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《工程質(zhì)量專項治理兩年行動實施方案》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、工程質(zhì)量專項治理兩年行動實施方案為規(guī)范建筑市場秩序，有效保障工程質(zhì)量，促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設部印發(fā)的《工程質(zhì)量專項治理兩年行動方案》，結合我省實際，制定本實施方案。一、指導思想堅持標本兼治、重在治本，以治理工程質(zhì)量為突破口，深化工程建設改革，建立健全市場與現(xiàn)場長效管理體制和常態(tài)化工作機制，完善工程質(zhì)量責任、市場主體信用等管理制度，強化工程建設網(wǎng)格化、標準化和信息化監(jiān)管，加快建筑業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，規(guī)范建筑市場秩序，全面提升工程質(zhì)量水平。二、工作目標通過兩年專項治理行動，力爭達到以下目標：——工程建設八大主體項目負責人質(zhì)量終身負責制全面
2、實施，工程質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理機制持續(xù)改進，工程質(zhì)量保證和監(jiān)管體系進一步健全，工程質(zhì)量制度體系更加完善?！ㄖ袌鲂庞皿w系基本形成并發(fā)揮作用，違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法違規(guī)行為得到有效遏制，建筑市場秩序進一步好轉(zhuǎn)，工程質(zhì)量低下的獨立因素基本消除?！ㄖa(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進，建筑從業(yè)人員素質(zhì)不斷提升，建筑業(yè)升級轉(zhuǎn)型步伐進一步加快，工程建設質(zhì)量提升的基礎日益牢固。三、工作任務（一）全面落實八大主體項目負責人質(zhì)量終身責任1、明確項目負責人質(zhì)量終身責任追究。結合省政府辦公廳印發(fā)的《××省加強建筑工程質(zhì)量管理工作意見》和我廳印發(fā)的《關于實行房屋建筑和市
3、政基礎設施工程質(zhì)量責任承諾書制度有關問題的通知》，轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設部印發(fā)的《建筑工程五方責任主體項目負責人質(zhì)量終身責任追究暫行辦法》，提出我省貫徹意見。建立建筑工程各方責任主體項目負責人質(zhì)量終身責任信息檔案制度。建設單位在工程開工前應做好八大主體及責任人質(zhì)量責任信息采集工作，在辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時提交質(zhì)量承諾書，工程竣工驗收合格后移交城建檔案管理部門存檔。2、嚴格執(zhí)行終身承諾和標牌制度。嚴格執(zhí)行質(zhì)量承諾制度。落實國家和我省有關要求，經(jīng)法定程序確定的建設、勘察、設計、施工圖審查、施工、監(jiān)理、檢測和預拌混凝土生產(chǎn)單位及其質(zhì)量責任人員，在工程開工前必須
4、簽署質(zhì)量責任承諾書，承諾在工程建設過程中履行其質(zhì)量責任并確保工程建設質(zhì)量。工程竣工后質(zhì)量責任承諾書由建設單位分別交工程所在地建設主管部門、各責任主體單位留存，并與工程技術檔案一并報城建檔案管理部門存檔。工程建設過程中，按照我廳印發(fā)的《關于建立建筑施工現(xiàn)場安全和質(zhì)量各方責任主體管理人員公示牌制度的通知》，嚴格執(zhí)行現(xiàn)場公示牌制度。工程竣工后，嚴格按要求設置永久性質(zhì)量責任標牌，未按要求設置的，不得竣工驗收，監(jiān)督機構不予出具工程質(zhì)量監(jiān)督報告，建設主管部門不予辦理竣工備案。3、著力落實質(zhì)量保證體系責任。一是落實部發(fā)《建筑工程項目經(jīng)理質(zhì)量安全責任十項規(guī)定（試行
5、）》，制定我省實施細則，由各級建設主管部門負責實施。工程質(zhì)量、安全監(jiān)管部門在監(jiān)管過程中分別落實并計分，各級建設主管部門匯總，按規(guī)定處理，違法違規(guī)的交由當?shù)亟ㄔO行政主管部門給予行政處罰。二是嚴格落實施工現(xiàn)場量化考核和企業(yè)信用評價制度，強化建筑市場誠信建設和管理，做好質(zhì)量行為和質(zhì)量安全情況的監(jiān)督檢查，對項目經(jīng)理、總監(jiān)進行定量評價，將違法十項規(guī)定的內(nèi)容納入建筑市場監(jiān)管和誠信信息系統(tǒng)，直接與企業(yè)招投標銜接，促使各責任主體提高質(zhì)量責任意識，落實質(zhì)量責任。三是嚴格執(zhí)行現(xiàn)行計價依據(jù)，規(guī)范價款約定，加強安全生產(chǎn)文明施工費的計取管理，落實建設工程工期管理制度，鼓勵實
6、施“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”。4、嚴格執(zhí)法，加大質(zhì)量責任追究力度。加大監(jiān)督檢查力度，對發(fā)生質(zhì)量問題，以及項目負責人履責不到位的，嚴格按照《建筑工程五方責任主體項目負責人質(zhì)量終身責任追究暫行辦法》和《建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責任十項規(guī)定》追究責任，依法給予罰款、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)資格證書等行政處罰和相應行政處分，及時在建筑市場與誠信信息平臺公布不良行為和處罰信息。研究制定工程質(zhì)量檢測、施工圖審查和預拌混凝土生產(chǎn)單位及責任人責任追究管理制度，嚴格管理，嚴肅追責，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為。（二）健全工程質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理機制1、改進完善監(jiān)督檢查制度。一是各級建設主管部門重
7、點采用突擊、暗訪等形式開展質(zhì)量監(jiān)督檢查，將勘察設計質(zhì)量、施工圖審查質(zhì)量納入質(zhì)量巡查暗訪。在質(zhì)量巡查時，改變事先發(fā)通知、打招呼的檢查方式，著重采取飛行檢查、“掃大街”等隨機抽查方式，切實掌握工程質(zhì)量實際情況。二是建立日常監(jiān)督檢查與質(zhì)量巡查相結合的工作機制，進一步改進全省監(jiān)督信息系統(tǒng)，細化監(jiān)督內(nèi)容，逐步實現(xiàn)監(jiān)督信息實時上傳。三是落實建設工程質(zhì)量檢測機構及從業(yè)人員綜合工作質(zhì)量量化考核管理辦法，加強對檢測過程和檢測行為的動態(tài)監(jiān)管，依法嚴厲打擊出具虛假檢測報告行為。實行檢測機構標準化管理，2014年底前，實現(xiàn)見證、取樣、檢測等三個資質(zhì)類別的標準化管理；201
8、5年底前，實現(xiàn)全部檢測資質(zhì)類別的標準化管理。2、實施施工現(xiàn)場標準化管理和綠色施工。出臺《××省建設工程施工現(xiàn)場質(zhì)量管理規(guī)范
