的信息渠道，傳播政府形彖。建立通暢的信息渠道是傳播政府形象的必

4、經(jīng)Z路，不僅體現(xiàn)了政府尋求社會監(jiān)督和與市民交流的愿望，更顯示了它塑造良好政府形象的決心。2、利用重大事件，傳播政府形象。政府形象的傳播不僅僅依靠政府形象的日常塑造，在重大事件中，政府的規(guī)劃能力，調(diào)配資源的能力得到集屮體現(xiàn)，政府影響力和號召力也得以集屮反映。如杲處理得當(dāng)，政府形象可以得到極好的提升；但如果處理不當(dāng)，原來良好的政府形象極有可能毀于一旦。3政府良好形象的嫂造是一個漸進(jìn)的過程。政府更加自覺地維護(hù)并改善自己的形象，必須真正做到一切為了祥眾，一切依靠群眾，從群眾屮來，到群眾屮去，充分保障人民群眾當(dāng)家做主的地位和權(quán)利。因此，我們一方面要進(jìn)一步加強(qiáng)政府的白身建設(shè)，以充分展現(xiàn)人

5、民政府的本質(zhì)屈性和優(yōu)越性；另一方面，又要通過各種有效途徑讓人民對此有切實的感受和真誠的信任，惟此才能實際須造出主客觀相統(tǒng)一的最佳的政府形象。政府形彖傳播是政府傳播的重要方而，也是政府各類傳播活動的目的所在，體現(xiàn)了政府傳播的基木訴求。政府形象傳播作為一種滲透到各種傳播活動中的內(nèi)在訴求，除了在各種傳播活動中予以充分表達(dá)和體現(xiàn)外，還可以通過專門的形象傳播設(shè)計、策劃，加以組織實施和輿論主導(dǎo)，以良好的政府媒體形象影響公眾認(rèn)知。認(rèn)真分析政府形象傳播過程的諸要素，強(qiáng)化這一過程中的政府責(zé)任，有助于政府在新媒體環(huán)境下更好地選擇和運(yùn)用傳播路徑，不斷優(yōu)化為媒體和公眾服務(wù)的工作機(jī)制，贏得口身形象傳播

6、的實效。政府形象本身優(yōu)劣狀態(tài)關(guān)系到整個政府管理活動是否能順利進(jìn)行，有關(guān)政府政策能否獲得社會公眾的支持，在一定程度上也反映出政府形象所產(chǎn)生的效果是積極性的還是消極性的。政府公眾形象是公眾作為主體對政府客體政策和行為的總體印象和判斷，政府公眾形象一般會有好、壞或一般三種取向。通過樹立政府形彖的各項工作，促使政府內(nèi)部與政府外部公眾對政府的政策和行為產(chǎn)生理解和支持，使公眾對政府產(chǎn)生友好的態(tài)度和行為，督促政府以公開方式或直接方式承認(rèn)政府自身所造成的失誤和責(zé)任，并對有關(guān)政策和行為進(jìn)行修正和補(bǔ)充，解決政府組織和人員工作屮所遇到的難處，尋求公眾同情、諒解和合作，爭取公眾形成良好的政府形象，避

7、免產(chǎn)生不良的政府形象，捉高政府工作效率，促使政府較好地實現(xiàn)工作目標(biāo)。信源是各種傳播的源頭，如同大江大河的源頭一樣，沒有好的信源就不會推動良好傳播效果的形成。政府形象傳播需要準(zhǔn)確、充分的信源，為各種傳播媒介提供并解讀事實、表達(dá)立場和觀點(diǎn)、滿足受眾的信息需求，進(jìn)而主導(dǎo)社會輿論方向，影響公眾的形象認(rèn)知。在建立了可靠和優(yōu)質(zhì)的信源Z后，作為傳播主體的政府還要通過恰當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行信息表達(dá)，以獲得媒體的廣泛認(rèn)同和支持，進(jìn)而贏得受眾在對政府信息傳播認(rèn)可的基礎(chǔ)上，形成良好的政府形象認(rèn)知效果。傳播主體在現(xiàn)代傳播過程屮的作用I