論政治的合法性原理

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1、論政治的合法性原理內(nèi)容提要：合法性理論是政治學(xué)的關(guān)鍵性命題之一。把合法性等同于社會公眾對政治系統(tǒng)的認(rèn)同和忠誠的觀念，代表當(dāng)代社會對合法性概念的最一般、最普遍的認(rèn)識。馬克斯？韋伯從經(jīng)驗分析出發(fā)，提出了三種類型的合法性基礎(chǔ)理論。哈貝馬斯提出了重建性的合法性理論，認(rèn)為合法性意味著某種政治秩序被認(rèn)可的價值。文章探討了合法性與政治角色、法律、有效性、合利性和合道德性等的關(guān)系，分析了合法性危機(jī)產(chǎn)生的原因以及中國政治的合法性基礎(chǔ)的問題，指出：中國在實現(xiàn)現(xiàn)代化的過程中，必須保持政治穩(wěn)定，必須克服目前已經(jīng)萌芽并且有可能擴(kuò)大的合法性危機(jī)?！　￡P(guān)鍵詞：合法性，合法性危機(jī)，政治穩(wěn)定　　權(quán)力

2、是政治的核心，而合法性，則是政治的價值判斷。法國政治學(xué)者馬克？思古德指出：“合法性事實上與治權(quán)有關(guān)。合法性就是對治權(quán)的認(rèn)可?！薄昂戏ㄐ孕纬闪酥螜?quán)的基礎(chǔ)，是法治體制中開展政治活動的基礎(chǔ)。合法性作為政治利益的表述。它標(biāo)志著它所證明的政治體制是盡可能正義的?！盵1]這意味著，政治權(quán)力要想持久并被人們自愿服從，就必須具有合法性基礎(chǔ)，否則，政權(quán)就會出現(xiàn)危機(jī)。正如美國政治社會學(xué)家利普塞特所說：“任一民主國家的穩(wěn)定不僅取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。也取決于它的政治制度的合法性與有效性。”31論政治的合法性原理內(nèi)容提要：合法性理論是政治學(xué)的關(guān)鍵性命題之一。把合法性等同于社會公眾對政治系統(tǒng)的認(rèn)同和

3、忠誠的觀念，代表當(dāng)代社會對合法性概念的最一般、最普遍的認(rèn)識。馬克斯？韋伯從經(jīng)驗分析出發(fā)，提出了三種類型的合法性基礎(chǔ)理論。哈貝馬斯提出了重建性的合法性理論，認(rèn)為合法性意味著某種政治秩序被認(rèn)可的價值。文章探討了合法性與政治角色、法律、有效性、合利性和合道德性等的關(guān)系，分析了合法性危機(jī)產(chǎn)生的原因以及中國政治的合法性基礎(chǔ)的問題，指出：中國在實現(xiàn)現(xiàn)代化的過程中，必須保持政治穩(wěn)定，必須克服目前已經(jīng)萌芽并且有可能擴(kuò)大的合法性危機(jī)。　　關(guān)鍵詞：合法性，合法性危機(jī)，政治穩(wěn)定　　權(quán)力是政治的核心，而合法性，則是政治的價值判斷。法國政治學(xué)者馬克？思古德指出：“合法性事實上與治權(quán)有關(guān)。合法

4、性就是對治權(quán)的認(rèn)可。”“合法性形成了治權(quán)的基礎(chǔ)，是法治體制中開展政治活動的基礎(chǔ)。合法性作為政治利益的表述。它標(biāo)志著它所證明的政治體制是盡可能正義的?！盵1]這意味著，政治權(quán)力要想持久并被人們自愿服從，就必須具有合法性基礎(chǔ)，否則，政權(quán)就會出現(xiàn)危機(jī)。正如美國政治社會學(xué)家利普塞特所說：“任一民主國家的穩(wěn)定不僅取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。也取決于它的政治制度的合法性與有效性?！?1[2]那么，什么是政治的合法性？政治合法性的相關(guān)因素有哪些？如何使政治制度具有合法性，從而避免合法性危機(jī)，以實現(xiàn)一個國家的長治久安呢？本文擬就這些問題作一探討?！　∫弧⑹裁词钦蔚暮戏ㄐ浴　『戏ㄐ裕╨egit

5、imacy）是政治學(xué)的一個重要概念，但它不是某一專門學(xué)科的專有術(shù)語。哲學(xué)和政治學(xué)、法學(xué)、社會學(xué)近年來都十分關(guān)注合法性問題。一般來說，合法性或政治合法性指的是政治統(tǒng)治依據(jù)傳統(tǒng)或公認(rèn)的準(zhǔn)則而得到人民的同意和支持。當(dāng)人民對終極權(quán)威愿盡政治義務(wù)時，這一權(quán)威就具有合法性。合法性被看做是有效統(tǒng)治和政治穩(wěn)定的基礎(chǔ)。很顯然，只有當(dāng)政府獲得人民自愿的擁護(hù)時，其統(tǒng)治才更有效力，更能保持政局的穩(wěn)定。相反，如果統(tǒng)治的合法性受到懷疑乃至否定，政府的動員和貫徹能力將會被削弱，最終導(dǎo)致政治動蕩。　　如果我們探究合法性理論的歷史淵源，就會發(fā)現(xiàn)：實際上，西方近代政治哲學(xué)史的主流思想就是政治制度的合法

6、性問題。布丹的君主主權(quán)說，霍布斯的利維坦，洛克的契約論，孟德斯鴻的論法的精神，菲爾默的君權(quán)神授說，盧梭的公意說等等實際上都是對合法性問題的哲學(xué)探討。不過，明確把“政治的合法性”31當(dāng)做一個核心概念，是現(xiàn)代政治社會學(xué)的貢獻(xiàn)。這一貢獻(xiàn)可以追溯到德國著名政治社會學(xué)家馬克斯？韋伯。在韋伯看來，由命令和服從構(gòu)成的每一個社會活動系統(tǒng)的存在，都取決于它是否有能力建立和培養(yǎng)對其存在意義的普遍信念；所謂合法性，就是促使人們服從某種命令的動機(jī)，故任何群體服從統(tǒng)治者命令的可能性主要依據(jù)統(tǒng)治系統(tǒng)的合法化程度。韋伯從經(jīng)驗事實的視角出發(fā)，認(rèn)為合法性不過是對既定政治體系的穩(wěn)定性，亦即人們對享有權(quán)

7、威者地位的確認(rèn)和對其命令的服從。韋伯認(rèn)為，在現(xiàn)實政治中，任何成功的、穩(wěn)定的統(tǒng)治，無論其以何種形式出現(xiàn)，都必然是合法的，而“不合法”的統(tǒng)治本身就沒有存在的余地[3].韋伯的這種經(jīng)驗主義的合法性主張，對當(dāng)代政治學(xué)有重要的影響。著名政治社會學(xué)家帕森斯、利普塞特等對合法性的界定都承襲了韋伯的觀點。如利普塞特認(rèn)為，“任何政治系統(tǒng)，若具有能力形成并維護(hù)一種使其成員確信現(xiàn)行政治制度對于該社會最為適當(dāng)?shù)男拍睿淳哂姓蔚暮戏ㄐ??！盵4]羅思切爾德則認(rèn)為，“政治系統(tǒng)統(tǒng)治的合法性，涉及系統(tǒng)成員的認(rèn)知和信仰，即系統(tǒng)成員承認(rèn)政治系統(tǒng)是正當(dāng)?shù)?，相信系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與體制及在既定的范圍內(nèi)有權(quán)使用