《安全法規(guī)體系》ppt課件

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1、第6章工業(yè)安全法規(guī)與安全守則6.1.工業(yè)安全法規(guī)基本概念安全生產(chǎn)法規(guī)在法律體系中的位置法律的表現(xiàn)形式法律效力與法律沖突安全生產(chǎn)法規(guī)體系《安全生產(chǎn)法》確立的基本法律制度第6章工業(yè)安全法規(guī)與安全守則6.1.工業(yè)安全法規(guī)“法律”：一詞通常分廣義和狹義兩種含義。在廣義上，法律泛指享有立法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)制定或認(rèn)可的、以權(quán)利義務(wù)為主要內(nèi)容的、由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的行為規(guī)范的總和。在狹義上，法律僅指具有最高立法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)所制定或認(rèn)可的、以權(quán)利義務(wù)為主要內(nèi)容的、具有國(guó)家強(qiáng)制性的行為規(guī)范。法：為了區(qū)分上述兩種含義

2、，有的學(xué)者將廣義上的法律稱為法，而將狹義上的法律仍稱為法律，但在很多場(chǎng)合下統(tǒng)稱為法律，即有時(shí)作廣義解，有時(shí)作狹義解。法規(guī)泛指憲法、法律和國(guó)家機(jī)關(guān)制定的一切規(guī)范性文件，有時(shí)也特指某國(guó)家機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件，如我國(guó)國(guó)務(wù)院制定和頒布的行政法規(guī)；省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定和發(fā)布的地方性法規(guī)。第6章工業(yè)安全法規(guī)與安全守則6.1.工業(yè)安全法規(guī)法律體系一國(guó)全部的現(xiàn)行法律規(guī)范劃分為不同的法律部門(mén)，這些部門(mén)組成的協(xié)調(diào)一致的統(tǒng)一整體。法律部門(mén)法學(xué)上對(duì)一國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)范，按其調(diào)整的社會(huì)關(guān)系及與之相

3、應(yīng)的調(diào)整方法的不同所作的基本分類。凡調(diào)整同一種類的社會(huì)關(guān)系并采用同一調(diào)整方法的法律規(guī)范的總和，就構(gòu)成一個(gè)獨(dú)立的法律部門(mén)。勞動(dòng)法體系是獨(dú)立的法律部門(mén)。勞動(dòng)法部門(mén)包括的7大法律法規(guī)群勞動(dòng)力就業(yè)與管理職業(yè)培訓(xùn)工時(shí)、休假與勞動(dòng)報(bào)酬社會(huì)保險(xiǎn)與福利勞動(dòng)安全衛(wèi)生女工與未成年工保護(hù)勞動(dòng)爭(zhēng)議第6章工業(yè)安全法規(guī)與安全守則6.1.工業(yè)安全法規(guī)法律的表現(xiàn)形式1.法律全國(guó)人民代表大會(huì)制訂與修改刑事、民事、國(guó)家機(jī)構(gòu)的及其他的基本法律，全國(guó)人民代表大會(huì)常委會(huì)制訂與修改除應(yīng)當(dāng)由全國(guó)人民代表大會(huì)制訂的法律以外的其他法律。第6章工

4、業(yè)安全法規(guī)與安全守則6.1.工業(yè)安全法規(guī)2.行政法規(guī)國(guó)務(wù)院根據(jù)憲法與法律，制定行政法規(guī)。第6章工業(yè)安全法規(guī)與安全守則6.1.工業(yè)安全法規(guī)3.地方法規(guī)省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)及其常委會(huì)根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況與實(shí)際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的情況下，可制定地方性法規(guī)。較大的市的人民代表大會(huì)及其常委會(huì)根據(jù)本市的具體情況與實(shí)際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)及本省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī)相抵觸的情況下可制定地方法規(guī)。第6章工業(yè)安全法規(guī)與安全守則6.1.工業(yè)安全法規(guī)4.自治條例與

5、單行條例民族自治地方的人民代表大會(huì)有權(quán)依照當(dāng)?shù)孛褡宓恼巍⒔?jīng)濟(jì)與文化的特點(diǎn)，制定自治條例與單行條例。第6章工業(yè)安全法規(guī)與安全守則6.1.工業(yè)安全法規(guī)5.規(guī)章國(guó)務(wù)院各部、委員會(huì)及有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu)，可以根據(jù)法律、行政法規(guī)，在本部門(mén)的權(quán)限范圍內(nèi)，制定規(guī)章。省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府，可以根據(jù)法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī)，制定規(guī)章。第6章工業(yè)安全法規(guī)與安全守則6.1.工業(yè)安全法規(guī)6.國(guó)際公約國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)批準(zhǔn)加入的國(guó)際公約。第6章工業(yè)安全法規(guī)與安全守則6.1.工

6、業(yè)安全法規(guī)法律效力1.憲法具有最高法律效力，一切法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章都不得同憲法相抵觸。2.法律效力高于行政法規(guī)、地方法規(guī)、規(guī)章。3.行政法規(guī)的效力高于地方法規(guī)、規(guī)章。4.地方法規(guī)的效力高于本級(jí)和下級(jí)地方政府規(guī)章。5.部門(mén)規(guī)章之間、部門(mén)規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等效力，在各自權(quán)限范圍內(nèi)施行。第6章工業(yè)安全法規(guī)與安全守則6.1.工業(yè)安全法規(guī)法律沖突1.同一機(jī)關(guān)制定的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章，特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的，適用特別規(guī)定；新規(guī)

7、定與舊規(guī)定不一致的，適用新的規(guī)定。2.地方性法規(guī)與部門(mén)規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由國(guó)務(wù)院提出意見(jiàn)，國(guó)務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用地方性法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定；認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用部門(mén)規(guī)章的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)裁決。3.部門(mén)規(guī)章之間、部門(mén)規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致時(shí)，由國(guó)務(wù)院裁決。第6章工業(yè)安全法規(guī)與安全守則6.1.工業(yè)安全法規(guī)第6章工業(yè)安全法規(guī)與安全守則6.1.工業(yè)安全法規(guī)安全生產(chǎn)行政法規(guī)與規(guī)章分類一綜合性安全生產(chǎn)行政法規(guī)與規(guī)章二消防

8、安全三化學(xué)危險(xiǎn)品安全四特種設(shè)備安全五重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)與監(jiān)控六交通安全七職業(yè)衛(wèi)生八“三同時(shí)”與安全評(píng)價(jià)九工作時(shí)間與休息時(shí)間十女工與未成年工保護(hù)十一勞動(dòng)防護(hù)用品十二工傷保險(xiǎn)十三傷亡事故調(diào)查與處理十四安全教育培訓(xùn)與執(zhí)業(yè)資格管理第6章工業(yè)安全法規(guī)與安全守則6.1.工業(yè)安全法規(guī)各行業(yè)職業(yè)安全健康通用標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)安全健康基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)安全健康管理標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)安全工程標(biāo)準(zhǔn)人機(jī)工程標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)防護(hù)用品標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)體系第6章工業(yè)安全法規(guī)與安全守則6.1.工業(yè)安全法規(guī)職業(yè)安全健康基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)分體系職業(yè)安