政治合法性原理論文

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1、政治合法性原理論文政治合法性原理論文政治合法性原理論文政治合法性原理論文政治合法性原理論文政治合法性原理論文政治合法性原理論文政治合法性原理論文政治合法性原理論文政治合法性原理論文政治合法性原理論文政治合法性原理論文政治合法性原理論文政治合法性原理論文政治合法性原理論文政治合法性原理論文政治合法性原理論文政治合法性原理論文政治合法性原理論文政治合法性原理論文政治合法性原理論文政治合法性原理論文政治合法性原理論文政治合法性原理論文政治合法性原理論文政治合法性原理論文政治合法性原理論文  內(nèi)容提要:合法性理論是政治學的關鍵性命題之一。把合法性等同于社會公眾對政治系統(tǒng)的認同和忠誠的觀念,代表當

2、代社會對合法性概念的最一般、最普遍的認識。馬克斯?韋伯從經(jīng)驗分析出發(fā),提出了三種類型的合法性基礎理論。哈貝馬斯提出了重建性的合法性理論,認為合法性意味著某種政治秩序被認可的價值。文章探討了合法性與政治角色、法律、有效性、合利性和合道德性等的關系,分析了合法性危機產(chǎn)生的原因以及中國政治的合法性基礎的問題,指出:中國在實現(xiàn)現(xiàn)代化的過程中,必須保持政治穩(wěn)定,必須克服目前已經(jīng)萌芽并且有可能擴大的合法性危機?! £P鍵詞:合法性,合法性危機,政治穩(wěn)定  權力是政治的核心,而合法性,則是政治的價值判斷。法國政治學者馬克?思古德指出:“合法性事實上與治權有關。合法性就是對治權的認可?!薄昂戏ㄐ孕纬闪酥螜?/p>

3、的基礎,是法治體制中開展政治活動的基礎。合法性作為政治利益的表述。它標志著它所證明的政治體制是盡可能正義的?!盵1]這意味著,政治權力要想持久并被人們自愿服從,就必須具有合法性基礎,否則,政權就會出現(xiàn)危機。正如美國政治社會學家利普塞特所說:“任一民主國家的穩(wěn)定不僅取決于經(jīng)濟發(fā)展。也取決于它的政治制度的合法性與有效性?!盵2]那么,什么是政治的合法性?政治合法性的相關因素有哪些?如何使政治制度具有合法性,從而避免合法性危機,以實現(xiàn)一個國家的長治久安呢?本文擬就這些問題作一探討?! ∫?、什么是政治的合法性  合法性是政治學的一個重要概念,但它不是某一專門學科的專有術語。哲學和政治學、法學、社

4、會學近年來都十分關注合法性問題。一般來說,合法性或政治合法性指的是政治統(tǒng)治依據(jù)傳統(tǒng)或公認的準則而得到人民的同意和支持。當人民對終極權威愿盡政治義務時,這一權威就具有合法性。合法性被看做是有效統(tǒng)治和政治穩(wěn)定的基礎。很顯然,只有當政府獲得人民自愿的擁護時,其統(tǒng)治才更有效力,更能保持政局的穩(wěn)定。相反,如果統(tǒng)治的合法性受到懷疑乃至否定,政府的動員和貫徹能力將會被削弱,最終導致政治動蕩?! ∪绻覀兲骄亢戏ㄐ岳碚摰臍v史淵源,就會發(fā)現(xiàn):實際上,西方近代政治哲學史的主流思想就是政治制度的合法性問題。布丹的君主主權說,霍布斯的利維坦,洛克的契約論,孟德斯鴻的論法的精神,菲爾默的君權神授說,盧梭的公意說等

5、等實際上都是對合法性問題的哲學探討。不過,明確把“政治的合法性”當做一個核心概念,是現(xiàn)代政治社會學的貢獻。這一貢獻可以追溯到德國著名政治社會學家馬克斯?韋伯。在韋伯看來,由命令和服從構成的每一個社會活動系統(tǒng)的存在,都取決于它是否有能力建立和培養(yǎng)對其存在意義的普遍信念;所謂合法性,就是促使人們服從某種命令的動機,故任何群體服從統(tǒng)治者命令的可能性主要依據(jù)統(tǒng)治系統(tǒng)的合法化程度。韋伯從經(jīng)驗事實的視角出發(fā),認為合法性不過是對既定政治體系的穩(wěn)定性,亦即人們對享有權威者地位的確認和對其命令的服從。韋伯認為,在現(xiàn)實政治中,任何成功的、穩(wěn)定的統(tǒng)治,無論其以何種形式出現(xiàn),都必然是合法的,而“不合法”的統(tǒng)治本

6、身就沒有存在的余地[3].韋伯的這種經(jīng)驗主義的合法性主張,對當代政治學有重要的影響。著名政治社會學家帕森斯、利普塞特等對合法性的界定都承襲了韋伯的觀點。如利普塞特認為,“任何政治系統(tǒng),若具有能力形成并維護一種使其成員確信現(xiàn)行政治制度對于該社會最為適當?shù)男拍睿淳哂姓蔚暮戏ㄐ?。”[4]羅思切爾德則認為,“政治系統(tǒng)統(tǒng)治的合法性,涉及系統(tǒng)成員的認知和信仰,即系統(tǒng)成員承認政治系統(tǒng)是正當?shù)?,相信系統(tǒng)的結構與體制及在既定的范圍內(nèi)有權使用政治權威?!盵5]阿爾蒙德也認為,“如果某一公民都愿意遵守當權者制定和實施的法規(guī),而且還不僅僅是因為若不遵守就會受到懲處,而是因為他們確信遵守是應該的,那么,這種政

7、治權威就是合法的……正因為當公民和精英人物都相信權威的合法性時要使人們遵守法規(guī)就容易得多,所以事實上所有的政府,甚至最野蠻、最專制的政府,都試圖讓公民相信,他們應當服從政治法規(guī),而且當權者可以合法地運用強制手段來實施這些法規(guī)?!盵6]這種把合法性等同于社會公眾對政治系統(tǒng)的認同和忠誠的觀念,代表了當代社會對于合法性概念的最一般、最普遍的認識、由此可見,政治制度的合法性評價標準就是公眾對政治制度的認同與忠誠的程度。合法性是一個政治體制存

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